滿(mǎn)足“人民日益增長(cháng)的美好生活需要”，必須要有“生活品質(zhì)提升”這個(gè)重要內涵。上海這座擁有2400萬(wàn)常住人口的超大城市，正通過(guò)升級“繡花功夫”，攻克現實(shí)難題，努力提升人民生活品質(zhì)。

　　住，安居又樂(lè )居

　　11月27日下午的上海，天氣晴好。家住金梅園43弄的倪建玲，正盤(pán)算著(zhù)自家房屋改造的事兒。她家4口人，住在一間24平方米的房子里，還要和鄰居合用一個(gè)僅2平方米的衛生間�！拔壹曳孔右呀�(jīng)納入舊住房成套改造規劃，聽(tīng)說(shuō)明年初就可以動(dòng)工，到時(shí)候，就不用排隊等著(zhù)上廁所了�！蹦呓�玲說(shuō)。

　　幾乎同一時(shí)間，杏楊園309號101室的王天晴也跟鄰居們聚在小區改造后的車(chē)棚附近，趁著(zhù)天好，拍拍照片。要知道，這個(gè)車(chē)棚以前可是個(gè)違法建筑，拆違改建后，變身“空中花園”，成了小區的景點(diǎn)。

　　金梅園和杏楊園同屬普陀區曹楊新村街道，曹楊新村是新中國成立后建設的第一個(gè)工人新村。如今，這里卻“落伍”了，以老舊公房為主，還有9884戶(hù)像倪建玲家一樣的合住戶(hù)。而且，居住條件的限制還讓違建成為較普遍的現象，天井加頂、過(guò)道設門(mén)現象屢見(jiàn)不鮮。

　　城市發(fā)展亟需補齊這樣的短板。但拆違不是簡(jiǎn)單地拆，更要給居民一個(gè)舒心的居住環(huán)境�！霸诓疬`和改造過(guò)程中，為把工作做實(shí)做細，包括曹楊新村在內的普陀區的10個(gè)街鎮都有各自的辦法和經(jīng)驗。我們采取‘規劃引領(lǐng)，群眾參與’的方式，街道相關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)了解居民訴求，收集居民關(guān)于改造方案的意見(jiàn)。當居民100%簽約同意后，才開(kāi)始動(dòng)工�！逼胀訁^社區辦主任姚軍告訴記者，成片的拆違工作今年已經(jīng)完成，零星的、散亂的違建將是接下來(lái)的難點(diǎn)，舊住房成套改造也在推進(jìn)當中。

　　普陀區的拆違改造只是上海全市“補短板”的一個(gè)縮影。短板阻礙進(jìn)一步的發(fā)展，若不及時(shí)補好，還會(huì )反過(guò)來(lái)影響長(cháng)板繼續加長(cháng)。因此，對標全球最高的上海，在探索前行的同時(shí)，也用有溫度的舉措修補著(zhù)短板。

　　行，快捷更便捷

　　11月26日晚，上海綠地申花和上海上港的足協(xié)杯決賽結束，雙方球迷走出8萬(wàn)人體育場(chǎng)，其中大部分人是通過(guò)換乘上海地鐵1號線(xiàn)或4號線(xiàn)，有序地離開(kāi)這里。這時(shí)，上海地鐵路網(wǎng)運營(yíng)協(xié)調和應急指揮中心的大屏幕上，實(shí)時(shí)顯示著(zhù)站臺上的運營(yíng)情況。上海申通地鐵集團有限公司運管中心總經(jīng)理助理朱利敏后來(lái)告訴記者，為及時(shí)把球迷送回家中，他們特意為這場(chǎng)比賽制定了3套方案，對各種可能出現的突發(fā)情況作了預案。

　　目前，上海地鐵已形成15條線(xiàn)、617公里（含磁浮線(xiàn)29公里）、367座車(chē)站的規模，位居世界第一。今年1月至10月份，日均客流達960萬(wàn)人次，最高日客流1186萬(wàn)人次。對于擁有2400萬(wàn)常住人口的上海來(lái)說(shuō)，相當于每天有半個(gè)城市的人都靠地鐵出行，由此產(chǎn)生的運營(yíng)壓力可想而知。

　　面對挑戰，唯有精細管理才能破題。

　　“為減緩早晚高峰時(shí)段的過(guò)度擁擠，通過(guò)擴大列車(chē)編組、加快增購車(chē)輛、改造信號設備等方式挖掘管理潛能，優(yōu)化列車(chē)運行圖，縮小發(fā)車(chē)間隔。2015年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )高峰時(shí)段發(fā)車(chē)間隔平均從3分50秒縮小至2分55秒，10條線(xiàn)路縮小到3分鐘以?xún)龋?1號線(xiàn)最小發(fā)車(chē)間隔縮小到2分鐘，在業(yè)內都是領(lǐng)先的水平�！鄙虾Ｉ晖ǖ罔F集團有限公司黨委副書(shū)記葛世平告訴記者。

　　與此同時(shí)，葛世平說(shuō)，在確保安全運營(yíng)的前提下，公司還探索試行地鐵夜間延長(cháng)運營(yíng)服務(wù)。今年4月份起，對6條線(xiàn)路實(shí)施周末和節假日延時(shí)運營(yíng)過(guò)零點(diǎn)，平均延時(shí)83分鐘，最長(cháng)延時(shí)105分鐘，讓深夜晚歸的市民更加方便快捷，也帶動(dòng)上海夜市經(jīng)濟的發(fā)展。

　　按照規劃，2017年，上海軌道交通在建項目共10個(gè)，在建線(xiàn)路里程216公里，車(chē)站140座。2017年底，將有3個(gè)項目55公里建成投運，到2020年底，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)規模將超過(guò)830公里�！暗侥菚r(shí)，更加考驗我們精細管理的‘繡花’功夫�！备鹗榔秸f(shuō)。

　　游，清新亦貼心

　　城市河流在一定程度上塑造著(zhù)城市的性格。黃浦江是上海的母親河，本應與市民“親密接觸”，但由于歷史原因，沿江空間被各大單位占據，公共屬性漸弱，母親河與人們的距離遠了。為了重新“連通”，上海決定還江于民，有望于今年底實(shí)現從楊浦大橋到徐浦大橋45公里濱江公共空間的貫通開(kāi)放，兩橋之間還要完成新改建約32.4公里的濱江漫步道、跑步道、騎行道工程，讓人們有切實(shí)的獲得感和幸福感。

　　而在45公里之內，有一段2.5公里的岸線(xiàn)，因為擁有眺望陸家嘴和外灘的最佳視角，獲得了“濱江明信片”的美譽(yù)，這里就是虹口濱江，今年7月份已實(shí)現基本貫通。如今，漫步在虹口濱江，時(shí)而徜徉于綠蔭廊道，時(shí)而穿行于彩色花帶，或許還會(huì )與歷史上愛(ài)因斯坦、卓別林、魯迅、郭沫若等人的腳步重疊。想當年，愛(ài)因斯坦等海外名人在此登岸，邁出了解中國的第一步；魯迅、郭沫若等在這里登船東渡求學(xué)，放眼看世界。

　　但是，“造景”不易�！包S浦江沿岸是黃金地段，如果拿來(lái)做房地產(chǎn)，經(jīng)濟價(jià)值不低。但黃浦江更是市民的，必須還江于民。沿線(xiàn)企業(yè)、住宅錯綜復雜，一些地區被圈在院子里，是這些企業(yè)或住宅的‘后花園’，是配套空間的綠化標準�，F在打造成公共開(kāi)放空間，是得到沿線(xiàn)單位的大力配合的�！鄙虾：缈趨^建管委主任宣一洲告訴記者。

　　管理，就更難。宣一洲說(shuō)，虹口濱江貫通后，就要靠管理提升人們的感受度了�！肮芾矶际羌氈碌墓ぷ�，比如設置直飲點(diǎn)、標志標識、WiFi等，但都與人們息息相關(guān)。接下來(lái)，還要將濱江效應向腹地延伸，提升黃浦江作為母親河的帶動(dòng)效應�！�

　　這也就意味著(zhù)，城市公共空間的打開(kāi)不是一次性的過(guò)程，而是品質(zhì)、功能、文化內涵不斷更新向上的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，才能實(shí)現上海為自己設定的“建筑是可以閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，城市始終是有溫度的”發(fā)展新愿景。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 牛 瑾 吳 凱 徐曉燕）