為服務(wù)高水平對外開(kāi)放，精準服務(wù)企業(yè)“出?！?，全國各級市場(chǎng)監管部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)性貿易措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技貿措施）工作，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。近日，市場(chǎng)監管總局選取10起典型案例予以公布。

　　一、河北省市場(chǎng)監管部門(mén)助推輸變電設備揚帆出海

　　中國輸變電設備產(chǎn)業(yè)規模居世界首位，河北省擁有相關(guān)品種及核心技術(shù)最齊全、企業(yè)規模最大的產(chǎn)業(yè)基地。然而，近年來(lái)該產(chǎn)業(yè)出口面臨多重挑戰，主要包括：為滿(mǎn)足各國技術(shù)要求，需反復開(kāi)展產(chǎn)品適應性調整；國際認證程序復雜、周期長(cháng)、費用高；部分國家強制要求第三方現場(chǎng)審核，增加了企業(yè)的人力與時(shí)間負擔。

　　鑒此，河北省市場(chǎng)監管部門(mén)協(xié)同相關(guān)企業(yè)，推出多項支持措施：建立預警聯(lián)動(dòng)機制，構建“預警平臺—企業(yè)”信息互通與快速響應體系，提升企業(yè)對技貿措施的應對能力；驅動(dòng)技術(shù)適配升級，引導企業(yè)將國際認證要求前置嵌入研發(fā)環(huán)節，減少后期整改，縮短產(chǎn)品準入周期；支持企業(yè)融入國際“合格供應商名錄”，增強國際市場(chǎng)參與度。

　　在系列政策推動(dòng)下，輸變電設備出口成效顯著(zhù)。2024年以來(lái)，相關(guān)產(chǎn)品出口訂貨額已超10億元，市場(chǎng)覆蓋范圍擴大至60多個(gè)國家和地區。沙特紅海新城儲能項目成功交付2臺三相并聯(lián)電抗器，成為落實(shí)“一帶一路”倡議的新里程碑。

　　二、吉林省市場(chǎng)監管部門(mén)助力商用車(chē)對接國際準入要求

　　商用車(chē)是吉林省的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其外貿占比超20%，受?chē)饧假Q措施影響較大。近年來(lái)，國外技術(shù)法規更新頻繁，處罰日趨嚴格，商用車(chē)出口難度日益加大。如：越南對車(chē)輛外寬提出限值要求，菲律賓要求新車(chē)型需同步推進(jìn)歐5/V標準發(fā)動(dòng)機認證，均抬高了企業(yè)本地化適配成本及市場(chǎng)準入門(mén)檻。

　　鑒此，吉林省市場(chǎng)監管部門(mén)積極構建“預警—分析—專(zhuān)題研究”三級響應機制，實(shí)施多項精準支持措施：針對越南法規研提特別貿易關(guān)注；解讀多國商用車(chē)準入法規，分析《菲律賓清潔空氣法》排放限值要求；聯(lián)合開(kāi)展商用車(chē)燃料電池系統標準體系研究項目。

　　目前，吉林省商用車(chē)企業(yè)已在全球40個(gè)國家布局超過(guò)100家核心經(jīng)銷(xiāo)商及190家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2024年出口全球80多個(gè)國家和地區，全年實(shí)現出口銷(xiāo)量5.7萬(wàn)輛，同比增長(cháng)27.40%，連續四年高速增長(cháng)，創(chuàng )歷史新高，增速居行業(yè)第一。

　　三、云南省市場(chǎng)監管部門(mén)助力線(xiàn)纜企業(yè)開(kāi)拓瀾湄市場(chǎng)

　　作為省優(yōu)勢制造業(yè)，云南省線(xiàn)纜行業(yè)2024年實(shí)現出口額2.5億元，其中瀾湄區域市場(chǎng)份額占比超85%。然而，近年來(lái)受技貿措施影響，線(xiàn)纜行業(yè)外貿阻力加劇，如：瀾湄區域各國標準水平存在差異，企業(yè)獲取瀾湄各國標準、認證信息渠道不暢，瀾湄部分國家標準化與合格評定水平有待提升，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一定程度上面臨無(wú)序競爭，中國標準在瀾湄市場(chǎng)的認知和應用仍處于起步階段等。

　　鑒此，云南省市場(chǎng)監管部門(mén)強化標準精準服務(wù)，通過(guò)建立與老撾標準化主管部門(mén)的合作機制，指導企業(yè)針對瀾湄市場(chǎng)開(kāi)展標準研制、中國標準小語(yǔ)種翻譯、中外標準技術(shù)比對等工作，以服務(wù)企業(yè)對外技術(shù)推廣和商務(wù)談判等方式，實(shí)現標準信息共享，前置規避技貿風(fēng)險，推動(dòng)區域合作和信息共享。

　　2024年，云南省線(xiàn)纜產(chǎn)品出口額增長(cháng)6.8%，預計2025年全年出口額將突破3億元，實(shí)現20.0%的增長(cháng)。

　　四、重慶市市場(chǎng)監管部門(mén)助力門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)“出?！?/p>

　　重慶市門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)AI賦能與數字化轉型，助力“重慶造”產(chǎn)品拓展國際市場(chǎng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。但企業(yè)在“出?！敝飞厦媾R多種技貿壁壘，如：國際市場(chǎng)認證標準高，退貨、罰款、禁售等風(fēng)險大；國外相關(guān)專(zhuān)利布局密集，產(chǎn)品設計易引發(fā)侵權糾紛；全球標準不統一、多體系并行，合規成本高。

　　鑒此，重慶市市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)開(kāi)展先進(jìn)標準技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)品對接國際高端市場(chǎng)需求；實(shí)施出口目的地差異化市場(chǎng)策略，增強合規針對性；啟動(dòng)國際市場(chǎng)前瞻性戰略布局。

　　在市場(chǎng)監管部門(mén)主動(dòng)幫扶下，重慶防火鋼制門(mén)產(chǎn)品全面滿(mǎn)足北美認證標準要求；木質(zhì)防火門(mén)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，獲英國標準防火認證證書(shū)。企業(yè)實(shí)現從“產(chǎn)品出?！钡健凹夹g(shù)出?！?，2025年上半年，重慶門(mén)類(lèi)產(chǎn)品出口量同比增長(cháng)8.2%。

　　五、海南省市場(chǎng)監管部門(mén)助力熱帶農產(chǎn)品出口

　　2024年，海南省農產(chǎn)品出口額達57.25億元，同比增長(cháng)19.42%。在出口規模擴大的同時(shí)，企業(yè)也面臨主要市場(chǎng)技貿措施持續升級、國際標準信息更新滯后等挑戰。如：日本實(shí)施的“肯定列表制度”中部分農藥殘留指標嚴于國際標準；美國FDA強化對進(jìn)口水產(chǎn)品的過(guò)程監管，要求企業(yè)提供加工環(huán)節微生物控制的完整記錄，出口合規壓力不斷增大。

　　鑒此，海南省市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)采取應對措施，建立熱帶特色高效農業(yè)技貿措施線(xiàn)上平臺，依托海南質(zhì)量網(wǎng)精準服務(wù)企業(yè)；深入企業(yè)調研形成出口指南，邀請專(zhuān)家為重點(diǎn)企業(yè)授課，增強企業(yè)技貿措施應對意識。

　　在技貿措施預警服務(wù)體系支撐下，海南農產(chǎn)品出口結構持續優(yōu)化，實(shí)現量額齊升。2024年實(shí)現水產(chǎn)品出口規模與出口額同步兩位數高速增長(cháng)，主力產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額持續擴大；鮮果品類(lèi)實(shí)現出口額增長(cháng)149%；種子種苗出口規模同比激增超50%。

　　六、山東省市場(chǎng)監管部門(mén)破解跨境貿易檢測認證難題

　　山東省作為我國新能源裝備和輸配電設備生產(chǎn)大省，近年來(lái)出口業(yè)務(wù)因國際認證壁壘面臨成本升0.高、市場(chǎng)準入遲滯等挑戰。如：標準差異及IEC/UL/EN等多重標準的重復檢測認證；美洲及部分亞洲地區采用60Hz特定電網(wǎng)頻率，存在技術(shù)法規差異；需滿(mǎn)足俄羅斯、中東、非洲極端自然環(huán)境耐受性要求等可靠性驗證。

　　為克服上述挑戰，山東省市場(chǎng)監管部門(mén)構建“檢測互認+標準引領(lǐng)+精準服務(wù)”三位一體的支撐體系。推進(jìn)國際互認破局，建成CB測試實(shí)驗室，實(shí)現報告互認；融入國際規則制定，起草IEC標準測試報告范本并通過(guò)立項；精準服務(wù)支撐，推出“一企一策”全周期解決方案。

　　依托“一次檢測、多國互認”的一站式服務(wù)平臺，山東近三年累計帶動(dòng)新能源裝備與輸配電產(chǎn)品出口額突破550億元。技術(shù)賦能?chē)鴥容斉潆娂皟δ芷髽I(yè)，從研發(fā)源頭提升產(chǎn)品可靠性，顯著(zhù)增強“中國制造”合規競爭力。為150余批次電力裝備出具測試報告，助力突破技貿壁壘，成功進(jìn)入20多個(gè)國家和地區。

　　七、湖南省市場(chǎng)監管部門(mén)以磋商助力湖南茶葉對俄出口

　　湖南省是茶葉生產(chǎn)和出口大省，但因俄羅斯檢驗政策調整，茶葉出口面臨通關(guān)受阻、貨物退回等障礙。如：俄方將進(jìn)口檢驗從超市抽樣改為關(guān)口高頻次檢查，部分農藥殘留標準嚴于國際規范，要求“不得檢出”，導致多批湘茶通關(guān)受阻甚至退運。

　　鑒此，湖南省市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)開(kāi)展標準比對，明確俄方標準與國際標準差異；與總局聯(lián)動(dòng)在世貿組織框架下與俄方主管機構開(kāi)展雙磋；引導企業(yè)開(kāi)發(fā)低農殘產(chǎn)品，探索有機認證路徑。

　　在市場(chǎng)監管部門(mén)合力下，成功促使俄方調整檢驗政策，實(shí)現茶葉對俄出口順利通關(guān)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展了海外茶葉市場(chǎng)。2024年，湖南南岳云霧茶成功出口俄羅斯，湖南茶企后續批次茶葉對俄出口順利通關(guān)，未再發(fā)生退貨事件。

　　八、浙江省市場(chǎng)監管部門(mén)賦能燈飾產(chǎn)業(yè)國際化躍升

　　中國節日燈產(chǎn)量約占全球市場(chǎng)九成，其中歐盟市場(chǎng)占比約30%，而浙江省的出口量占中國出口總量的76%。近年來(lái)，浙江省燈飾企業(yè)面臨歐盟多種技貿壁壘。如：安全、能效、回收標準嚴苛，企業(yè)合規挑戰加大；需開(kāi)展電磁兼容、節能等認證，項目多、流程長(cháng)；被召回產(chǎn)品占比居高不下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力倍增。

　　鑒此，浙江省市場(chǎng)監管部門(mén)智能預警先行，實(shí)現技貿措施信息48小時(shí)精準直達匹配企業(yè)；開(kāi)展精準培訓賦能，組織12場(chǎng)國際專(zhuān)家問(wèn)診；創(chuàng )新推出“一測多證”檢測服務(wù)，助企降成本、縮周期；積極參與國際標準制定，推動(dòng)2項國際標準提案，增強行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。

　　通過(guò)系列措施，浙江省節日燈對歐盟出口實(shí)現質(zhì)效雙升。2024年，出口額同比增長(cháng)18.7%，產(chǎn)品合格率提升至98%。企業(yè)檢測認證成本下降45%，應對技貿措施綜合成本降低32%。產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續優(yōu)化，建成全國首個(gè)節日燈產(chǎn)業(yè)標準體系，發(fā)布9項團體標準，并組建首個(gè)燈飾類(lèi)標準技術(shù)研究工作組，產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著(zhù)增強。

　　九、廣東省市場(chǎng)監管部門(mén)“三位一體”機制助力企業(yè)應對歐盟電池新規

　　作為外貿“新三樣”重要組成部分，2023年中國對歐盟電池出口額達249億美元，約占我國電池出口總量三分之一。但隨著(zhù)歐盟電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池碳足跡法規等實(shí)施，廣東省電池企業(yè)正面臨技術(shù)要求復雜、數據收集過(guò)細、過(guò)渡期短等多重挑戰。

　　鑒此，廣東省市場(chǎng)監管部門(mén)迅速構建“預警—協(xié)同—服務(wù)”三位一體應對機制，持續跟蹤預警，及時(shí)組織應對；跨省聯(lián)合評議，整合資源反饋訴求；打造信息平臺，提供預警培訓服務(wù)。

　　廣東省市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)“預警—協(xié)同—服務(wù)”模式，積極反映產(chǎn)業(yè)訴求，獲得了歐盟的重視和回應。針對歐盟電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池的評議意見(jiàn)成為2024年中國對歐盟提出的特別貿易關(guān)注議題之一。

　　十、四川省市場(chǎng)監管部門(mén)運用WTO規則緩解食品企業(yè)出口壓力

　　印度是四川省農產(chǎn)品對南亞出口的最大市場(chǎng)，年出口額約為1.2億元。2022年，印度修改企業(yè)注冊要求，有關(guān)條款透明度低、過(guò)渡期短，嚴重影響我國農產(chǎn)品對印出口。如：協(xié)調編碼未統一，注冊范圍界定難；法規過(guò)渡時(shí)間短，庫存積壓隱患高；備案流程不透明，合規操作阻力大。

　　鑒此，四川省市場(chǎng)監管部門(mén)強化預警，助力企業(yè)防范壁壘；合力評議，切實(shí)維護企業(yè)利益；精準培訓，提升企業(yè)合規能力。

　　相關(guān)措施取得重要突破，推動(dòng)印方延長(cháng)強制注冊實(shí)施日期，爭取到近19個(gè)月的寶貴緩沖期；促使印方采納我方信息公示訴求，開(kāi)設在線(xiàn)窗口，幫助企業(yè)及時(shí)了解信息，降低試錯成本。