多數商家缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì) 部分產(chǎn)品摻雜違禁原料

　　兒童化妝品亂象調查

　　● 在網(wǎng)絡(luò )上大肆售賣(mài)的所謂兒童化妝品的商家，實(shí)際注冊商標卻多為游戲器具和玩具類(lèi)，并沒(méi)有化妝品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

　　● 一些明面上打著(zhù)兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產(chǎn)成本，甚至在產(chǎn)品內摻雜違禁原料成分

　　● 對身體尚在發(fā)育階段的兒童來(lái)說(shuō)，這些不合格的化妝品潛藏著(zhù)過(guò)敏、皮炎以及長(cháng)期使用帶來(lái)的性早熟等危害

　　□　本報記者 　韓丹東

　　□　本報實(shí)習生 王 奇

　　受“顏值經(jīng)濟”的影響，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重個(gè)人外表形象的塑造，美妝行業(yè)發(fā)展迅猛。愛(ài)美之心人皆有之，不僅大人，如今很多兒童在接觸化妝信息時(shí)都會(huì )跟隨模仿學(xué)習，化妝品用戶(hù)逐漸低齡化。很多兒童擁有自己的“美妝箱”，口紅、眼影、腮紅、指甲油一應俱全。有些兒童甚至直接開(kāi)起了直播，一邊直播化妝，一邊隔著(zhù)屏幕和網(wǎng)友互動(dòng)。

　　據跨境電商考拉海購發(fā)布的數據，2020年國內兒童彩妝消費同比2019年增長(cháng)了300%，“85后”媽媽最?lèi)?ài)給孩子買(mǎi)兒童彩妝。河北、山東、四川3個(gè)地區的銷(xiāo)量已經(jīng)超越北上廣，成了兒童彩妝的前沿消費地區。

　　然而，《法治日報》記者調查發(fā)現，兒童彩妝市場(chǎng)繁榮的背后，存在極大的安全隱患。在電商平臺上，兒童化妝品套盒銷(xiāo)量靠前的商鋪有不少顯示為玩具旗艦店。很多所謂的“兒童彩妝”并未進(jìn)行化妝品備案，聲稱(chēng)是裝扮玩具，但原料成分和使用配方與成人化妝品幾乎毫無(wú)差別。對身體尚在發(fā)育階段的兒童來(lái)說(shuō)，這些不合格的化妝品潛藏著(zhù)過(guò)敏、皮炎以及長(cháng)期使用帶來(lái)的性早熟等危害。

　　兒童彩妝野蠻生長(cháng)

　　種類(lèi)繁多銷(xiāo)售火爆

　　“媽媽?zhuān)蚁胪靠诩t?！?/p>

　　“媽媽?zhuān)懿荒芙o我畫(huà)個(gè)眼影?！?/p>

　　為了迎接“六一”國際兒童節，北京市民李女士的女兒一邊忙著(zhù)排練匯演節目，一邊催著(zhù)媽媽給自己化妝。

　　“我們小時(shí)候在演出時(shí)都是把眉毛描黑，臉上涂紅，眉心再加一個(gè)小紅點(diǎn)。但是現在的小孩不行了，各種化妝品都要用到，網(wǎng)上還有專(zhuān)門(mén)的舞臺妝教程?！崩钆繉Α斗ㄖ稳請蟆酚浾哒f(shuō)。

　　在短視頻平臺上搜索“兒童美妝”“彩妝教學(xué)”等關(guān)鍵詞，可以看到大量的相關(guān)內容，由此還誕生了一批未成年人美妝博主，其粉絲也大多是未成年人。這些博主有專(zhuān)業(yè)的設備和嫻熟的手法，有時(shí)候甚至會(huì )讓觀(guān)看視頻的成年人自愧不如。

　　在B站上，也有不少兒童彩妝視頻，播放量尤為可觀(guān)。各種兒童舞臺妝、主持人妝、拉丁舞妝等大多選擇孩子作為模特，一眾UP主以各種仿妝和“學(xué)生日常妝容”為主要內容，發(fā)布的視頻平均播放量達10萬(wàn)以上，個(gè)別視頻突破百萬(wàn)。

　　在電商平臺上搜索關(guān)于“兒童彩妝”的產(chǎn)品，能看到各種包裝亮麗、種類(lèi)繁多且價(jià)格便宜的兒童彩妝，唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等一應俱全，銷(xiāo)量十分可觀(guān)，不少產(chǎn)品月銷(xiāo)量達1000以上。這類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售商家一般有兩類(lèi)，一類(lèi)是母嬰旗艦店，另一類(lèi)是玩具旗艦店。

　　有科學(xué)研究表明，孩子在3歲左右就開(kāi)始具備審美意識，他們會(huì )對色彩豐富的東西具有極大的興趣和探索欲望。商家利用孩子的這一心理，在兒童彩妝產(chǎn)品的包裝上使用絢麗的顏色，用高飽和度的玫紅、天藍、深紫等色彩吸引他們的目光。

　　與此同時(shí)，家長(cháng)的態(tài)度也在發(fā)生變化?！拔覀冃r(shí)候如果偷偷用了媽媽的口紅或者眉筆，被發(fā)現后一定會(huì )挨罵的，但是現在的孩子化妝已經(jīng)很普遍了。平時(shí)參加演出時(shí)，幾乎都要化妝。小孩子的自尊心很強，你不能讓她覺(jué)得別的同學(xué)都能化妝，而她卻不能?！崩钆空f(shuō)。

　　部分產(chǎn)品缺乏資質(zhì)

　　安全隱患不容忽視

　　排練期間，皮膚過(guò)敏現象時(shí)有發(fā)生。北京某學(xué)校一負責排練的舞蹈老師告訴《法治日報》記者：“教室里隨時(shí)準備著(zhù)卸妝水和清水，孩子起反應一般比較快，就害怕那些內向的孩子，有刺痛也不說(shuō)，表演結束后臉都腫了?！?/p>

　　該舞蹈老師說(shuō)，有時(shí)孩子表演完也不愿意卸妝，家長(cháng)也覺(jué)得好不容易化上去，留著(zhù)好看。老師一般會(huì )勸家長(cháng)給孩子洗掉，孩子運動(dòng)量大容易出汗，殘留的化妝品對皮膚很不好。

　　對于兒童彩妝的安全問(wèn)題，家長(cháng)們存在不同的態(tài)度。一些家長(cháng)表示，成人化妝品不適合孩子的皮膚，自己是從正規途徑購買(mǎi)的兒童彩妝，孩子也并不是經(jīng)常使用，應該問(wèn)題不大；也有對兒童彩妝持懷疑態(tài)度的，干脆選擇給孩子用成人化妝品。

　　《法治日報》記者搜索多家電商平臺后發(fā)現，多數兒童彩妝產(chǎn)品都會(huì )宣傳“健康”“無(wú)毒”“水溶配方”“天然成分”“溫和不刺激”等，有些還會(huì )注明食品級環(huán)保兒童彩妝。當記者詢(xún)問(wèn)店家，成分是否安全時(shí)，對方信誓旦旦地說(shuō)：“小孩用的肯定安全?！?/p>

　　但是在評論區，“質(zhì)量差，孩子用完過(guò)敏”“色素易沉積”“味道太沖了，不知道是什么做的”等差評卻屢屢出現。一位家長(cháng)表示，在使用了某款兒童化妝品后，孩子的面部紅腫過(guò)敏，連鄰居家一起玩的孩子也“中招”了。還有家長(cháng)反映，孩子皮膚出現潰爛，送醫后被明確告知是產(chǎn)品問(wèn)題。

　　據業(yè)內人士介紹，事實(shí)上，不少化妝品刺激性較強，含有增白、激素等成分或有毒物質(zhì)，而兒童的皮膚對細菌的抵抗力較弱，使用后容易影響皮膚的正常代謝，導致皮炎等疾病。如有些成人使用香粉的鉛含量，祛斑霜的汞含量，染發(fā)劑的對苯二胺含量都較高；而一些不符合衛生標準的產(chǎn)品給一些對細菌抵抗力較弱的兒童搽用，很容易影響皮膚的正常代謝，輕者可造成皮膚過(guò)敏，重者則會(huì )引起皮膚瘙癢潰爛。

　　兒童免疫力相對較低，皮膚也更敏感，在化妝品檢測中需要更嚴格的標準。

　　然而，據《法治日報》記者了解，在網(wǎng)絡(luò )上大肆售賣(mài)的所謂兒童化妝品的商家，實(shí)際注冊商標卻多為游戲器具和玩具類(lèi)，并沒(méi)有化妝品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。一些售賣(mài)兒童化妝品的店鋪并沒(méi)有提供任何質(zhì)檢證明，即使有些店鋪提供了相關(guān)檢測證書(shū)，但仔細辨認其所曬出的檢測報告，會(huì )發(fā)現部分商家送檢的樣品名稱(chēng)也只是“裝扮玩具”等，并非化妝品，檢測依據的標準也為國家玩具標準。

　　另外，即使少量商品在送檢備案時(shí)顯示為化妝品的，也并未出現“兒童”等字眼。一些明面上打著(zhù)兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產(chǎn)成本，在產(chǎn)品中摻雜違禁原料成分。兒童皮膚脆弱易感染，免疫力低下，若按成人標準使用一些成分，將會(huì )給兒童健康帶來(lái)風(fēng)險，更不用說(shuō)那些假冒偽劣化妝品、三無(wú)化妝品、無(wú)批準文號化妝品給兒童帶來(lái)的傷害。

　　多地開(kāi)展專(zhuān)項整治

　　法規體系日漸完善

　　頻發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題為兒童彩妝市場(chǎng)敲響了警鐘，如何保障兒童化妝品的安全性成為公眾討論焦點(diǎn)。兒童的皮膚脆弱敏感，所以對兒童化妝品各方面的要求應該更加嚴格，但國內的法規體系在此方面還不完善。

　　2013年，我國適用于兒童化妝品管理的法規《兒童化妝品申報與審評指南》開(kāi)始實(shí)施，其在配方設計、原料選擇、菌落總數等方面都有嚴格要求。但是，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對兒童化妝品成分的強制性標準，只有相關(guān)衛生標準。

　　《兒童化妝品申報與審評指南》提到，“兒童化妝品應最大限度地減少配方原料的種類(lèi)，盡量少用或不用香精、著(zhù)色劑、防腐劑及表面活性劑等”。但是，“盡量少用”一詞，表述極為模糊，缺乏強制的限量要求，在實(shí)際執行中極有可能被廠(chǎng)家進(jìn)一步打折扣。此外，如果被定性為玩具，與兒童化妝品相關(guān)的玩具標準政策和法規也暫未明確。

　　隨著(zhù)兒童彩妝市場(chǎng)規模不斷擴大，相關(guān)部門(mén)對于兒童化妝品的監管也在逐步完善。

　　今年1月以來(lái)，北京、江蘇、安徽、四川、山東、山西、遼寧等多個(gè)省份的市場(chǎng)監管局或藥監部門(mén)，紛紛宣布開(kāi)展針對嬰幼兒和兒童化妝品市場(chǎng)的專(zhuān)項檢查行動(dòng)，專(zhuān)項檢查覆蓋備案、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節。一方面將從生產(chǎn)環(huán)節對注冊備案的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行原料來(lái)源、產(chǎn)品標簽等方面的全方位檢查；另一方面，將從經(jīng)營(yíng)環(huán)節對商超、母嬰用品專(zhuān)賣(mài)店、嬰幼兒洗浴中心、化妝品集中交易市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查。

　　除了對兒童彩妝市場(chǎng)進(jìn)行整頓，相關(guān)法規體系的空白也在逐漸完善。

　　2020年9月，國家藥品監督管理局發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范(征求意見(jiàn)稿)》，明確嬰幼兒和兒童用護膚類(lèi)化妝品生產(chǎn)車(chē)間清潔區的設計、建造、運行等需參照《醫藥工業(yè)潔凈廠(chǎng)房設計標準》執行。

　　2020年11月，國家藥品監督管理局發(fā)布的《化妝品注冊備案資料規范(征求意見(jiàn)稿)》指出，宣稱(chēng)為嬰幼兒、兒童使用的產(chǎn)品，應當同時(shí)提交毒理學(xué)試驗報告和產(chǎn)品安全評估報告。

　　今年4月，國家藥品監督管理局發(fā)布的《化妝品評估技術(shù)導則》中特別提出了關(guān)于兒童化妝品的要求。在危害識別、暴露量計算等方面應結合兒童的生理特點(diǎn)，進(jìn)行兒童化妝品評估。