新華社北京12月19日電（記者呂諾、王賓）中醫藥法草案19日提請十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議進(jìn)行第三次審議。草案三審稿提出，建立健全中醫藥管理體系、保護中醫藥知識產(chǎn)權，并對盲人醫療按摩執業(yè)、中藥材質(zhì)量全程監管做出明確規定。

　　關(guān)于盲人醫療按摩服務(wù)，中國殘疾人聯(lián)合會(huì )等有關(guān)部門(mén)2009年制定了《盲人醫療按摩管理辦法》，允許取得盲人醫療按摩人員資格證書(shū)的盲人在醫療機構中提供醫療按摩服務(wù)。但是，由于沒(méi)有明確的法律規定，這些人員執業(yè)仍面臨困難。草案三審稿中增加規定：“盲人按照國家有關(guān)規定取得醫療按摩人員資格的，可以以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內提供醫療按摩服務(wù)�！边@意味著(zhù)，盲人按摩執業(yè)有望獲得法律依據。

　　為進(jìn)一步加強中藥材種植養殖、采集、貯存等各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量管理，確保中藥材質(zhì)量安全，草案三審稿規定：“國家制定中藥材種植養殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)標準，加強對中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監督管理，保障中藥材質(zhì)量安全”；“國家鼓勵發(fā)展中藥材規范化種植養殖，嚴格管理農藥、肥料等農業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農藥”。

　　此外，近年來(lái)我國養生保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，總體適應人民群眾對健康服務(wù)的需求，同時(shí)也存在標準缺失、服務(wù)不規范等問(wèn)題。草案三審稿增加規定：“國家發(fā)展中醫養生保健服務(wù)，支持社會(huì )力量舉辦規范的中醫養生保健機構。中醫養生保健服務(wù)標準由國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)制定�！�

　　針對目前中醫醫療服務(wù)價(jià)格不平衡的問(wèn)題，草案三審稿增加規定：“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照法定價(jià)格管理權限，合理確定中醫醫療服務(wù)的收費項目和標準，體現中醫醫療服務(wù)成本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)價(jià)值�！�

　　專(zhuān)家認為，中醫藥是我國醫藥衛生體系的特色和優(yōu)勢。草案立足于建立符合中醫藥特點(diǎn)的管理制度，堅持扶持與規范并重，大力扶持中醫藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫藥在醫藥衛生事業(yè)中的作用，同時(shí)，進(jìn)一步規范中醫藥從業(yè)行為，保障醫療安全和中藥質(zhì)量，對進(jìn)一步促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義。