● 本報記者 歐陽(yáng)劍環(huán)
“手表、手機、平板、電腦仍然都參與補貼,每天早上可以在京通搶‘國補’資格,領(lǐng)券后Mate 80標準版可以立減500元,電腦可以便宜15%,還是比較劃算的?!?月6日,北京市西城區一家華為授權體驗店工作人員正忙著(zhù)給顧客演示“國補”領(lǐng)取流程,“這幾天來(lái)咨詢(xún)的顧客特別多?!?/p>
這是2026年“兩新”政策落地后消費市場(chǎng)升溫的一個(gè)縮影。隨著(zhù)政策優(yōu)化實(shí)施,以及首批625億元超長(cháng)期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃下達,“國補”點(diǎn)燃了新年伊始的消費熱情。
撬動(dòng)消費增長(cháng)
來(lái)自各地和電商平臺的銷(xiāo)售數據顯示,在剛剛過(guò)去的元旦假期,“國補”落地撬動(dòng)了多品類(lèi)家電、3C產(chǎn)品消費增長(cháng)。
1月1日-3日,廣東全省消費品以舊換新核銷(xiāo)資金1.3億元,拉動(dòng)銷(xiāo)售額9.9億元,其中家電以舊換新核銷(xiāo)資金5450.6萬(wàn)元,拉動(dòng)銷(xiāo)售額3.7億元,數碼和智能產(chǎn)品購新核銷(xiāo)資金7446.5萬(wàn)元,拉動(dòng)銷(xiāo)售額6.2億元;蘇寧易購全國門(mén)店客流環(huán)比增長(cháng)110%,冰箱、洗衣機、空調、電視、熱水器等多品類(lèi)環(huán)比銷(xiāo)售倍增,手機、智能手表銷(xiāo)售環(huán)比增長(cháng)170%、115%。
值得關(guān)注的是,2026年“兩新”政策精準補貼1級能效或水效標準的家電產(chǎn)品,正引領(lǐng)消費者更多參與綠色消費。
“元旦期間到店顧客大多會(huì )主動(dòng)詢(xún)問(wèn)‘國補’,往年他們可能會(huì )在1級和2級能效間猶豫糾結,這次‘國補’直接精準補貼1級能效產(chǎn)品,算下來(lái)能省不少錢(qián),政策落地后,1級能效家電產(chǎn)品已經(jīng)成為銷(xiāo)售主流?!盨uning Max北京中塔店有關(guān)負責人表示。
設備更新優(yōu)化提質(zhì)
如果說(shuō)消費端的熱潮是政策紅利的直觀(guān)體現,設備更新領(lǐng)域政策的優(yōu)化升級則是在投資端為經(jīng)濟發(fā)展注入了持久動(dòng)力。
在大規模設備更新方面,2026年“兩新”政策優(yōu)化項目申報機制和審核流程,進(jìn)一步降低申報項目的投資額門(mén)檻,加大對中小企業(yè)的支持力度,擴大政策惠及面。
“目前設備更新的范圍涉及22個(gè)分類(lèi),已經(jīng)基本涵蓋了絕大部分行業(yè)和領(lǐng)域。這22個(gè)領(lǐng)域中,大部分已沒(méi)有門(mén)檻,只在少部分領(lǐng)域設置了較低的門(mén)檻,主要目的也是為了確保項目質(zhì)量、提高資金使用效益。通過(guò)以上優(yōu)化,相信可以讓更多中小企業(yè)可以申報資金支持?!眹野l(fā)展改革委政研室副主任李超說(shuō)。
部分地方已迅速行動(dòng),降低設備更新融資門(mén)檻。日前,湖南對工業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造項目融資補貼實(shí)施辦法進(jìn)行修改,將項目總投資申報門(mén)檻從500萬(wàn)元降至200萬(wàn)元,補貼基準比例由1%提升至1.2%,貼息期限最高可達2年。
此外,2026年設備更新政策在總體延續去年支持范圍的基礎上,補貼范圍再度擴大。中國銀河證券首席宏觀(guān)分析師張迪認為,政策將老舊小區加裝電梯、養老機構設施、消防救援、檢驗檢測以及商業(yè)綜合體、購物中心等線(xiàn)下消費基礎設施的設備更新納入支持范圍,體現出更加鮮明的民生導向和安全導向,標志著(zhù)設備更新已從單純服務(wù)制造業(yè)投資,提升制造業(yè)生產(chǎn)水平轉向兼顧公共服務(wù)供給和消費場(chǎng)景改善。
國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員袁劍琴表示,政策進(jìn)一步增強投資消費聯(lián)動(dòng),有助于激發(fā)國內循環(huán)內生動(dòng)力。通過(guò)推動(dòng)線(xiàn)下消費商業(yè)設施的設備更新,可提升消費供給體系的質(zhì)量與效率,助力培育新型消費業(yè)態(tài),暢通“投資優(yōu)化供給-供給創(chuàng )造消費需求-消費引領(lǐng)新投資”的循環(huán)聯(lián)動(dòng)。
助力經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)穩”
2026年“兩新”政策優(yōu)化升級,體現出政策的連續性與穩定性,有望助力新年經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)穩”。
光大證券首席宏觀(guān)分析師趙格格認為,2026年首批625億元消費品“以舊換新”資金計劃下達時(shí)間較早,顯示決策層對于2026年初提振消費、穩增長(cháng)的決心,有助于政策平穩有序銜接,同時(shí)正值元旦、春節消費旺季,新一輪資金下達有助于穩定在高基數之下的一季度社會(huì )消費品零售總額增速。
2026年“兩新”政策支持范圍進(jìn)一步優(yōu)化,有助于拉動(dòng)增量消費。廣發(fā)證券資深宏觀(guān)分析師王丹表示,過(guò)去兩年中,普通耐用消費品的需求釋放已經(jīng)相對充分,2026年“兩新”政策向電動(dòng)貨車(chē)、偏高單價(jià)乘用車(chē)、綠色家電、高樓層電梯等領(lǐng)域傾斜,有利于更大程度發(fā)揮財政資金對增量消費的撬動(dòng)系數。
專(zhuān)家認為,除“兩新”政策延續外,服務(wù)消費支持舉措也值得期待。趙格格表示,2026年消費市場(chǎng)增量或更多來(lái)自于提振服務(wù)消費。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“釋放服務(wù)消費潛力”,預計政策更多著(zhù)力于培育消費場(chǎng)景,以供給創(chuàng )造需求,例如擴大人工智能、綠色、養老、文化娛樂(lè )等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿(mǎn)足居民個(gè)性化多樣化消費需求。
張迪預計,在服務(wù)消費方面,不排除后續出臺專(zhuān)項提振方案,甚至形成3-5年的中期規劃。政策落地方式更可能以“投資于人”和供給側改善為主,通過(guò)提高文化、旅游、體育、傳媒等服務(wù)消費相關(guān)財政支出比重,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給激發(fā)消費需求。