數據顯示，上半年固定資產(chǎn)投資降幅明顯收窄，成為我國經(jīng)濟持續復蘇的重要支撐力量。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議在部署做好下半年經(jīng)濟工作時(shí)提出，要著(zhù)眼長(cháng)遠，積極擴大有效投資，鼓勵社會(huì )資本參與。

　　“‘有效’二字強調了投資必須注重質(zhì)量和效益，投資要符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新要求、市場(chǎng)運行規律，契合人民實(shí)際需求�！敝性�銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì )委員王軍認為。

　　當前，我國投資的潛力和空間依然巨大。養老、教育、醫療等社會(huì )民生領(lǐng)域還有不少短板，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新材料、新基建等領(lǐng)域投資前景也十分廣闊。擴大有效投資，既能彌補歷史欠賬，也能增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能。

　　著(zhù)眼長(cháng)遠，擴大有效投資，應從哪些方面入手？中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、國務(wù)院參事室特約研究員韓永文表示，擴大有效投資必須堅持以?xún)?yōu)化投資結構為前提，既要解決當前發(fā)展中面臨的挑戰、存在的短板，也要切實(shí)滿(mǎn)足長(cháng)期可持續發(fā)展的需要，加大新投資項目開(kāi)工力度，加快在建項目建設進(jìn)度，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　　“擴大有效投資的主要著(zhù)力點(diǎn)是那些對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有全局性、戰略性意義，連接穩增長(cháng)、調結構與惠民生、補短板領(lǐng)域的公共服務(wù)投資�！蓖踯姳硎�，例如，以“云大物移”、人工智能等為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新基建、現代物流以及鄉村振興、公共衛生、健康養老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等。

　　擴大有效投資，還要強化要素保障，尤其是要有效解決資金供給問(wèn)題�！胺e極的財政政策要更加積極有為、有效�！表n永文建議，要組合運用減稅降費、調整國債投向等政策措施，支持有效投資需求。要靈活運用財稅政策，支持金融機構增加對有效投資的信貸供給。

　　當前，民間投資已成長(cháng)為投資的主力軍。王軍表示，要調動(dòng)民間投資的積極性，在中長(cháng)期內努力提升民間投資的資本回報率。此外，還要降低民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展成本，激發(fā)企業(yè)活力。

　　“從經(jīng)濟發(fā)展形勢來(lái)看，‘傳統基建+新基建’將成為下半年帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資回升的最主要動(dòng)力，制造業(yè)投資也有望隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇從低位反彈，并將帶動(dòng)整體經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步回暖�！蓖踯娬f(shuō)，但下半年仍存在一些制約投資擴張的因素。比如全球應對新冠肺炎疫情進(jìn)展、國內經(jīng)濟復蘇程度、工業(yè)品價(jià)格和企業(yè)利潤走勢等。

　　這就更加需要用好用足擴大有效投資這個(gè)“關(guān)鍵支撐”來(lái)補短板、強弱項、打基礎、提質(zhì)量，既拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、提振市場(chǎng)信心，又為今后更長(cháng)遠的發(fā)展提供戰略支撐�！案鞯匦枰騽堇麑�，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，選準投資方向。同時(shí)也要防止出現盲目投資、重復建設等問(wèn)題，須有度有效地籌集地方建設資金，真正把有效投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來(lái)�！表n永文表示。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林）