注重原始創(chuàng )新 加強協(xié)同轉化

　　北京“放大招” 布局醫藥健康產(chǎn)業(yè)

　　醫藥健康產(chǎn)業(yè)已成為符合北京全國科技創(chuàng )新中心目標定位、支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)。針對生命科學(xué)發(fā)現轉化孵化能力不足、原創(chuàng )藥品種稀少等問(wèn)題，北京加快補短板的步伐，提升專(zhuān)業(yè)孵化能力，建立臨床試驗協(xié)同網(wǎng)絡(luò )，鼓勵各類(lèi)平臺、資源、設施面向社會(huì )進(jìn)行開(kāi)放

　　北京日前發(fā)布《北京市加快醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新行動(dòng)計劃（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），以“堅持問(wèn)題導向、注重原始創(chuàng )新、加強協(xié)同轉化、促進(jìn)高端發(fā)展”為基本原則，明確了未來(lái)3年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，即到2020年，引進(jìn)培養一批世界頂尖創(chuàng )新團隊，培育一批自主創(chuàng )新能力較強的重點(diǎn)企業(yè)，原始創(chuàng )新能力繼續保持全國領(lǐng)先；產(chǎn)學(xué)研醫協(xié)同創(chuàng )新體系初步形成；產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2500億元。

　　“生命科學(xué)與生物技術(shù)具有突破性、顛覆性、引領(lǐng)性等全球科技創(chuàng )新發(fā)展態(tài)勢的顯著(zhù)特征，已成為世界各國競相布局搶占發(fā)展戰略制高點(diǎn)的重要領(lǐng)域�！北本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì )黨組書(shū)記、主任許強介紹，面對這一或將重塑未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展格局的前沿科技，各國紛紛摩拳擦掌。2017年，美國用于醫藥健康領(lǐng)域的研發(fā)預算，占非國防研發(fā)投入45.7%，在所有領(lǐng)域中持續保持第一。繼美國發(fā)布《國家生物經(jīng)濟藍圖》后，日本、德國等發(fā)達國家也陸續發(fā)布戰略規劃。

　　“醫藥健康產(chǎn)業(yè)已成為符合北京全國科技創(chuàng )新中心目標定位、具備‘高精尖’特征、支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)�！痹S強介紹，“十三五”以來(lái)，北京醫藥健康產(chǎn)業(yè)規模增速逐漸回升，2017年達到1630.8億元，同比增長(cháng)13.0%。

　　進(jìn)一步發(fā)展壯大醫藥健康產(chǎn)業(yè)，北京的底氣還源于全球領(lǐng)先的基礎研究能力。北京擁有清華、北大、北京生命科學(xué)研究所等70家醫藥健康領(lǐng)域國家級科研院所，數量居全國之首；擁有豐富的醫療科技資源，國家藥物臨床試驗基地57家；此外，還集聚了一批以王曉東、施一公為代表的世界級科學(xué)家領(lǐng)軍的國際頂尖研究團隊，產(chǎn)生了一批具有國際影響力的研究成果。

　　欣喜之余亦有隱憂(yōu)。許強坦言，在生命科學(xué)前沿技術(shù)探索與科技成果轉化方面，北京還存在諸多短板。比如，生命科學(xué)發(fā)現轉化孵化能力不足，原創(chuàng )藥品種稀少；正在運營(yíng)中的醫藥健康專(zhuān)業(yè)孵化器共計11個(gè)，大部分處于飽和狀態(tài)，對高校院所及醫療機構創(chuàng )新品種的孵化支撐不足，專(zhuān)業(yè)孵化器數量和承載創(chuàng )新項目的空間還需繼續增加；在加速成果實(shí)現產(chǎn)業(yè)化方面，孵化器的專(zhuān)業(yè)支撐能力還需提高；定位于高端創(chuàng )新園區的中關(guān)村生命科學(xué)園在服務(wù)科技成果轉化方面，對標國際水平，有待進(jìn)一步提升。

　　為了加快補短板的步伐，《行動(dòng)計劃》明確，在部分前沿領(lǐng)域，建設新型研發(fā)機構，布局建設一批大科學(xué)裝置，支撐原始創(chuàng )新成果培育；制定北京醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn)方向目錄，重點(diǎn)支持干細胞與再生醫學(xué)、腦科學(xué)與類(lèi)腦、結構生物學(xué)等前沿方向促進(jìn)創(chuàng )新藥、高端醫療器械，以及醫藥健康與人工智能、大數據技術(shù)融合新興業(yè)態(tài)等領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí)，加強專(zhuān)業(yè)孵化能力建設，在生命科學(xué)園試點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)孵化器，在高校院所、醫療機構集中區周邊推廣新建專(zhuān)業(yè)孵化器。

　　醫療機構、醫生是支撐醫藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要力量，在產(chǎn)品研發(fā)轉化、臨床評估應用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節起到重要支撐作用。許強表示，在臨床研究與試驗方面，醫院對臨床研究重視程度還需提高，床位、專(zhuān)職臨床研究技術(shù)隊伍、激勵政策等方面的配置有待加強；臨床試驗研究水平還需繼續加強，積極開(kāi)展大型的、高水平的國際臨床試驗研究。

　　許強介紹，北京支持三級醫療機構設立研究型病房、藥物臨床試驗機構以多種合作方式建立臨床試驗協(xié)同網(wǎng)絡(luò )、試點(diǎn)建設獨立的臨床試驗醫院；將臨床試驗和成果轉化作為醫療機構績(jì)效評價(jià)和人員職稱(chēng)評定的重要依據；出臺醫療機構鼓勵科技創(chuàng )新和成果轉移轉化實(shí)施細則�！缎袆�(dòng)計劃》明確，今后要在海淀區、昌平區建設千升規模的生物藥中試服務(wù)平臺，在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設生物藥10萬(wàn)升代工生產(chǎn)服務(wù)平臺。

　　“下一步，北京將加快醫療機構的醫學(xué)實(shí)驗中心、大數據中心、生物樣本庫、醫學(xué)工程轉化中心、藥物臨床試驗基地等科研平臺的建設，鼓勵各類(lèi)平臺、資源、設施面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現全市醫療數據互通�！北本┦行l計委主任雷海潮表示。

　　此外，北京還將加快市屬醫院傳統院內制劑的推廣及新藥申報，繼續支持20個(gè)有產(chǎn)業(yè)化前景的生物醫藥項目開(kāi)展轉化研究試點(diǎn)；啟動(dòng)衛生與健康新技術(shù)新成果推廣工程，首批建設10個(gè)推廣基地，推廣50項技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)在基層普及，推進(jìn)新成果轉化落地。（經(jīng)濟日報 記者 沈慧）