城鎮新增就業(yè)完成全年目標任務(wù)近八成

　　堅持就業(yè)優(yōu)先 服務(wù)重點(diǎn)群體(經(jīng)濟新方位·年中看亮點(diǎn))

　　1至7月，全國城鎮新增就業(yè)867萬(wàn)人，完成全年計劃的79%，就業(yè)形勢總體穩定。日前，中央政治局會(huì )議要求，實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。當前，三大重點(diǎn)群體就業(yè)形勢如何？下一步穩就業(yè)怎樣落實(shí)？

　　亮點(diǎn)1

　　開(kāi)展未就業(yè)畢業(yè)生幫扶行動(dòng)

　　目前，2019屆高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展總體平穩，就業(yè)水平與往年基本持平。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩介紹，對離校未就業(yè)畢業(yè)生，將繼續開(kāi)展幫扶行動(dòng)，努力支持他們實(shí)現就業(yè)，各展所長(cháng)。

　　從市場(chǎng)需求側發(fā)力，釋放政策紅利，讓?shí)徫还┙o再多些�！伴_(kāi)展政策落實(shí)服務(wù)落地專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)布政策服務(wù)清單，簡(jiǎn)化政策憑證和申請程序，努力擴大基層就業(yè)、企業(yè)吸納就業(yè)、靈活就業(yè)等政策落地見(jiàn)效，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)�！睆埇撜f(shuō)。

　　從人才供給側發(fā)力，加強就業(yè)指導，讓工作技能強起來(lái)。8月起，人社部陸續上線(xiàn)就業(yè)指導系列公開(kāi)課，開(kāi)設在線(xiàn)指導咨詢(xún)，組織專(zhuān)業(yè)力量為畢業(yè)生提供就業(yè)政策、求職方法等指導。

　　從市場(chǎng)服務(wù)發(fā)力，增加就業(yè)服務(wù)，提高人力資源市場(chǎng)匹配效率。8—9月，各地人社部門(mén)啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，對離校未就業(yè)畢業(yè)生集中跟蹤幫扶，提供崗位信息、職業(yè)培訓、就業(yè)見(jiàn)習等服務(wù)。安徽省人才服務(wù)中心主任吳傳華表示：“每一個(gè)未就業(yè)畢業(yè)生都能享受相關(guān)服務(wù)，一個(gè)人至少提供3次以上有效的崗位信息�！�

　　“我們將始終把困難畢業(yè)生和長(cháng)期失業(yè)青年作為重點(diǎn)幫扶對象，抓好三年百萬(wàn)青年見(jiàn)習計劃、青年就業(yè)啟航計劃的實(shí)施，幫助青年更好融入就業(yè)市場(chǎng)�！睆埇撜f(shuō)。

　　亮點(diǎn)2

　　加強新生代農民工技能培訓

　　6月末，人社部對2000個(gè)行政村農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)監測顯示，在外務(wù)工人數同比增3.5%。中央黨校(國家行政學(xué)院)教授賴(lài)德勝認為，盡管經(jīng)濟面臨下行壓力，農民工群體仍保持較好就業(yè)形勢，主要的挑戰體現為結構性問(wèn)題。

　　7月，江蘇南通人社部門(mén)對8500多家企業(yè)開(kāi)展用工需求調查。數據顯示：有13%的企業(yè)存在缺工現象，10.6%的企業(yè)缺少普工，6.6%的企業(yè)缺少技工。受勞動(dòng)人口減少、人口外流等因素影響，企業(yè)“招工難”問(wèn)題日益凸顯。

　　對此，當地人社部門(mén)在山西、河南、貴州等地新增勞務(wù)基地8個(gè)，并計劃啟動(dòng)惠企行動(dòng)，在企業(yè)培訓獎補、院校培養輸送獎勵等方面推出10項政策舉措，為企業(yè)提供人才用工招引、職業(yè)技能提升等精準服務(wù)。

　　賴(lài)德勝表示，新生代農民工逐漸成為農民工主體，其受教育水平提升明顯，但勞動(dòng)素質(zhì)、職業(yè)技能整體仍然偏低。加強對農民工，尤其是新生代農民工的職業(yè)培訓，對提高就業(yè)質(zhì)量、增加收入尤為關(guān)鍵。

　　“另一個(gè)挑戰是就業(yè)短期化、不穩定問(wèn)題�！敝袊鴦趧�(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮說(shuō)。

　　在崗時(shí)間短，意味著(zhù)收入低、保障差，也意味著(zhù)工作經(jīng)驗積累少、對農民工個(gè)人發(fā)展不利。對企業(yè)而言，職工流動(dòng)性高，不僅招聘、管理成本增加，而且不能按時(shí)完成訂單等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險隨之上升。農民工就業(yè)短期化是個(gè)長(cháng)期現象，隨著(zhù)人口結構變化，農民工就業(yè)長(cháng)期化、穩定化顯得尤為重要。

　　“企業(yè)要改善制度設計，完善農民工保障體系，擴展職業(yè)晉升通道，增加他們的企業(yè)自豪感，提升就業(yè)穩定性�！蹦獦s說(shuō)。

　　亮點(diǎn)3

　　支持退役軍人多元化就業(yè)

　　“部隊培養了很多優(yōu)秀人才”。廣東某制造企業(yè)人力資源負責人林耀明說(shuō)，軍人特有的堅韌品質(zhì)是企業(yè)發(fā)展特別需要的�！巴艘圮娙四艹钥�、責任心強、執行力強、紀律觀(guān)念也強，我們喜歡�！碧K州某精密儀器設備制造企業(yè)負責人林火燦說(shuō)。近年來(lái)，退役軍人就業(yè)呈現不少新變化。

　　我國多年來(lái)形成了一套完整的退役軍人安置政策。賴(lài)德勝表示，國家經(jīng)濟快速發(fā)展，為退役人員提供了施展才華的廣闊平臺，多元化就業(yè)方式是必然趨勢。

　　退役軍人受青睞，良好品行、過(guò)硬素質(zhì)成為就業(yè)最好的通行證�！�16年的軍旅生涯就是我寶貴的人生履歷�！蹦衬虡I(yè)公司區域銷(xiāo)售總監王永社在部隊期間多次立功受獎，很受企業(yè)認可。

　　“近年來(lái)，退役軍人的整體素質(zhì)不斷提升�！蓖艘圮娙耸聞�(wù)部有關(guān)負責人表示，大學(xué)生士兵已占兵員征集總數的一半，還有很多人擁有碩士博士學(xué)位。退役軍人擁有許多干事創(chuàng )業(yè)所需要的優(yōu)點(diǎn)。

　　為更好支持退役軍人實(shí)現多元化就業(yè)，退役軍人事務(wù)部等軍地12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，從放寬招收條件、拓寬就業(yè)渠道、強化就業(yè)服務(wù)等方面，提出了具體措施，推動(dòng)實(shí)現退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　數據來(lái)源：人力資源和社會(huì )保障部

　　李心萍