參觀(guān)者在位于上海市興業(yè)路的中共一大會(huì )址紀念館前合影留念（2017年10月18日攝）。上海興業(yè)路76號，中共一大會(huì )址大門(mén)銅環(huán)熠熠生輝。川流不息的人群來(lái)到這里，銘記建黨歷史，汲取精神動(dòng)力。初心如磐，使命在肩。作為黨的誕生地，上海將以怎樣的擔當和作為，踏上踐行十九大精神的新征程？精義入神，以致用也。這座以當好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者為己任的光榮城市，朝氣勃發(fā)，繼續奮楫爭先。新華社記者劉穎攝

　　新華社上海１２月３日電 題：爭當新時(shí)代排頭兵先行者　上海新起點(diǎn)上再出發(fā)

　　開(kāi)欄的話(huà)：學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，是全黨全國當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。為推動(dòng)黨的十九大精神深入人心、落地生根，新華社近日派出多路采訪(fǎng)力量，多形式、分層次、廣覆蓋地采訪(fǎng)報道各地區各部門(mén)用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的新思路、新舉措、新成效。

　　從１２月３日起，新華社開(kāi)設“新時(shí)代新氣象新作為”專(zhuān)欄，聚焦新時(shí)代、新使命、新征程，通過(guò)典型事例、生動(dòng)場(chǎng)景充分展示全國各地、各級黨組織、各行各業(yè)落實(shí)十九大精神的熱潮�！稜幃斝聲r(shí)代排頭兵先行者　上海新起點(diǎn)上再出發(fā)》為開(kāi)欄之作。

　　新華社記者姜微、何欣榮

　　上海興業(yè)路７６號，中共一大會(huì )址大門(mén)銅環(huán)熠熠生輝。川流不息的人群來(lái)到這里，銘記建黨歷史，汲取精神動(dòng)力。

　　初心如磐，使命在肩。作為黨的誕生地，上海將以怎樣的擔當和作為，踏上踐行十九大精神的新征程？精義入神，以致用也。這座以當好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者為己任的光榮城市，朝氣勃發(fā)，繼續奮楫爭先。

　　這是上海自貿區的航拍照片（2017年3月9日攝）。新華社記者丁汀攝

　　砥礪奮進(jìn)：紅色起點(diǎn)激涌不竭動(dòng)力

　　深秋的上海，持續迎來(lái)參觀(guān)熱潮的中共一大會(huì )址，修葺重開(kāi)后已有逾百萬(wàn)人次到訪(fǎng)。光榮的歷史，紅色的起點(diǎn)，成為輸注新動(dòng)能、謀劃新發(fā)展的“充電站”。

　　秉持中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心，上海正積極邁向卓越的全球城市。全國第一個(gè)自由貿易試驗區、第一個(gè)獲批綜合性國家科學(xué)中心、率先啟動(dòng)地方國資國企改革、率先出臺領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)規范、率先實(shí)施司法改革試點(diǎn)……在全國深化改革開(kāi)放的大局中，上海始終勇立潮頭、走在前列。

　　新時(shí)代賦予新使命。起點(diǎn)意味著(zhù)更大的擔當，呼喚更大的作為。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強表示：“面對新時(shí)代新要求，要始終保持共產(chǎn)黨人的初心和本色，堅定理想信念，強化使命擔當，奮力走好新時(shí)代的長(cháng)征路�！�

　　“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”——回蕩在一大會(huì )址紀念館的錚錚誓言，刻進(jìn)了上海的城市基因，成為激勵上海不懈奮斗的號角。６４００平方公里的熱土上，處處呈現著(zhù)謀發(fā)展、抓改革、促創(chuàng )新的新氣象。

　　建設好自貿區和全球科創(chuàng )中心，是上海承載的兩大國家戰略。十九大報告提出：“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港�！蹦壳�，上海已向中央提交自由貿易港籌建方案�！斑@傳遞出明確信號：在中國新一輪高水平對外開(kāi)放中，上海依然要當排頭兵�！睆偷┐髮W(xué)自貿區綜合研究院秘書(shū)長(cháng)尹晨說(shuō)。

　　通過(guò)聚焦投資、貿易、金融等領(lǐng)域的改革，上海自貿區在原有的貿易、物流和加工制造之外，積極培育融資租賃、文化創(chuàng )意、全球維修等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。統計顯示，截至今年三季度，上海自貿區累計新設企業(yè)４．９萬(wàn)戶(hù)，是前２０年企業(yè)總數的１．３６倍。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強。改革的步履越堅定，創(chuàng )新的脈動(dòng)越強勁。

　　已經(jīng)掛牌的張江實(shí)驗室，是世界最大的光子大科學(xué)設施集群之一。實(shí)驗室管理的上海光源等設施，為全國科研人員提供了研究“利器”。以十九大精神為指引，張江實(shí)驗室確定的最新目標是：到２０３０年，躋身世界一流的國家實(shí)驗室行列，為中國科技強國和上海全球科創(chuàng )中心提供強有力支撐。

　　走在前列、沖在前沿，這是上海改革創(chuàng )新的最大特點(diǎn)。人工智能是世界各國角逐的科技制高點(diǎn)。今年１１月底，人工智能“獨角獸”商湯集團與上海市政府簽訂戰略合作協(xié)議，約定未來(lái)５年，在滬投資不低于６０億元，推進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng )新與生態(tài)圈建設。

　　“上海在地方政府中率先發(fā)布推動(dòng)人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，率先以政府名義與一家創(chuàng )業(yè)型企業(yè)簽約�！鄙虦�集團副董事長(cháng)張文感慨，這種“率先”意識正是商湯落滬的重要原因。

　　上海超強超短激光實(shí)驗裝置大廳（2017年10月26日攝）。新華社發(fā)（屈煒 攝）

　　落實(shí)落地：“三個(gè)導向”強化“對標”意識

　　“辦理同一家企業(yè)的業(yè)務(wù)，為什么材料還要重復遞交？”近日，在浦東新區行政服務(wù)中心新設的１９號“找茬”專(zhuān)窗前，利達公司負責人朱麗佳的郁悶得到釋放。

　　浦東新區行政服務(wù)中心負責人蔣紅軍說(shuō)，如果市民和企業(yè)反映的問(wèn)題不復雜，基本上隔天就能解決。根據“找茬”結果，設置集中審批窗口的構想，已經(jīng)提上浦東的工作議程。

　　百尺竿頭，更進(jìn)一步。得益于自貿區改革，上海的營(yíng)商環(huán)境雖已位居全國前列，但“找茬”專(zhuān)窗的設置，顯示出上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永不止步、永不自滿(mǎn)。

　　“帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，盯著(zhù)問(wèn)題干”，是上海學(xué)習貫徹十九大精神的鮮明特征。對標十九大確定的新目標新任務(wù)，上海市委書(shū)記李強要求全體黨員大興調查研究之風(fēng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村，堅持需求導向、問(wèn)題導向、效果導向，最終解決實(shí)際問(wèn)題。

　　解真題、求實(shí)效�！叭齻�(gè)導向”傳遞的信號是，不但要讓用戶(hù)“找茬”，還要善于自己“對標”。通過(guò)查找和補上短板弱項，來(lái)提升人民群眾的滿(mǎn)意度、市場(chǎng)主體的獲得感。始終瞄準國際最高標準、最好水平調整發(fā)展標桿，實(shí)現更大的擔當和作為。

　　對標的過(guò)程，是善于學(xué)習、不斷提高的過(guò)程。環(huán)顧長(cháng)三角，浙江的“最多跑一次”、江蘇的“審批不見(jiàn)面”，做得有聲有色。對照比較中，上海愈加清醒：只有虛心學(xué)習兄弟省份的經(jīng)驗，才能更好發(fā)揮制度環(huán)境的優(yōu)勢。

　　對標的過(guò)程，更是自我加壓、邁向卓越的過(guò)程。隨著(zhù)全球化的深入，世界范圍內的投資環(huán)境競爭日趨激烈。在上海自貿區和張江科學(xué)城，“對標國際最高標準、最好水平”成為干部群眾的重大責任。對標發(fā)現的短板，就是改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口。

　　不僅經(jīng)濟領(lǐng)域要對標，民生領(lǐng)域同樣如此。根據上海市政府的承諾，今年年底黃浦江兩岸４５公里岸線(xiàn)將全線(xiàn)貫通開(kāi)放，還江于民、還景于民。

　　“卓越的全球城市，需要打造世界一流的卓越水岸�！鄙虾Ｊ惺虚L(cháng)應勇表示。在徐匯濱江，完善硬件建設的同時(shí)，正著(zhù)力加強文化設施、跑步驛站等功能布局，既滿(mǎn)足市民的生態(tài)需求，也給游客帶來(lái)更好的品質(zhì)體驗。

　　市民在上海黃浦江濱江步道開(kāi)展健身活動(dòng)（2017年7月1日攝）。新華社發(fā)（蔡耀放 攝）

　　銳意革新：解決新矛盾開(kāi)創(chuàng )新局面

　　“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為�！比嗣袢罕妼τ诿篮蒙�活的向往沒(méi)有止境，這要求上海的各級干部必須保持與排頭兵、先行者相匹配的精神狀態(tài)，走在前頭，作出示范。

　　時(shí)不我待、只爭朝夕。在上海自貿區保稅片區，７個(gè)進(jìn)口商品國別館已經(jīng)建成落地。上海外高橋集團負責人說(shuō)，結合中央對于自貿區打造“一帶一路”橋頭堡的要求，及明年即將在滬舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，這些國別館將瞄準國際優(yōu)質(zhì)消費品，成為集展示、交流、體驗為一體的綜合交易平臺。

　　勇于超越，敢為人先。上海西北郊的“汽車(chē)城”嘉定，正在積極建設國內首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)示范區。嘉定區區委書(shū)記馬春雷說(shuō)：“過(guò)去３０年，汽車(chē)改變了嘉定。今后３０年，嘉定要改變汽車(chē)�！�

　　上海新作為，首先看浦東。上海市委常委、浦東新區區委書(shū)記翁祖亮說(shuō)：“上海自貿區一方面要對標國際最高標準、最好水平，另一方面也要有信心把自己的創(chuàng )新和實(shí)踐，轉化為國際最高標準、最好水平�！�

　　不設框框、銳意革新。開(kāi)啟新征程，上海的各項工作面臨著(zhù)新挑戰。只有擺脫“路徑依賴(lài)”、堅持自我革新，上海的發(fā)展才能開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　——思維要新。咬定實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，上海松江區沿著(zhù)Ｇ６０高速布局、面向長(cháng)三角發(fā)展。通過(guò)構建滬嘉杭科創(chuàng )走廊，今年前三季度松江以財政收入增速２４．２％領(lǐng)跑全市。地處遠郊的發(fā)展洼地一躍而為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

　　——方法要新。今年１１月初，首批企業(yè)從上海市工商部門(mén)領(lǐng)取了整合報關(guān)、報檢單位信息的營(yíng)業(yè)執照，在全國率先實(shí)現中央直屬單位與地方業(yè)務(wù)系統的數據對接。這種“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿”的新舉措，有效打破了部門(mén)壁壘，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　——探索要新。浦東新區率先試點(diǎn)公共文化產(chǎn)品競拍機制，百姓在家門(mén)口就能看到國家級劇團的高水準演出。上海高院嘗試在辦案中引入人工智能，法官有了好幫手，還提升了司法的透明和公正。上海國資系統推動(dòng)國資有序流動(dòng)，兩大國資運營(yíng)平臺目前擁有股權價(jià)值８００億元、盤(pán)活存量資金約２００億元……

　　精神的光芒，不會(huì )因時(shí)間流逝而褪色�；厥捉�百年前，中國共產(chǎn)黨承載著(zhù)救亡圖存、民族復興的夢(mèng)想從一大會(huì )址啟航。展望未來(lái)，朝著(zhù)十九大擘畫(huà)的社會(huì )主義現代化強國目標，上海以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)再次出征！