因戶(hù)施策，必須符合實(shí)際。因區施策，要結合當地資源稟賦特點(diǎn)和市場(chǎng)變化趨勢，把貧困戶(hù)扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條

　　每年1000多萬(wàn)人口脫貧解困，脫貧攻堅正在以前所未有的步伐穩定推進(jìn)，貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區面貌明顯改善。但是，貧困地區，特別是深度貧困地區依然面臨著(zhù)一系列短板：基礎設施和社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，人窮村也窮。這個(gè)時(shí)候，如果扶貧只顧栽些盆景，搞些面子上的事，作風(fēng)漂浮，那就不能實(shí)現如期脫貧目標，就交不了賬。

　　脫真貧，扶貧對象失去準頭，就是漂浮。是不是真貧，一看房，二看糧，三看家里有沒(méi)有讀書(shū)郎，確實(shí)是一個(gè)看似不錯的經(jīng)驗。但經(jīng)驗終究不是辦法，更不是根本之策。是不是真貧，最終要算賬，要看農民具體收入，要看農民具體支出。算賬是瑣碎，但必須沉下去，把賬本搞清楚。有沒(méi)有困難？當然有。很多農民沒(méi)有記賬習慣，這就需要扶貧干部跟得上趟，替農民記上賬。貧困地區一般都比較偏遠，路也不好走，所以扶貧干部要吃得下苦，把這個(gè)賬記清楚、算明白。有了精準的脫貧賬，脫真貧就有了可靠的依據。

　　到有的貧困村調查，看上去一切都搞得不錯，井井有條。到村辦一看，省上的、市里的、縣里的駐村干部都有集體宿舍，條件是簡(jiǎn)陋了一些，但還是比較干凈。脫貧攻堅進(jìn)度表掛滿(mǎn)墻，一家一戶(hù)都有一個(gè)賬本，一摞一摞整齊地擺放著(zhù)。應該說(shuō)，這些賬本基本反映了貧困戶(hù)收入和支出的情況，是“入列”和“出列”的依據。但跟村干部熟識之后，再聊這些賬本的情況，就有點(diǎn)不托底了。特別是收入水平接近貧困線(xiàn)標準的家庭，村里會(huì )計算賬的手一松，他就“出列”了，手一緊，他又“入列”了。

　　有的村干部講，其實(shí)扶貧賬本算個(gè)大概就行了，不用那么細究。果真如此，哪些是貧困戶(hù)，哪些不是貧困戶(hù)，哪些該“出列”，哪些不該“出列”，就是一本糊涂賬了。扶貧對象需要精準，絕對不能葫蘆僧判斷葫蘆案。

　　真脫貧，扶貧措施不接地氣，也是漂浮。因戶(hù)施策，必須符合實(shí)際。貧困戶(hù)家是個(gè)什么經(jīng)濟條件，有什么樣的生產(chǎn)能力，該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)能不能接受，都要有細致的考量。因區施策，要結合當地資源稟賦特點(diǎn)和市場(chǎng)變化，規劃當地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 并把貧困戶(hù)扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條，開(kāi)枝散葉。

　　貧困戶(hù)不進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，就不能長(cháng)期穩定脫貧，就不能逐步致富。今天補貼這個(gè)，明天補貼那個(gè)；今天送點(diǎn)油，明天拿點(diǎn)面，綜合扶貧措施暖心，但貧困戶(hù)心里老是不踏實(shí)，沒(méi)有著(zhù)落。從調查的情況看，貧困戶(hù)反映產(chǎn)業(yè)收益是最貼心的收益，最有保障的收益，最長(cháng)效的收益，我們的扶貧干部、扶貧工作隊以及貧困地區的地方政府應該在產(chǎn)業(yè)方面多想辦法，把貧困戶(hù)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)植入當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

　　心急吃不得熱豆腐。農產(chǎn)品結構調整更要結合地方實(shí)際，不能市場(chǎng)熱什么，我就調什么。對農產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)趨勢，要有第三方機構研究支撐，不能想一出是一出。在某地考察大規模蘋(píng)果園扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現，頭些年種的梨樹(shù)正在被砍掉，大量的蘋(píng)果要么積壓，要么只能低價(jià)賣(mài)。這樣的結構調整，是一種短期行為。因此，把短線(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育成長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)，是很多貧困地區的當務(wù)之急。

　　脫真貧，真脫貧，需要扎扎實(shí)實(shí)行動(dòng)起來(lái)。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設年，要認真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款的行為嚴懲不貸，目的是要讓脫貧攻堅作風(fēng)嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強起來(lái)。真刀真槍地干，真金白銀地投，一切工作都要落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿和繁文縟節，不能做表面文章。

　　《 人民日報 》（ 2018年04月01日 09 版）