突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，嚴重沖擊了全球經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)全球化進(jìn)程深入調整。在此背景下，疫情給“一帶一路”建設帶來(lái)哪些機遇與挑戰？如何深入推動(dòng)“一帶一路”建設行穩致遠？對上述問(wèn)題，北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院執行院長(cháng)胡必亮在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)發(fā)表了他的看法。

　　胡必亮認為，盡管疫情給全球經(jīng)濟帶來(lái)負面影響，在一定程度上對“一帶一路”建設帶來(lái)不利因素，但也為“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展、行穩致遠提供了新思路、新機遇，今后的“一帶一路”建設前景因此而變得更清晰、更光明。

　　疫情下“一帶一路”建設的機遇與挑戰

　　“新冠肺炎疫情給全球帶來(lái)了巨大沖擊，‘一帶一路’建設也因此受到一些不利因素的影響，但也給當前和今后的‘一帶一路’建設帶來(lái)了轉型發(fā)展的新機遇�！焙�必亮說(shuō)。

　　胡必亮分析稱(chēng)，疫情迫使世界很多國家在一定時(shí)期關(guān)閉國門(mén)，嚴格限制其他國家的人員、設備、原材料等生產(chǎn)要素流入本國，全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈出現受阻、甚至斷裂的情況，造成一些“一帶一路”建設項目因為生產(chǎn)要素供給跟不上而出現停工或開(kāi)工不足的現象，有些項目的建設速度不得不放緩、建設工期不得不延長(cháng)。

　　胡必亮指出，“一帶一路”建設在疫情下確實(shí)遇到了很多現實(shí)困難，總體發(fā)展受到了不利影響，但在如此惡劣和復雜的情況下，“一帶一路”建設也表現出了強勁的韌性、頑強的生命力，展現出了不少亮點(diǎn)。

　　——復工復產(chǎn)方面，在疫情全球大流行的初期階段，“一帶一路”建設項目因受其直接沖擊而暫時(shí)停工，但絕大多數建設項目又都很快復工。中巴經(jīng)濟走廊建設項目在疫情最嚴重的3月份被迫中斷建設，但很快于4月份有序地安排復工復產(chǎn)�？�喇昆侖公路二期工程、卡洛特水電站、拉合爾軌道交通橙線(xiàn)項目、瓜達爾港、瓜達爾新國際機場(chǎng)等各個(gè)建設項目都在正常的推進(jìn)建設過(guò)程中。

　　——中歐班列方面，數據顯示，中歐班列的開(kāi)行次數和貨運量不降沒(méi)有下降，反而不斷地逆勢上升。根據中國國家鐵路集團有限公司的數據，從歐洲班列的開(kāi)行數量看，今年1至2月份由于國內受疫情沖擊比較嚴重，兩個(gè)月合計只有1132列，平均每月不到600列。3月份增加到809列，4月份進(jìn)一步增加到979列，5月份開(kāi)始超過(guò)1000列，達1033列。隨后的6、7、8月份也都超過(guò)了1000列，持續保持增長(cháng)態(tài)勢。

　　——電商貿易方面，疫情全球大流行初期，世貿組織于4月份初預測2020年全球貨物貿易量將下降12.9%-31.9%。但根據6月份以來(lái)全球貿易發(fā)展的實(shí)際情況特別是9月份以來(lái)出現的增長(cháng)反彈的情況，世貿組織于10月份初對4月份的預測進(jìn)行了更新，認為2020年全球貨物貿易量只會(huì )下降9.2%。

　　胡必亮特別談到，盡管今年疫情肆虐，但中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家之間的投資貿易增長(cháng)仍然保持良好勢頭。從投資來(lái)看，今年1-9月份，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線(xiàn)國家非金融類(lèi)直接投資130.2億美元，同比增長(cháng)29.7%，占同期總額的16.5%，較上年提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。從貿易情況來(lái)看，今年前8個(gè)月，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家外貿進(jìn)出口總額5.86萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.5%，占我國外貿進(jìn)出口總值的29.2%，比去年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　促進(jìn)疫情后 “一帶一路”建設行穩致遠

　　胡必亮強調，新冠肺炎疫情在全球蔓延，“一帶一路”國際合作更顯重要。正是因為有了新冠肺炎疫情大流行的深刻體驗，相關(guān)國家更加深化了對于共建“一帶一路”的認識，更加增強了進(jìn)一步積極參與共建的積極性。

　　“一方面，歐洲和美國企業(yè)受疫情影響，對發(fā)展中國家投資今年大幅減少，發(fā)展中國家對中國投資的依賴(lài)程度進(jìn)一步增強，對共建‘一帶一路’的期望值更高。因此，不少?lài)�家正是在疫情最困難的時(shí)刻，提出了更加積極、更加深度地參與和擴展共建的迫切愿望。另一方面，由于中國疫情控制得好，加上前幾年參與‘一帶一路’建設積累了比較豐富的國際投資經(jīng)營(yíng)，因此中國的對外投資今年仍然十分活躍，尤其是對東盟投資和對‘一帶一路’沿線(xiàn)國家投資分別表現出大幅增長(cháng)和繼續增長(cháng)的積極態(tài)勢�！�

　　他認為，還有一點(diǎn)也很重要，就是疫情下中國與相關(guān)國家的合作不僅得到了維護，而且還得到了很好的擴展和深化，即從實(shí)際需要出發(fā)，從共建基礎設施拓展到了共同保障人民生命健康安全、共同推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展盡快恢復、共同努力使各自發(fā)展潛力得以更好釋放上面來(lái)。

　　胡必亮認為，今后應該從四個(gè)方面抓好“一帶一路”建設工作：

　　一是繼續建設好陸上、海上、空中絲綢之路，繼續把交通基礎設施建設作為構建全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )體系的重點(diǎn)工作來(lái)抓。中歐班列在疫情期間的突出表現大大增強了相關(guān)國家進(jìn)一步促進(jìn)鐵路運輸特別是跨境鐵路運輸的信心和決心。隨著(zhù)疫情的逐步緩解，海上運輸和空中運輸的作用也開(kāi)始得到發(fā)揮，因此不能因為疫情影響就否定海上和空中絲綢之路建設的重要性。

　　二是要特別重視網(wǎng)上絲綢之路建設，大力促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展。更多地與相關(guān)國家合作共建數字絲綢之路，增加對區域性網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設投資，積極地與相關(guān)國家分享數字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，帶動(dòng)更多的發(fā)展中國家與中國共建網(wǎng)上互聯(lián)互通新體系，致力于消除“數字?zhù)櫆稀�，促進(jìn)參與共建國家通過(guò)快速實(shí)現數字化而實(shí)現跨越式發(fā)展。

　　三是加快健康絲綢之路建設，保障人民生命安全。疫情期間，中國從多方面作出努力，幫助和促進(jìn)相關(guān)國家和國際組織更好地建設健康絲路之路，包括向世界衛生組織提供兩批共5000萬(wàn)美元現匯援助、向幾十個(gè)國家派出醫療專(zhuān)家組、向近200個(gè)國家、地區和國際組織捐贈抗疫物資。

　　四是更加深入地開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，在“一帶一路”國際合作框架下，與相關(guān)國家共同建設更加強有力的基本產(chǎn)能保障。今后在共建“一帶一路”過(guò)程中，我國可以考慮利用制造能力強、資金較充足、適用技術(shù)性?xún)r(jià)比高等優(yōu)勢，增加對農業(yè)、制造業(yè)、醫療衛生產(chǎn)業(yè)的投資與合作生產(chǎn)，盡快改變相關(guān)國家缺醫少藥、糧食短缺、民生建設欠賬等問(wèn)題。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷）