9月7日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )召開(kāi)第三次會(huì )議。會(huì )議認為，當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢總體穩定，經(jīng)濟金融保持穩定發(fā)展態(tài)勢，供給側結構性改革持續深化，就業(yè)保持穩定，微觀(guān)主體韌性進(jìn)一步增強。金融系統認真貫徹黨中央、國務(wù)院各項決策部署，積極貫徹執行穩健中性貨幣政策，并根據形勢的變化有針對性地適時(shí)適度預調微調，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)平穩運行，人民幣匯率保持合理穩定，各類(lèi)金融風(fēng)險得到穩妥有序防范化解，金融市場(chǎng)風(fēng)險意識和市場(chǎng)約束逐步增強。

　　對于下一步工作，會(huì )議強調了六大重點(diǎn)任務(wù)，其中第一項就是在宏觀(guān)大局的變化中把握好穩健中性的貨幣政策，充分考慮經(jīng)濟金融形勢和外部環(huán)境的新變化，做好預調微調，但也要把握好度。

　　“目前看，內外部的不確定因素還會(huì )延續�！眹�家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛認為。

　　今年以來(lái)，國際政治經(jīng)濟風(fēng)險因素明顯增多，一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟體受到較大沖擊，國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大。接下來(lái)，仍有一些不確定性因素會(huì )影響市場(chǎng)走向，如市場(chǎng)普遍預期9月份美聯(lián)儲可能再度加息。

　　曾剛表示，從國際上看，受美聯(lián)儲加息影響，國際金融市場(chǎng)持續震蕩，新興市場(chǎng)國家面臨金融市場(chǎng)的風(fēng)險和壓力。相比之下，我國經(jīng)濟運行總體平穩，增長(cháng)速度也并不慢。但從內部來(lái)說(shuō)，我國在供給側結構性改革的過(guò)程中，一些過(guò)剩產(chǎn)能要被淘汰，部分企業(yè)會(huì )退出，實(shí)體經(jīng)濟會(huì )面臨一定的困難。就金融領(lǐng)域而言，在風(fēng)險處置的過(guò)程中，有部分風(fēng)險暴露出來(lái)是正常的，這是處置中要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。

　　此次會(huì )議提出，在宏觀(guān)大局的變化中把握好穩健中性的貨幣政策。曾剛認為，就貨幣政策而言，對內要與其他政策強化配合，從總量上保持流動(dòng)性合理充裕，保證實(shí)體經(jīng)濟的融資成本不過(guò)高。結構上，要引導資金向國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節流動(dòng)，如小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等，為結構優(yōu)化提供更多的支持。對外要隔斷新興市場(chǎng)潛在波動(dòng)對我國的沖擊，管好資本流動(dòng)，在匯率方面要穩住預期。

　　國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )第三次會(huì )議同時(shí)指出，繼續有效化解各類(lèi)金融風(fēng)險，既要防范化解存量風(fēng)險，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩健康發(fā)展。

　　中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員董希淼認為，“黑天鵝”指的是還沒(méi)有出現的、概率較低而且難預測的風(fēng)險，這就要求我們的政策要有一定的前瞻性，要對可能出現的風(fēng)險有充分的研判，并做好應對的準備，反映在貨幣政策和財政政策上，就要進(jìn)行預調微調。貨幣政策要把握好度，要精準滴灌，而不能大水漫灌。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，當前防范化解金融風(fēng)險應更加注重穩定預期。近日，金融委辦公室召開(kāi)的金融市場(chǎng)預期管理專(zhuān)家座談會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家、學(xué)者就圍繞今年以來(lái)金融市場(chǎng)預期管理等問(wèn)題進(jìn)行了交流，這正是當前市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　董希淼舉例說(shuō)，現在貨幣政策是邊際寬松，一些人卻理解為全面寬松，但實(shí)際上并非如此，這主要是為了穩定市場(chǎng)預期。

　　“市場(chǎng)容易把政策預調微調理解為方向性的改變�！痹鴦傉J為，預期管理很重要，對宏觀(guān)政策而言，穩定預期能夠事半功倍，如果預期不穩定，則會(huì )嚴重影響政策的效果。穩定預期能更有效處置風(fēng)險，避免新的增量風(fēng)險形成，提高宏觀(guān)政策的效率。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）