10月22日，中國人民銀行公告稱(chēng)，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，經(jīng)國務(wù)院批準，按照法治化、市場(chǎng)化原則，人民銀行引導設立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，穩定和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資。

　　當日，央行還決定在今年6月份增加再貸款和再貼現額度的基礎上，再增加再貸款和再貼現額度1500億元，發(fā)揮其定向調控、精準滴灌功能，支持金融機構擴大對小微、民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。

　　今年6月份，為改善小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境，央行已經(jīng)增加了再貸款和再貼現額度1500億元。加上此次的1500億元，年內央行已累計增加3000億元再貸款和再貼現額度。

　　中信證券固定收益首席分析師明明分析說(shuō)，在民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的背景下，可以通過(guò)央行擴表帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資擴張。具體來(lái)說(shuō)，央行提供初始資金，比如通過(guò)再貸款再貼現，以信用增進(jìn)的方式支持民營(yíng)企業(yè)融資是一個(gè)比較好的方式。明明認為，這同時(shí)也可以解決當前貨幣政策傳導機制不暢的問(wèn)題。

　　在專(zhuān)家們看來(lái)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還需要政策多管齊下。摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強表示，接下來(lái)還可以通過(guò)減稅、下調社保繳付比例等方式來(lái)提振民營(yíng)企業(yè)的信心。在他看來(lái)，近期提出的國企“競爭中性”原則，也有利于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力。

　　央行有關(guān)負責人介紹說(shuō)，此次推出的民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具將由央行運用再貸款提供部分初始資金，由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行市場(chǎng)化運作，通過(guò)出售信用風(fēng)險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點(diǎn)支持暫時(shí)遇到困難，但有市場(chǎng)、有前景、技術(shù)有競爭力的民營(yíng)企業(yè)債券融資。

　　該負責人還表示，央行積極支持商業(yè)銀行、保險公司以及債券信用增進(jìn)公司等機構，在加強風(fēng)險識別和風(fēng)險控制的基礎上，運用信用風(fēng)險緩釋工具等多種手段，支持民營(yíng)企業(yè)債券融資。充分發(fā)揮地方政府在改善營(yíng)商環(huán)境、督導民營(yíng)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)中的作用。

　　對于此次新增的1500億元再貸款和再貼現額度，央行有關(guān)負責人強調，“人民銀行分支行要加大政策支持力度，符合條件的及時(shí)發(fā)放”。該負責人表示，資本充足率達標、符合宏觀(guān)審慎要求、監管合規的金融機構，若小微和民營(yíng)企業(yè)貸款占比高、存貸比指標較高、借用再貸款后能夠增加信貸投放的，可向當地人民銀行分支行申請再貸款和再貼現。

　　央行有關(guān)負責人表示，將繼續按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，始終堅持基本經(jīng)濟制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極運用多種貨幣信貸政策工具，推動(dòng)債券市場(chǎng)品種創(chuàng )新，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟傳導機制，提高民營(yíng)企業(yè)金融可及性，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的融資環(huán)境。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）