世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃：

    金融改革助力高質(zhì)量發(fā)展

　　世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在談到中國改革取得的成就時(shí)表示，在改革中處于核心位置的是金融部門(mén)的改革，今天中國的金融部門(mén)的面貌與最早的單一銀行體系不可同日而語(yǔ)，取得了巨大的成就。著(zhù)眼未來(lái)，中國需要多樣化、與世界實(shí)現一體化的金融市場(chǎng)，也需要更好的金融監管體系來(lái)保護儲蓄人的資金。

　　克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃肯定了中國為維護金融穩定而采取的改革措施。她表示，中國的經(jīng)濟體系在快速發(fā)展的同時(shí)也積累了風(fēng)險，在金融領(lǐng)域加強風(fēng)險管控非常重要。來(lái)自世界銀行和國際貨幣基金組織的研究表明，中國的增長(cháng)應該更少地依賴(lài)國內的刺激，這就允許中國能夠實(shí)行相對緊縮的貨幣政策，從而使經(jīng)濟實(shí)現更可持續的發(fā)展。

　　克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃說(shuō)，針對信貸快速擴張帶來(lái)的風(fēng)險，中國近年來(lái)實(shí)行了更加宏觀(guān)審慎的金融監管，尤其是在房地產(chǎn)信貸方面。此外，中央政府逐漸收緊地方政府借貸，盡可能減少地方政府的風(fēng)險。

　　如何對中國的金融部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步改革，以使其更好地支持中國的發(fā)展目標？克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，中國要進(jìn)入發(fā)展的下一個(gè)階段，即高質(zhì)量發(fā)展，就需要更高的生產(chǎn)率、更多的創(chuàng )新、更多的包容性和綠色的增長(cháng)。金融部門(mén)在這當中大有作為。

　　克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃說(shuō)，中國充分了解提升生產(chǎn)效率最好的辦法就是讓市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用。商業(yè)金融機構必須基于商業(yè)原則做出決定。未來(lái)中國需要建設更加平衡的金融部門(mén)，對于中國向外國金融機構開(kāi)放市場(chǎng)的決定，世界銀行表示非常歡迎。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周明陽(yáng)）

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古里亞：

　　財稅改革成果令人矚目

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古里亞在中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )上表示，中國間接稅改革的目的是讓稅收制度更加高效、透明，以增值稅的方式來(lái)替代其他的稅種，目前這一改革的結果令人矚目。

　　古里亞表示，增值稅改革是中國稅制改革的重要組成部分，也是中國從重工業(yè)為主的經(jīng)濟結構，朝著(zhù)更多創(chuàng )新和技術(shù)驅動(dòng)的經(jīng)濟結構轉型的支柱之一。目前，中國啟動(dòng)了新一輪稅收改革，包括個(gè)人所得稅改革、增值稅體系的進(jìn)一步推開(kāi)等內容。這些理順整個(gè)監管體系的舉措，是為了適應財稅改革需要。

　　古里亞認為，近年來(lái)，中國在財稅改革領(lǐng)域取得了很多成績(jì)，但仍有很多工作要開(kāi)展。一是要取消剛性?xún)陡�。二是需要加大公共支出，同時(shí)進(jìn)行平衡。三是要進(jìn)一步消除不平等，進(jìn)一步深化和推進(jìn)財稅改革。

　　在談到中國財稅體制改革中最關(guān)心的問(wèn)題時(shí)，古里亞表示，推出增值稅改革已做得非常出色，目前正在簡(jiǎn)化，值得繼續關(guān)注。稅收的作用之一是調節資源的配置效率，中國有很大的潛力去運用好稅制，為國庫增加收入。中國經(jīng)濟轉型升級需要建立運轉有效、現代化的、平等的財稅體系，要實(shí)現這一目標，需要有多層級的協(xié)調。例如，中央和地方協(xié)調、稅制協(xié)調等。

　　古里亞認為，從世界范圍看，國家稅制發(fā)展的趨勢是建立有競爭力、現代化的累進(jìn)式稅收體系，具體表現為所得稅減一點(diǎn)，更多地引入房產(chǎn)稅、污染環(huán)境稅、增值稅等稅種，這是各國稅制改革的大方向。未來(lái)，這一趨勢可能會(huì )影響中國的稅制改革設計思路。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳）

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)中尾武彥：

　　發(fā)展中國家可受益中國經(jīng)驗

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)中尾武彥在中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )上表示，中國在過(guò)去40年取得了舉世矚目的成就，向世界展示了經(jīng)濟增長(cháng)給人民生活水平帶來(lái)的積極變化。根據中國經(jīng)驗看，經(jīng)濟發(fā)展需要8個(gè)關(guān)鍵條件：一是投資基礎設施。二是對健康、教育的投資。三是宏觀(guān)經(jīng)濟的管理。四是開(kāi)放的貿易環(huán)境。五是良治，以及公共部門(mén)的有效運作。六是社會(huì )包容。七是一個(gè)明確的未來(lái)愿景。八是政治的穩定、安全以及與其他國家的友好關(guān)系。

　　中尾武彥表示，中國一直致力于提高基礎設施的建設水平，包括電力和交通領(lǐng)域。對人力資本的投資也讓中國能更好地實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展。中國實(shí)行穩健的財政政策，并決定建立市場(chǎng)經(jīng)濟體系，這種決心及之后的行動(dòng)非常堅毅。中國最近的5年規劃為發(fā)展指引出明確方向。

　　中尾武彥認為，在看到中國發(fā)展成績(jì)之余，也不應忽視中國未來(lái)面臨的三個(gè)主要挑戰：不平等加劇、氣變和環(huán)境挑戰、老齡化。中尾武彥認為，中國新時(shí)代的發(fā)展面臨很多挑戰。解決這些挑戰，實(shí)現可持續發(fā)展，必須強調宏觀(guān)穩定、有效的市場(chǎng)配置，這是前提條件。

　　中尾武彥表示，相信中國政府的政策和戰略能為高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎。如今，中國在國際舞臺上的地位跟40年前不能同日而語(yǔ)。中國在工業(yè)、商貿、金融、文化、地緣政治和其他國際事務(wù)上都有非常重要的話(huà)語(yǔ)權。由此，全球會(huì )有比較高的期待，期待中國在很多領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用。中尾武彥認為，中國能夠幫助其他發(fā)展中國家，也能夠為世界作出更大貢獻，在與其他發(fā)展中國家分享經(jīng)驗過(guò)程中贏(yíng)得他人的尊敬。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳）

　　世界貿易組織前總干事帕斯卡爾·拉米：

　　“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”沒(méi)有矛盾

　　世界貿易組織前總干事帕斯卡爾·拉米是中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )上的活躍人物，在多個(gè)場(chǎng)合的發(fā)言廣受歡迎。如何評價(jià)中國的雙向開(kāi)放，拉米表示，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”這兩項工作之間沒(méi)有矛盾，換句話(huà)說(shuō)，中國追求自身經(jīng)濟的發(fā)展和增長(cháng)與懷有更高責任感的“走出去”并不沖突。中國的經(jīng)濟增長(cháng)依然需要通過(guò)國際市場(chǎng)的力量來(lái)推動(dòng)，中國非常需要和世界各國建立更穩固的關(guān)系。

　　在全球化的今天，國內和國際問(wèn)題已沒(méi)有明確的界限，中國解決國內問(wèn)題的努力會(huì )帶來(lái)國際化的影響。拉米認為，在社會(huì )保障方面，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的、帶有中國特色的福利保障體系，是中國減少貿易順差的前提條件，它不只是單純的貿易問(wèn)題，更是一個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的問(wèn)題。在氣候變化問(wèn)題上，中國在應對全球氣候變化的努力中發(fā)揮著(zhù)重要作用。不僅如此，中國提出的“一帶一路”倡議將中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟更緊密地聯(lián)系在一起。

　　在拉米看來(lái)，中國的關(guān)稅水平仍然有降低的空間。他表示，中國是一個(gè)大國，地區差異很大，某些領(lǐng)域的關(guān)稅水平依然比較高，比如化工、石化產(chǎn)品等。在工業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域，中國的關(guān)稅水平跟其他發(fā)達國家相比確實(shí)較低，但跟發(fā)展中國家相比依然較高。在進(jìn)一步擴大開(kāi)放過(guò)程中，關(guān)稅不是唯一的障礙，需要對關(guān)稅和非關(guān)稅措施進(jìn)行全盤(pán)考慮，例如進(jìn)一步開(kāi)放公共采購市場(chǎng)、在投資領(lǐng)域堅持對等原則，確保各國的制造企業(yè)在公平的環(huán)境下競爭。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周明陽(yáng)）

 

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