隨著(zhù)數字技術(shù)的飛速發(fā)展，平臺經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻日益凸顯。從電子商務(wù)平臺的蓬勃發(fā)展到數字金融的創(chuàng )新突破，從在線(xiàn)教育、遠程醫療等數字服務(wù)的普及到虛擬商品、數字內容的消費熱潮，平臺經(jīng)濟正以多元化的形態(tài)分布到生產(chǎn)、流通、消費等各個(gè)環(huán)節，平臺打破地域限制，鏈接生產(chǎn)和消費，極大地促進(jìn)了商品的流通和交易效率，為經(jīng)濟增長(cháng)注入強勁動(dòng)力。

在平臺經(jīng)濟快速發(fā)展的過(guò)程中，一些不規范的價(jià)格行為也不斷出現，損害了消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益、擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，也影響了平臺企業(yè)健康發(fā)展。規范平臺經(jīng)濟中的價(jià)格行為，確保價(jià)格的真實(shí)性和合理性，成為當前亟待解決的問(wèn)題。為此，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺價(jià)格行為規則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行為規則》）。

《行為規則》融合了相關(guān)法律制度對價(jià)格的一般性規定，也充分展現了平臺領(lǐng)域價(jià)格的特殊性規定。

一、以多種方法調整和規范平臺價(jià)格行為

《行為規則》對價(jià)格行為的規范從多個(gè)視角展開(kāi)：既包括強制性規范、禁止性規范，也包括倡導性規范，甚至融入了柔性監管措施。

強制性規范體現在價(jià)格行為的基本要求上。平臺經(jīng)濟與現實(shí)經(jīng)濟一樣，都需要遵循公平、誠信、透明的原則，特別是在價(jià)格標注方面，更要做到清晰、準確、規范。價(jià)格標注是價(jià)格行為的重要組成部分，它直接關(guān)系到消費者的知情權和選擇權，也是減少價(jià)格糾紛、發(fā)揮法律的預防性調整的功能的前提。

禁止性的規范體現在列舉了典型的不正當價(jià)格競爭行為，為經(jīng)營(yíng)者劃定了多條“紅線(xiàn)”。包括經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競爭對手以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品、平臺與經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)協(xié)議、數據共享或算法協(xié)同固定價(jià)格；先抬高價(jià)格再打折的虛假促銷(xiāo)行為；大數據殺熟的一般性禁止；沒(méi)有告知用戶(hù)而實(shí)行差異化價(jià)格等等。

倡導性的價(jià)格行為，體現在鼓勵創(chuàng )新、糾紛解決等方面。平臺經(jīng)濟具有創(chuàng )新性強、變化快的特點(diǎn)，剛性法律法規難以完全覆蓋所有新興業(yè)態(tài)和價(jià)格行為。倡導性規范通過(guò)原則性指引，為尚未被剛性規則明確約束的領(lǐng)域提供行為框架，避免因規則滯后導致的監管空白，同時(shí)為未來(lái)的規則細化提供價(jià)值基礎。

二、基于平臺自身的特性設置特殊的價(jià)格規范

平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的價(jià)格行為規范應充分考慮商品和服務(wù)的特殊性。在平臺經(jīng)濟中商品和服務(wù)的價(jià)格形成機制與實(shí)體商品有所不同。因此，在制定價(jià)格規則時(shí)需特別關(guān)注。例如，對于數字內容的訂閱服務(wù)，應明確服務(wù)期限、價(jià)格調整規則等，保障消費者的權益?；谄脚_的特殊性制定的特殊規范主要體現在如下方面：

一是明碼標價(jià)的場(chǎng)景適配。要求在網(wǎng)站、App、小程序等場(chǎng)景，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )頁(yè)面、電子文檔等方式標示商品品名、價(jià)格、計價(jià)單位，以及運輸費、配送方式等與價(jià)格相關(guān)的內容，禁止標價(jià)外加價(jià)。

二是動(dòng)態(tài)定價(jià)與差別定價(jià)的公開(kāi)。平臺若對不同消費者實(shí)行差別定價(jià)，或采用分時(shí)定價(jià)等動(dòng)態(tài)定價(jià)方式，需提前公開(kāi)規則及影響價(jià)格的因素。若在固定價(jià)格基礎上增加額外服務(wù)費，需區分標示價(jià)格與服務(wù)費。

三是平臺促銷(xiāo)與補貼的特殊公示。促銷(xiāo)活動(dòng)需在頁(yè)面顯著(zhù)位置公示規則、期限、折價(jià)基準；積分、代金券等折抵方式需標明計算辦法；平臺補貼需明確補貼對象、補貼方式、參與條件、起止時(shí)間等信息。

三、確立平臺在價(jià)格法律關(guān)系中的多元職責

平臺經(jīng)濟中，平臺的身份非常特殊，價(jià)格行為上，這種特殊性表現為：

首先，平臺服務(wù)模式下的消費者權益保護。針對平臺常見(jiàn)的自動(dòng)續費、免密支付等服務(wù)模式，規范重點(diǎn)在于保障消費者的知情權與選擇權。體現為：平臺提供免密支付、自動(dòng)續期等服務(wù)時(shí)，需以顯著(zhù)方式展示選項、提供便捷取消途徑；每次扣款前需提醒時(shí)間、金額及價(jià)格變化，允許隨時(shí)取消。

其次，平臺作為中介的爭議解決責任。這里包括：（1）平臺需為消費者提供專(zhuān)門(mén)的價(jià)格及交易糾紛投訴渠道（如在線(xiàn)客服、投訴入口等），確保消費者能便捷反饋問(wèn)題。（2）督促平臺內經(jīng)營(yíng)者履行義務(wù)。當消費者與平臺內經(jīng)營(yíng)者發(fā)生價(jià)格糾紛時(shí)，平臺有責任督促經(jīng)營(yíng)者配合解決問(wèn)題。（3）平臺需配合政府監管部門(mén)對價(jià)格糾紛的調查工作。

最后，平臺自身的內部監督者的身份。平臺作為自身運營(yíng)環(huán)境的管理者和一定范圍內法律授權的監管者，具體職責和要求如下：（1）建立健全自身的價(jià)格管理規則和合規體系，明確平臺內經(jīng)營(yíng)者在價(jià)格標注、促銷(xiāo)活動(dòng)、動(dòng)態(tài)定價(jià)等方面的行為標準。（2）平臺需按照規定保存平臺內商品和服務(wù)的價(jià)格信息、交易記錄以及與價(jià)格相關(guān)的宣傳資料等，確保這些信息的真實(shí)性、完整性和可追溯性。（3）設立專(zhuān)門(mén)的價(jià)格監督機制。建立價(jià)格投訴渠道：為消費者和平臺內經(jīng)營(yíng)者提供便捷的價(jià)格相關(guān)投訴入口，確保相關(guān)問(wèn)題能被及時(shí)接收和處理。

總之，規范平臺經(jīng)濟價(jià)格行為，是維護市場(chǎng)秩序與消費者權益的前提。在此基礎上，推動(dòng)平臺經(jīng)濟在合規軌道上創(chuàng )新發(fā)展，讓價(jià)格真實(shí)透明成為行業(yè)常態(tài)，才能為數字經(jīng)濟持續健康增長(cháng)筑牢根基。（中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副院長(cháng)，教授，博士生導師 劉繼峰）