10月31日，廣東省人社廳官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于全省國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”職工安置工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)�！兑庖�(jiàn)》對廣東省國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”職工安置工作做了具體安排。

　　《意見(jiàn)》明確，距法定退休年齡不足5年、再就業(yè)困難的職工，可以辦理內部退養，由企業(yè)按月發(fā)放基本生活費，基本生活費具體標準由雙方協(xié)商并在退養協(xié)議中明確。

　　政策扶持

　　參加創(chuàng )業(yè)培訓最高可補千元

　　《意見(jiàn)》表示，要推動(dòng)和規范各地、國有企業(yè)監管部門(mén)和國有“僵尸企業(yè)”履行屬地或主體責任，“一企一策”制訂職工分流安置方案，切實(shí)維護好職工和企業(yè)的合法權益。

　　《意見(jiàn)》明確，要多渠道分流安置職工。支持企業(yè)內部分流：企業(yè)依法參加失業(yè)保險并足額繳費且上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業(yè)率的，可按規定申請穩崗補貼，穩崗補貼標準為該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%。

　　同時(shí)，促進(jìn)轉崗就業(yè)創(chuàng )業(yè)：鼓勵和推動(dòng)技工院校、各類(lèi)培訓機構采取“送教進(jìn)廠(chǎng)”、定向培訓等方式積極參與職工培訓；用人單位招用符合就業(yè)困難人員條件的“僵尸企業(yè)”失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，按規定給予社會(huì )保險補貼和崗位補貼。

　　此外，支持自主創(chuàng )業(yè)：對有創(chuàng )業(yè)意愿的職工或失業(yè)人員，各地要積極組織其參加創(chuàng )業(yè)培訓，并按規定最高可給予1000元/人培訓補貼；對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊企業(yè)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)資助等政策扶持。對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的“僵尸企業(yè)”失業(yè)人員，特別是大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過(guò)公益性崗位優(yōu)先予以幫扶。

　　內退名單

　　安置方案通過(guò)時(shí)一次性確定

　　《意見(jiàn)》明確可實(shí)行內部退養：對距法定退休年齡不足5年、再就業(yè)困難的職工，經(jīng)本人申請、企業(yè)同意并簽訂內部退養協(xié)議后，可以辦理內部退養，由企業(yè)按月發(fā)放基本生活費，基本生活費的具體標準由雙方協(xié)商并在退養協(xié)議中明確。

　　職工內部退養期間，雙方按月繳納基本養老保險費和基本醫療保險費，養老保險繳費基數不得低于省規定的下限，醫療保險費按當地規定的繳費基數，個(gè)人繳費部分由職工繼續繳納，達到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續。

　　上述人員因破產(chǎn)等原因無(wú)企業(yè)主體并無(wú)出資控股企業(yè)的，與原企業(yè)終止勞動(dòng)合同，可自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟補償，或選擇預留社會(huì )保險費和生活費。對于選擇預留社會(huì )保險費和生活費的人員，企業(yè)主體消亡時(shí)應在充分考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)、工資增長(cháng)等因素的基礎上，經(jīng)過(guò)測算并一次性預留出為其繳納至法定退休年齡的基本養老保險費、基本醫療保險費和生活費，由地市級以上人民政府指定的機構代發(fā)生活費并代繳基本養老保險費和基本醫療保險費，個(gè)人繳費部分由職工繼續繳納，達到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)規定，內部退養人員名單應在企業(yè)職工安置方案通過(guò)時(shí)一次性確定。

　　經(jīng)濟補償

　　每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資

　　《意見(jiàn)》要求要妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)有被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或決定提前解散等情形的，應與職工依法終止勞動(dòng)合同。企業(yè)解除或終止職工勞動(dòng)合同的，應依法支付經(jīng)濟補償。而職工在企業(yè)內部轉崗安置或內部退養的，雙方協(xié)商一致后依法變更勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟補償金。

　　經(jīng)濟補償按職工在本企業(yè)的工作年限，按每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標準向職工支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟補償。

　　在社會(huì )保障方面，《意見(jiàn)》要求做好社會(huì )保險轉移接續，對未被其他單位招用的人員，符合規定的，可按靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險。要將符合規定的國有、集體企業(yè)老工傷相關(guān)待遇納入屬地工傷保險基金保障范圍，為老工傷人員提供穩定的待遇保障。符合救助條件的失業(yè)人員應及時(shí)納入社會(huì )救助范圍，保障其基本生活。

　　此外，《意見(jiàn)》要求各地要按照當地退休人員移交社會(huì )化管理服務(wù)程序，將退休人員移交到街道、社區實(shí)行社會(huì )化管理。按照所在地退休人員退管活動(dòng)費標準，做好費用繳交、檔案移交等工作，切實(shí)保障退休人員移交街道、社區后應該享受的有關(guān)待遇。