編者按：依托得天獨厚的氣候、土壤等資源優(yōu)勢，我國一些地區成為玉米、小麥等重要農產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區，這些“糧倉”在保障國家糧食安全方面做出了重要貢獻。推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革，迫切需要優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結構，區域結構是其中一個(gè)重要方面。在優(yōu)化區域結構過(guò)程中，如何完善相關(guān)扶持政策，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區集聚？面對更加優(yōu)質(zhì)、“綠色”的市場(chǎng)需求，如何加快生產(chǎn)方式調整，將區域資源優(yōu)勢切實(shí)變成產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢？眼下，春耕生產(chǎn)正從南向北推進(jìn)，本報記者深入吉林、河南等優(yōu)勢產(chǎn)區，探問(wèn)春耕進(jìn)展，近距離觀(guān)察優(yōu)勢產(chǎn)區進(jìn)一步提升優(yōu)勢的實(shí)踐。

　　春耕在即，吉林省公主嶺市石豐村興佳農民專(zhuān)業(yè)合作社的馮俊，正忙著(zhù)在村里談土地流轉的事。去年在村里流轉了幾百坰（一坰為15畝），他今年準備擴大到三五千坰。

　　“這旱澇保收的氣候、這黑土，加上多年種玉米的經(jīng)驗，天時(shí)、地利、人和呀�！庇衩讻](méi)了“保護價(jià)”，“錢(qián)”景只能靠自己想辦法種出來(lái)。逆勢擴張，在馮俊看來(lái)卻是“順勢而為的選擇”。

　　數據顯示，去年吉林省玉米生產(chǎn)在面積調減的情況下再獲豐收，總產(chǎn)約567億斤，畝產(chǎn)達1030多斤，畝產(chǎn)繼續保持全國第一位。

　　“地處黃金玉米帶，吉林省將抓住種植結構調整的契機，在調優(yōu)調強上下功夫，打造全國玉米的核心優(yōu)勢產(chǎn)區�！奔�林省副省長(cháng)隋忠誠說(shuō)。

　　靠規�！皵D”效益

　　合作社種糧成本低，賣(mài)糧直接對接大企業(yè)，一斤糧比普通農戶(hù)能多賣(mài)2分錢(qián)

　　站在地頭，一片黑土地連到天邊，馮俊種的地真真是“一望無(wú)際”。

　　“就拿秋收說(shuō)，老鄉雇車(chē)收糧，玉米棒拉回家脫粒，再運到我們合作社院子里，沒(méi)幾步路，一斤糧成本就增加了2.5分錢(qián)�！狈N地面積大，把賬卻算得入分入厘。

　　馮俊種的糧在地里脫粒收割完直接拉到烘干塔烘干，隨后運往大連港口�！按髾C械減少了收割運輸環(huán)節，這一項就讓一坰玉米降低成本1000多元，效益一點(diǎn)點(diǎn)擠了出來(lái)�！痹诤献魃绲拇笤豪�，籽粒直收機等大小機械近百臺，日烘干量500噸的烘干塔兩座。

　　“去年，一坰地流轉費用9000元，今年大概5000到7000元，規模效益會(huì )更可觀(guān)�！瘪T俊是石豐村“坐地戶(hù)”，為讓鄉親得實(shí)惠，他盡可能把土地租金按最高標準算。

　　據吉林省農業(yè)部門(mén)統計，今年吉林省中部地區土地流轉價(jià)格一般在每坰2000—4000元，比往年下降約30%—70%。預計今年土地流轉規模同比將提高3個(gè)百分點(diǎn)，全省達到35%以上。

　　吉林省還積極引導各地探索土地托管、土地入股、代耕代種等經(jīng)營(yíng)模式，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，加快推進(jìn)土地流轉，擴大規模效益。

　　“全村總共500坰地，去年合作社耕作了270多坰，今年達到400坰。估計明年全村的地我們不到20人就全種了�！彼稍�市大洼鎮房身村德智生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人李德文說(shuō)。

　　土地變股權，收益靠分紅。房身村的農民把土地流轉給合作社實(shí)行全程托管經(jīng)營(yíng)，從種到銷(xiāo)全交給合作社，入社農戶(hù)只等年終結算。

　　“合作社種糧成本低，賣(mài)糧直接對接大企業(yè)，一斤糧比普通農戶(hù)能多賣(mài)2分錢(qián)�！崩畹挛恼f(shuō)，去年每坰地效益比小農戶(hù)高出3000多元。

　　全程托管讓李德文的合作社省去了支付大量土地流轉資金的難題，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險由入社農戶(hù)和合作社共擔。合作社“輕裝”運營(yíng)，李德文感覺(jué)更加輕松。

　　“經(jīng)營(yíng)主體手里的土地越多，面臨的生產(chǎn)風(fēng)險越高。這需要政府完善相應的保障政策�！奔�林省農業(yè)科學(xué)院東北區域農業(yè)發(fā)展研究中心副主任舒坤良說(shuō)。

　　推動(dòng)節本降耗、促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)，吉林省讓種糧大戶(hù)體量大起來(lái)，壓力減下去。2016年，吉林省實(shí)施全程機械化整省推進(jìn)試點(diǎn)，農作物耕種收綜合機械化水平達到84.5%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農村金融綜合改革試驗啟動(dòng)實(shí)施，農業(yè)保險進(jìn)一步提標擴面。

　　市場(chǎng)里“謀”出路

　　提升優(yōu)勢重在調優(yōu)，必須強化市場(chǎng)意識和市場(chǎng)導向，否則就調不了、調不動(dòng)

　　公主嶺市劉房子鎮苕條坡村農民齊樹(shù)彥剛剛和甜玉米加工企業(yè)吉林農嫂公司簽了五年合同。

　　“試種讓全村人看到錢(qián)兒了，剛開(kāi)春村里人就跟企業(yè)把訂單簽完了。年底，企業(yè)按每斤0.67元收甜玉米�！饼R樹(shù)彥說(shuō)，去年，一坰地足足產(chǎn)了3.5萬(wàn)斤鮮玉米，整穗帶葉7毛錢(qián)一斤賣(mài)給企業(yè)。

　　“瞅準市場(chǎng)多賺錢(qián)，大伙都甜到心里去了�！饼R樹(shù)彥核算過(guò)，成本投入上，種甜玉米和普通玉米差不多�？墒�，普通玉米一坰地也就產(chǎn)2.5萬(wàn)斤，按6毛錢(qián)賣(mài)，跟甜玉米就差了8000元的收入。

　　農戶(hù)簽訂單，企業(yè)找市場(chǎng)。目前，吉林農嫂公司兩條生產(chǎn)線(xiàn)年加工銷(xiāo)售鮮甜糯玉米2000多萬(wàn)穗，不僅在國內市場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下熱銷(xiāo)，還出口到10多個(gè)國家和地區。

　　“優(yōu)勢在調優(yōu)，必須強化市場(chǎng)意識和市場(chǎng)導向，否則就調不了、調不動(dòng)，調了效果也不一定好�！惫�主嶺市農業(yè)局副局長(cháng)孟繁強說(shuō)。

　　今年，公主嶺市還與中化現代農業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，合作建設20萬(wàn)畝功能型玉米示范田，吸引種植大戶(hù)種植高淀粉、高蛋白的功能型玉米，適應飼料加工的需要。

　　據悉，吉林省正以中部25個(gè)縣（市、區）為重點(diǎn)建設優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)核心功能區，對接精深加工和飼料加工需求發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種，圍繞口糧化、主食化，重點(diǎn)打造鮮食玉米品牌，開(kāi)發(fā)玉米食品粗糧細作產(chǎn)品市場(chǎng)，提高綜合效益。

　　立足生產(chǎn)優(yōu)勢搶占銷(xiāo)售市場(chǎng)的同時(shí)，吉林省還將建設玉米產(chǎn)業(yè)集聚區，擴大玉米就地消化能力，力爭全年銷(xiāo)售和加工轉化糧食500億斤。

　　松原市一家大型玉米加工企業(yè)的總經(jīng)理肖非介紹，在政府補貼政策的支持下，今年企業(yè)將把加工量從去年的70萬(wàn)噸，提升到90萬(wàn)噸以上。

　　肖非說(shuō)，今年開(kāi)春，企業(yè)就把玉米收購價(jià)格提高到每噸1450元�！安幌Ｍ�本地玉米流出去。目前，企業(yè)日收購玉米量已滿(mǎn)足不了加工需要�！�

　　“玉米就地有銷(xiāo)路，賣(mài)糧省事也省成本啊�！崩畹挛臅r(shí)刻關(guān)注周邊和玉米相關(guān)的企業(yè)動(dòng)態(tài)。今年，松原市前郭縣深井子牧場(chǎng)計劃投資11億元的300萬(wàn)只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目就要開(kāi)工。

　　玉米既是食品又是工業(yè)原料，在糧食當中產(chǎn)業(yè)鏈最長(cháng)�！坝衩桩a(chǎn)業(yè)做優(yōu)，需要政府頂層設計、精確測算，形成全盤(pán)的規劃，讓加工產(chǎn)品多元化，杜絕低水平重復建設，最大限度降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險�！笔胬ち颊f(shuō)。

　　大糧倉“綠”起來(lái)

　　黑土地是最大的優(yōu)勢，強化科技和裝備支撐，保護好黑土地

　　“現在一坰地基本上都是2000斤肥，我們五年要減下去800斤，同時(shí)保證糧食不減產(chǎn)�！庇軜�(shù)市晨輝種植合作社負責人劉晨信心十足。

　　從事保護性耕作推廣近十年，他見(jiàn)證了技術(shù)完善帶來(lái)的效益。如今，合作社已經(jīng)在1000坰地上推廣了秸稈還田技術(shù)。

　　“和傳統人工捆運秸稈、旋耕起壟施肥相比，這種保護性耕作整理秸稈、播種等由一臺機器就能完成，一坰地節約成本800元左右�！眲⒊拷榻B，覆蓋地表的秸稈，保墑、防風(fēng)蝕，草都長(cháng)不起來(lái)。

　　在他看來(lái)，經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間，秸稈腐爛程度達90%以上，有助于提升土壤有機質(zhì)含量�！昂谕猎絹�(lái)越黑，農藥化肥越來(lái)越少，咱們大糧倉才能‘綠’起來(lái)�！眲⒊空f(shuō)。

　　“黑土地就是我們最大的優(yōu)勢，保護好黑土地，強化科技和裝備支撐，藏糧于地、藏糧于技，才能穩定提升糧食產(chǎn)能，黃金玉米帶的優(yōu)勢才可持續�！遍L(cháng)春市農委主任鮑文明說(shuō)。

　　今年，吉林省將大力推廣保護性耕作技術(shù)，保護性耕作補貼面積達到200萬(wàn)畝以上；推廣以抗旱保墑為核心的深松技術(shù)，農機深松補貼面積達到600萬(wàn)畝。

　　同時(shí)，吉林省今年還在敦化等4個(gè)縣實(shí)施玉米大豆輪作面積100萬(wàn)畝，舒蘭等7個(gè)縣施用商品有機肥試點(diǎn)，逐步總結推廣用地養地結合模式。

　　作為黑土地保護聯(lián)盟的一員，劉晨的合作社還與省內的科研部門(mén)聯(lián)合研究秸稈還田的蟲(chóng)害預防。

　　“當發(fā)生病蟲(chóng)災害時(shí)，衛星上的農作物光譜信息就會(huì )產(chǎn)生變化，提高對病蟲(chóng)災害預警和統計的效率�！遍L(cháng)光衛星公司副總經(jīng)理賈宏光說(shuō)。

　　今年，吉林省將加快農業(yè)衛星數據云平臺建設，統籌運用“吉林一號”衛星遙感數據，整合土地確權成果、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農業(yè)區劃數據，對接氣象、水利、林業(yè)數據，建設現代農業(yè)大數據云平臺，年底前基本實(shí)現全省覆蓋。

　　“需要依托科技支撐，打造精準農業(yè)�！笔胬ち颊J為，政府應打通科研單位、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、涉農企業(yè)的合作，讓科技含量更高、更精細化的生產(chǎn)方式落到田間地頭和企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)上。

　　眼下，劉晨在田間地頭成為綠色生產(chǎn)方式推動(dòng)者。他期待，未來(lái)會(huì )有更科學(xué)的種植技術(shù)讓大糧倉更加“綠色”，讓農民受益更多。