最美人間四月天，春風(fēng)春雨花經(jīng)眼。4月的北京，藍天白云下，中南海紅墻邊的白玉蘭悄然綻放。在紅墻映襯下，朵朵花兒潔白如玉、清香遠溢，與同在北京大街小巷里的玉蘭、迎春、桃花組成一幅京城迎春圖，給100多萬(wàn)西城居民送來(lái)春的問(wèn)候。

　　處于首都北京心臟地帶的西城區占地面積50.7平方公里，下轄15個(gè)街道、261個(gè)社區，面積雖不大卻令世人矚目。這里是黨和國家首腦機關(guān)所在地，是國家最高層對外交往活動(dòng)場(chǎng)所，更是所有社區居民溫暖的家。

　　正是在這里，多年來(lái)積淀凝練出一種以絕對忠誠、責任擔當、首善標準為內涵的“紅墻意識”，把全天候值守的民警，用腳步丈量大地的街巷長(cháng)，時(shí)刻繃緊一根弦的平安志愿者“擰成一股繩”，編織出一張可靠的安全網(wǎng)，更為國際化大都會(huì )實(shí)現有效基層治理提供了范例。

　　敢作敢為擔當“紅墻衛士”

　　多年來(lái)，西城公安被人民群眾賦予了“紅墻衛士”的稱(chēng)號。稱(chēng)號的背后是一份沉甸甸的責任。

　　“西城是首都核心區，黨政機關(guān)多、國家金融監管部門(mén)多、繁華場(chǎng)所多、居住的人民群眾多�！北本┦形鞒菂^副區長(cháng)、西城區公安分局黨委書(shū)記、局長(cháng)劉國周告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，“在這里，時(shí)時(shí)都是重要節點(diǎn)、處處關(guān)乎國計民生，我們追求的是萬(wàn)無(wú)一失”。

　　很多人還記憶猶新，2018年2月11日13時(shí)許，西單大悅城內有人持械行兇，警方當場(chǎng)將嫌疑男子抓獲。隨后披露的監控視頻中，一位手持甩棍勇往直前的女警分外醒目，被網(wǎng)友稱(chēng)為“最美逆行女警”。她，就是西城公安分局西單大街派出所民警渠立萌。

　　記者站在西單街頭放眼眺望，在這個(gè)國內著(zhù)名的商業(yè)街區，人潮涌動(dòng)，周末、節假日的人流量更可高達20余萬(wàn)人次，社會(huì )面防控壓力極大，發(fā)生任何安全事故的后果都不堪設想。

　　設在路西過(guò)街橋下的西單大街巡邏警務(wù)站，是處置各類(lèi)突發(fā)狀況的前哨陣地。在這個(gè)24小時(shí)值守的“大本營(yíng)”里，記者見(jiàn)到了渠立萌。這個(gè)臉上總掛著(zhù)笑容、身材嬌小玲瓏的“90后”女孩，說(shuō)話(huà)辦事透著(zhù)干脆利落。

　　“既然穿上這身警服，就必須忠于職守�！睆木�6年多，渠立萌磨練出了隨時(shí)發(fā)現和應對突發(fā)情況，快速反應、先期處置的能力，用實(shí)際行動(dòng)做到了關(guān)鍵時(shí)刻沖得上頂得住�！拔覀兏鱾�(gè)警種的同事和保安都沖上去了。我們的崗位在這里，要用最高標準去工作�！�

　　當好“紅墻衛士”，不僅需要“敢擔當”的勇氣，更要有“敢較真”的專(zhuān)注和堅持。在前門(mén)大柵欄，53歲的“片兒警”蘭文成是個(gè)“寶”。他負責的煤東社區內有大柵欄步行街、珠寶市街、前門(mén)月亮灣3條商業(yè)街和新建的北京坊，門(mén)店330余家，出租房屋560余間，大小胡同20條，老字號云集。

　　“剛來(lái)時(shí)，黑發(fā)廊、黑三輪、非法游商比比皆是�！碑斶^(guò)“片兒警”、負責過(guò)戶(hù)籍業(yè)務(wù)、承擔過(guò)聯(lián)防任務(wù)的蘭文成，一時(shí)也有點(diǎn)頭大。怎么辦？老蘭想出以房管人的法子。他用2年時(shí)間摸清了轄區全部商戶(hù)、房屋產(chǎn)權單位、承租戶(hù)信息，用他略顯生澀的“一指禪”電腦操作手法登記造冊。盯緊房子這個(gè)“落腳點(diǎn)”，違法商鋪、不法人員就失去了生存空間。

　　商業(yè)街1200米的胡同，他走一圈要一兩個(gè)小時(shí)，不是步子慢，而是見(jiàn)到商家住戶(hù)總要聊幾句。管片兒12年，老蘭靠著(zhù)“婆婆嘴、勤邁腿”，摘掉了煤東社區治安亂點(diǎn)的“帽子”，成為社區里擰得最緊的“螺絲釘”。

　　今年初，渠立萌、蘭文成和其他8位西城分局民警所在的崗位，光榮入選“紅墻衛士先鋒崗”。這10個(gè)示范崗涉及巡邏防控、執法辦案、社區警務(wù)、為民服務(wù)等公安工作的方方面面。這些忠于職守的“紅墻衛士”，護衛著(zhù)西城區的安寧太平。

　　群防群治扎牢“籬笆墻”

　　西長(cháng)安街街道，有“京城第一街道”之稱(chēng)，也是“紅墻意識”的發(fā)源地，街道工作人員素以“紅墻人”自居。西長(cháng)安街街道工委書(shū)記陳振海自豪地對記者說(shuō)，“我們紅墻人有一股咬定青山不放松的勁頭�！�紅墻意識’是引領(lǐng)街道全方位建設的精神力量”。

　　多年來(lái)，街道領(lǐng)導班子把樹(shù)牢“紅墻意識”、培育和發(fā)展“紅墻意識”作為核心價(jià)值追求�！凹t墻意識”已經(jīng)成為街道建設發(fā)展的“紅色基因”。工作中，處級領(lǐng)導干部分片包干當好“領(lǐng)頭雁”；社區黨委、支部書(shū)記盡心盡力做好“排頭兵”。

　　一年前，西城區1402名街巷長(cháng)“走馬上任”。街巷長(cháng)信息、聯(lián)系方式寫(xiě)在每條街巷胡同的“街巷環(huán)境整治提升公示牌”上，居民撥通電話(huà)，就能跟自己街巷的“大管家”嘮嘮嗑，聊聊煩心事，找找解憂(yōu)方。

　　東西走向的東安福胡同位于中南海新華門(mén)路南，東臨國家大劇院，西接北京音樂(lè )廳，全長(cháng)452米，共有15個(gè)居民院，居住143戶(hù)383人。劉美娜擔任這條離長(cháng)安街最近的胡同的街巷長(cháng)已有一年。

　　“當好街巷長(cháng)不容易�！蔽奈撵o靜的她告訴記者，萬(wàn)事開(kāi)頭難，管好胡同這個(gè)“家”，心里必須有本明白賬。通過(guò)多次下社區調研，她通過(guò)梳理完善《街巷基礎數據臺賬》和《十有十無(wú)工作臺賬》，找到了工作的切入點(diǎn)。

　　“一個(gè)籬笆三個(gè)樁”，治理街巷更需要一個(gè)靠譜的團隊。劉美娜把熱心胡同建設的居民和社區工作者組織起來(lái)，成立了街巷理事會(huì )。在北新華街社區住了將近40年的社區治安志愿者王廣紋，就是理事會(huì )成員。王大媽說(shuō)，這些年居民們越來(lái)越有安全感，隨著(zhù)胡同的疏解整治，出租房擾民的情況消失了，鄰里也更和睦了。

　　街巷長(cháng)制為解決問(wèn)題開(kāi)了“直通車(chē)”。社區居民告訴記者，“前些日子有根電線(xiàn)桿歪了，街巷長(cháng)一接到電話(huà)就立馬處置了。居民有事兒，社區有事兒，片兒警、街巷長(cháng)、理事會(huì )成員隨叫隨到，讓大家倍兒有安全感”。

　　居民安全感的提升，近8萬(wàn)名西城志愿者功不可沒(méi)。他們穿著(zhù)紅馬甲、臂佩紅袖標、頭戴小紅帽，組成一支特殊的群防群治隊伍。她們是鐵路護路巡防員、矛盾調解員、“胡同俠”、“鄰里消防隊”……治安巡邏、站崗執勤，是她們的日常生活；守護治安也是她們的強項。因為大多年齡60歲上下，女性占七成，她們被親切地稱(chēng)為“西城大媽”。

　　“紅墻周邊無(wú)小事”，維護地區和諧穩定是重要的政治責任�！拔覀儗⒗^承發(fā)揚好‘紅墻意識’這個(gè)‘傳家寶’，持續提升地區居民群眾的獲得感、幸福感、安全感�！标愓窈Ｕf(shuō)。

　　根本在于“人民”兩個(gè)字

　　“長(cháng)期以來(lái)，西城人形成了講政治、顧大局、守紀律的優(yōu)良傳統，‘紅墻意識’就是在此基礎上發(fā)展形成的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)�！蔽鞒菂^委書(shū)記盧映川告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，“紅墻意識”是工作生活在紅墻邊的西城區廣大黨員干部群眾，在多年工作實(shí)踐中形成的，經(jīng)歷了從局部到整體、從黨員干部到廣大群眾，并隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展而不斷深化擴展的過(guò)程。

　　西城人最?lèi)?ài)說(shuō)的一句話(huà)是“我們離黨中央最近”，區位決定了特殊的使命和責任�！凹t墻意識”正體現了對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福的共產(chǎn)黨人政治本色，是“四個(gè)意識”在北京西城的集中體現。是西城區黨員干部群眾把“四個(gè)意識”轉化成聽(tīng)黨指揮、為黨盡責的實(shí)際行動(dòng)。

　　而源自西城的“紅墻意識”，也正是北京全市牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，鍛造一支對黨絕對忠誠、讓黨中央充分信賴(lài)放心的干部隊伍的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　在近日召開(kāi)的“紅墻意識”座談會(huì )上，中國報告文學(xué)學(xué)會(huì )傳記創(chuàng )作委員會(huì )主任董保存說(shuō)：“‘紅墻意識’，首先是對干部提出的，是對黨員提出的�！�紅墻意識’的根本就在于‘人民’兩個(gè)字，說(shuō)到底是一種人民意識�！�

　　北京市委黨史研究室副巡視員劉岳說(shuō)，“紅墻意識”是西城紅色歷史的傳承、也是中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的精神創(chuàng )新，更是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在西城生動(dòng)實(shí)踐結出的碩果。

　　不久前，由西城區委組織部、區委宣傳部打造的西城區“紅墻意識”黨性教育基地正式掛牌。近千平方米的展廳里，“紅墻意識”的內涵、外延以及實(shí)踐經(jīng)驗得到全面展示，體現出西城區黨員干部群眾長(cháng)期社會(huì )實(shí)踐中形成的服務(wù)中央工作、落實(shí)首都功能、造福人民群眾的思想境界和價(jià)值追求。

　　在“紅墻意識”指引下，零碎繁瑣的基層工作越來(lái)越有條理。以西長(cháng)安街街道為例，近年來(lái)就建設了街道大數據社會(huì )治理創(chuàng )新中心，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”；建設“互聯(lián)網(wǎng)+現代服務(wù)業(yè)”平臺，為居民提供90多項服務(wù)；將清理出來(lái)的空間改造為“紅墻系列氧吧”“口袋花園”和共享單車(chē)停放處……

　　“紅墻意識”這個(gè)引領(lǐng)西城實(shí)現基層社會(huì )治理的核心理念，同樣引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。首都師范大學(xué)哲學(xué)系教授楊生平認為，“紅墻意識”以高度的政治責任感做到守土有責、守土負責、守土盡責的精神，有廣泛的推廣意義。

　　“改革開(kāi)放前，我國的社會(huì )治理在‘單位’，如今，治理界面正轉向社區和居住場(chǎng)所，以及網(wǎng)絡(luò )社區�！痹谥袊�社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(cháng)房寧眼中，“紅墻意識”的塑造和運行實(shí)踐，為在國際化大都會(huì )實(shí)現有效基層治理提供了一個(gè)范例。

　　徜徉在游人如織的紅墻邊，西城區的居民們發(fā)現，盛開(kāi)的白玉蘭花朵比往年更繁茂、更嬌艷。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：本報采訪(fǎng)組 成員：李 力 楊學(xué)聰 張 雪 胡達聞）