家政服務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的福祉，雖是“小切口”，卻是“大民生”。黨的十八大以來(lái)，我國家政服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，數量規模迅速擴大，結構布局更加合理，質(zhì)量水平逐步提升，不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費需求。

　　我國家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽發(fā)展、破土而出、擴張發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”以及云計算家政五個(gè)階段。值得注意的是，家政服務(wù)業(yè)常年位居“最缺工”職業(yè)排行榜的前列。這就意味著(zhù)，家政服務(wù)供給與人民群眾的期盼還有較大差距。

　　當前，居民消費從實(shí)物消費向服務(wù)消費轉變，這是消費升級的重要表現。今年上半年，我國服務(wù)性消費支出占人均消費支出的比重達45.6%，同比提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。從國際經(jīng)驗看，當人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān)，消費升級的進(jìn)程會(huì )顯著(zhù)加快。目前，我國人均國內生產(chǎn)總值已超1.2萬(wàn)美元，隨著(zhù)收入水平的提高和中等收入群體規模的擴大，服務(wù)消費的擴容升級有望進(jìn)一步提速。

　　新時(shí)代新征程，為更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，需進(jìn)一步擴大高水平家政服務(wù)供給，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入提質(zhì)擴容高質(zhì)量發(fā)展新階段，讓“小家政”托起“大民生”。

　　一是健全信用體系，強化標準品牌，持續提升家政服務(wù)質(zhì)量。家政服務(wù)業(yè)是立信成本較高、互信難度較大的行業(yè)，需著(zhù)力降低供需雙方的溝通成本，明確家政企業(yè)、從業(yè)人員、消費者各方主體的權利義務(wù)和行為規范。依托“信用中國”專(zhuān)欄持續發(fā)布家政企業(yè)信用信息，實(shí)現全國范圍內共建共享。培育一批具有區域引領(lǐng)和示范效應的龍頭企業(yè)，形成家政服務(wù)知名品牌。健全行業(yè)誠信機制，加強綜合監管，褒獎?wù)\信典范，嚴懲失信行為，提升群眾信任和滿(mǎn)意度。

　　二是優(yōu)化設施布局，夯實(shí)社區平臺，著(zhù)力推動(dòng)家政進(jìn)社區。國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)家政進(jìn)社區的指導意見(jiàn)》提出，“著(zhù)力建設家政社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”“增強社區為民、便民功能，擴大居民身邊的優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給”。需根據人口規模和實(shí)際需求，在推進(jìn)“社區15分鐘生活服務(wù)圈”基礎上，合理細分服務(wù)單元，因地制宜、科學(xué)合理地提供和保障家政服務(wù)，促進(jìn)居民就近便捷享有。充分利用和挖掘社區資源，提供個(gè)性化、特色化、便民化綜合服務(wù)，著(zhù)力增強社區居民黏性。探索解決家政進(jìn)社區面臨的證照辦理、環(huán)保、消防驗收等困難，實(shí)現一次性、一站式辦結，支持條件成熟的社區對連鎖企業(yè)實(shí)施“一照多址”政策，鼓勵企業(yè)連鎖化、集團化經(jīng)營(yíng)，讓更多企業(yè)真正進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好。

　　三是降低運營(yíng)成本，營(yíng)造良好環(huán)境，不斷擴大家政服務(wù)有效供給。合理降低人力成本，通過(guò)稅費減免、社保補貼、改善居住條件等途徑重點(diǎn)支持家政企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)各地落實(shí)好家政進(jìn)社區相關(guān)用房、水電費優(yōu)惠、稅費減免等支持政策，利用騰退空間、地下空間支持家政企業(yè)設立網(wǎng)點(diǎn)，將家政進(jìn)社區納入老舊小區改造支持范圍和預算內投資補貼范圍。

　　四是暢通職業(yè)路徑，加強權益保障，提升家政從業(yè)人員社會(huì )認同感。家政服務(wù)業(yè)仍未擺脫“伺候人”的傳統職業(yè)形象，需暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑，將員工學(xué)歷、經(jīng)驗能力等因素與工資收入、福利待遇掛鉤，助力從業(yè)人員通過(guò)專(zhuān)項考核、專(zhuān)業(yè)培訓、職業(yè)教育等提升學(xué)歷層次和技能水平。完善權益保障機制，健全勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、休息休假等制度，通過(guò)公租房保障等途徑改善居住條件，培養一批家政服務(wù)的“工匠”和“大師”，增強職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。

　　五是加強科技賦能，創(chuàng )新業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)家政服務(wù)融合發(fā)展。隨著(zhù)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在家政服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應用，涌現出一批家政電商和互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè)。需積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展“直播+家政”等新興模式，探索打造“全屋服務(wù)”與“全生命周期服務(wù)”，創(chuàng )新提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)，優(yōu)先支持員工制家政企業(yè)做強“中央工廠(chǎng)”模式。促進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化，推動(dòng)城鄉、區域之間家政服務(wù)供需對接。搭建家政服務(wù)業(yè)信息平臺，建立從業(yè)人員個(gè)人信用記錄注冊、跟蹤評價(jià)和管理制度。推動(dòng)家政服務(wù)與社區老年助餐、適老化改造、家庭養老床位、生活服務(wù)等相融合。

　?。ㄗ髡呦祰野l(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展研究所研究員）