編者按

　　當前，中國經(jīng)濟改革進(jìn)行時(shí)，環(huán)境復雜多變，圍繞著(zhù)中國經(jīng)濟運行態(tài)勢，眾說(shuō)紛紜。為廓清迷霧，中新網(wǎng)推出“透視中國經(jīng)濟”系列報道，梳理當下中國經(jīng)濟脈絡(luò )走向，透視中國經(jīng)濟發(fā)展大勢。

　　透視中國經(jīng)濟：“外資撤離論”靠譜嗎？

　　中新網(wǎng)客戶(hù)端北京10月25日電 題：透視中國經(jīng)濟：“外資撤離論”靠譜嗎？

　　記者 吳濤 邱宇

　　今年以來(lái)，一些跨國企業(yè)在中國的業(yè)務(wù)調整引發(fā)關(guān)注，“外資撤離論”再次成為一些人唱空中國經(jīng)濟的論調。那么，這一論調到底靠譜嗎？不妨用數據和事實(shí)說(shuō)話(huà)。

　　市場(chǎng)再現“外資撤離論”

　　今年1月，日本日東電工公司擬轉讓蘇州工廠(chǎng)股權；4月，韓國三星深圳工廠(chǎng)整體裁撤；7月，日本歐姆龍公司宣布蘇州工廠(chǎng)永久停工停產(chǎn)。

　　看到一些跨國公司把在中國的工廠(chǎng)關(guān)停，于是，就有人提出了“外資撤離”的論調。

　　“撤資確實(shí)存在，沒(méi)必要否認�！睂ν饨�(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院教授桑百川告訴中新網(wǎng)記者，但也要看到，很多撤資的企業(yè)是處在價(jià)值鏈低端、缺乏競爭力或是有污染性的，中國已經(jīng)不再歡迎這類(lèi)企業(yè)。

　　例如，全球最大的硬盤(pán)、磁盤(pán)和讀寫(xiě)磁頭制造商——希捷在蘇州工廠(chǎng)的產(chǎn)品并非市場(chǎng)主流的新型固態(tài)硬盤(pán)，而是日薄西山的磁頭驅動(dòng)傳統硬盤(pán)。由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，希捷關(guān)閉的也不僅是蘇州一家，其在全球范圍內的裁員達到14%。

　　還有一些外商因勢而變，調整企業(yè)布局，并非真正離開(kāi)中國市場(chǎng)。比如日本歐姆龍公司，面對中國本土企業(yè)的競爭，該公司一邊關(guān)閉蘇州工廠(chǎng)，一邊投資10億日元擴大上海工廠(chǎng)規模。由此可見(jiàn)，關(guān)閉并不等于撤離，歐姆龍只是換了一個(gè)方向。

　　在桑百川看來(lái)，僅用一句“外資撤離”簡(jiǎn)單概括中國吸引外資的現狀是錯誤的，是在抹黑外商在中國的營(yíng)商環(huán)境，甚至蓄意造成恐慌。

　　中國實(shí)際使用外資越來(lái)越多

　　實(shí)際上，類(lèi)似論調幾乎年年都有，但實(shí)踐證明，中國始終是吸引外資的熱土。

　　一組數據就可以證明。商務(wù)部最新數據顯示，今年1-9月，全國新設立外商投資企業(yè)45922家，同比增長(cháng)95.1%；實(shí)際使用外資6367億元人民幣，同比增長(cháng)2.9%。

　　記者注意到，2.9%的數字相比1-8月份的2.3%不降反增，中國實(shí)際使用外資越來(lái)越多，“外資撤離論”怎么會(huì )站得住腳？

　　另?yè)��?lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議發(fā)布的《全球投資趨勢監測報告》，2018年上半年全球外國直接投資總額約4700億美元，較去年同期下降41%，其整體水平處在至少十年來(lái)的歷史低位。但中國吸收外資實(shí)現逆勢增長(cháng)，上半年中國吸收外資增長(cháng)6%，總額超過(guò)700億美元，成為全球最大的外國直接投資流入國。

　　外商投資含金量越來(lái)越高

　　在外資規模擴大的同時(shí)，外商對中國投資的含金量也越來(lái)越高。

　　據商務(wù)部數據，前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)6.8%，占比達22.5%。其中，電子及通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長(cháng)37.5%、72.8%和64.1%。

　　以深圳為例，蘋(píng)果、微軟、高通、英特爾、三星等跨國公司積極在深圳設立研發(fā)機構、技術(shù)轉移機構和科技服務(wù)機構。截至2018年6月底，列入《財富》歷年排名世界500強的企業(yè)，已有219家赴深圳投資項目。

　　另外，汽車(chē)行業(yè)巨頭福特汽車(chē)10月24日宣布，將福特中國全面升級成為獨立業(yè)務(wù)單元。中國市場(chǎng)將與北美市場(chǎng)并列成為福特公司的核心市場(chǎng)。

　　“現狀是，勞動(dòng)密集型、低端價(jià)值鏈企業(yè)離開(kāi)了，技術(shù)密集型、高端價(jià)值鏈企業(yè)進(jìn)來(lái)了。這正是高質(zhì)量使用外資，推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的必然之路�！鄙０俅ㄕf(shuō)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰此前也表示，中國經(jīng)濟正由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展的階段，利用外資的結構也在調整和升級，高端裝備制造的企業(yè)，創(chuàng )新能力強的企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè)等，將成為今后一段時(shí)期我國利用外資的重點(diǎn)方向。

　　外資不撤反增背后：外商的賬算得很清楚

　　眾多外資企業(yè)不僅沒(méi)有撤離中國，反而在不斷釋放投資中國市場(chǎng)的積極信號。

　　今年7月，美國車(chē)企特斯拉瞄準了中國這一全球最大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，宣布在上海投資設廠(chǎng)，預計將達到年產(chǎn)50萬(wàn)輛的產(chǎn)能水平。同月，德國化工巨頭巴斯夫宣布將投資100億美元在廣東建設化學(xué)品生產(chǎn)基地。

　　9月，美國石油巨頭�？松�美孚公司表示，計劃出資100億美元在廣東建設大型獨資石化項目。與此同時(shí)，全球最大的貴金屬服務(wù)商賀利氏南京工廠(chǎng)正式啟用，總投資1.2億美元。

　　10月，西門(mén)子醫療上海實(shí)驗室診斷新工廠(chǎng)舉行奠基典禮，總投資達30億元人民幣。就在不久前，寶馬集團宣布新增對華投資30億歐元。

　　中國美國商會(huì )發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調查報告》顯示，74%的會(huì )員企業(yè)計劃在2018年擴大在中國投資，這一比例為近年來(lái)的最高；約60%的會(huì )員企業(yè)視中國為前三大投資目的地之一。

　　對于這份報告，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應稱(chēng)，這說(shuō)明，大部分在中國的美國企業(yè)繼續看好中國市場(chǎng)，認可中國投資環(huán)境正在持續優(yōu)化，對中國投資信心進(jìn)一步增強。

　　為何會(huì )對在中國的投資如此積極？

　　“外商非�？粗刂袊鴱V闊的市場(chǎng)前景。這更多的是尚未被挖掘的潛在市場(chǎng)，是沒(méi)有變成現實(shí)的市場(chǎng)�！鄙虅�(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國的消費升級正持續推進(jìn)，消費越高級，產(chǎn)品的差異化就越大，就越需要多個(gè)國家合作完成，這也給外資帶來(lái)了機會(huì )。

　　白明強調，中國的供給側結構性改革也是吸引外資的因素之一�！拔覀儾粌H去產(chǎn)能，還在補短板，既要自主研發(fā)，又要引入技術(shù)和資本等外部資源。外商帶來(lái)真金白銀的技術(shù)，才能在中國市場(chǎng)抓住機會(huì )�！�

　　未來(lái)中國對外資吸引力將更多在營(yíng)商環(huán)境

　　對于有長(cháng)遠目光的外商來(lái)看，他們更看重未來(lái)在中國的發(fā)展前景。

　　“家有梧桐樹(shù)，自有鳳來(lái)棲�！痹诎酌骺磥�(lái)，未來(lái)中國對外資的吸引力更多體現在營(yíng)商環(huán)境上，而不是簡(jiǎn)單的招商引資帶來(lái)的政策優(yōu)惠。

　　“外商更期待與內資企業(yè)一視同仁的營(yíng)商環(huán)境。因為他們也擔心，今天專(zhuān)門(mén)開(kāi)小灶，萬(wàn)一明天不開(kāi)了怎么辦？”白明說(shuō)，外商希望有公平的市場(chǎng)環(huán)境，這樣的市場(chǎng)無(wú)論對中國企業(yè)還是外商來(lái)說(shuō)，都更靠得住。

　　9月26日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定推動(dòng)外商重大項目落地的措施，即深化“放管服”改革，外資與內資企業(yè)一視同仁；擴大鼓勵外商投資范圍；大力保護知識產(chǎn)權。

　　不難看出，中國外商投資營(yíng)商環(huán)境在持續改善�！爸袊鵂I(yíng)商環(huán)境的改善，外商不會(huì )看不到的，這是一個(gè)獨一無(wú)二的潛力市場(chǎng)�！鄙０俅ㄕf(shuō)，中國在不斷放寬外資市場(chǎng)準入，削減負面清單，無(wú)論在是投資品上還是在消費品上，都給予了外資更多的市場(chǎng)機會(huì )。

　　中國也在不斷放寬外資的市場(chǎng)準入。近日寶馬集團發(fā)布公告稱(chēng)，同意斥資36億歐元增持華晨寶馬25%的股份，從現在的50%增至75%。華晨寶馬成為中國汽車(chē)合資企業(yè)中第一個(gè)打破50：50合資股比的企業(yè)。

　　實(shí)際上，放寬外資市場(chǎng)準入涉及多個(gè)領(lǐng)域。10月23日，工信部新聞發(fā)言人聞庫表示，前三季度中國工業(yè)通信業(yè)對外開(kāi)放取得新進(jìn)展。明確汽車(chē)行業(yè)對外資全面開(kāi)放時(shí)間表，實(shí)現一般制造業(yè)全面對外開(kāi)放。上海自貿區電信開(kāi)放政策推廣至所有自貿區。

　　“種種跡象表明，近兩年來(lái)，外商更加敢于在中國投資、敢于加大研發(fā)力度，未來(lái)將延續這一趨勢，助力中國經(jīng)濟結構轉型升級�！鄙０俅ㄕf(shuō)。(完)