據新華社北京11月28日電(記者陳鐘昊)11月28日,北京市十六屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議表決通過(guò)了《北京市長(cháng)城保護條例》。記者獲悉,條例對北京長(cháng)城的保護與管理、利用與傳承等進(jìn)行立法規范,是國家新修訂的文物保護法實(shí)施后全國首部長(cháng)城保護專(zhuān)項法規,也是北京市出臺的第一部專(zhuān)項文物領(lǐng)域地方性法規。條例將自2026年3月1日起實(shí)施。
條例明確了適用范圍涵蓋長(cháng)城本體、相關(guān)文化遺產(chǎn)及賦存環(huán)境,構建了從“搶救性保護”向“預防性保護”“研究性修繕”并重的全鏈條保護體系,體現“大保護”理念。在管理體制機制方面,條例明確對長(cháng)城實(shí)行“整體保護、分段管理、逐級負責”,確立市、區政府,文物部門(mén)及長(cháng)城沿線(xiàn)鄉鎮政府、街道辦事處職責,加強京津冀及與長(cháng)城沿線(xiàn)省區市協(xié)同保護工作。在保護規范方面,條例明確根據長(cháng)城保存狀況分別實(shí)施相應的保護工程,明確防災減災、數字化管理要求,為預防性保護提供支撐,針對損壞長(cháng)城的違法行為,完善法律責任。在活化利用和文化傳承方面,條例提出推動(dòng)具備條件的長(cháng)城點(diǎn)段有序開(kāi)放,細化參觀(guān)游覽區的開(kāi)放條件、程序、名錄管理要求和運營(yíng)單位職責,明確在非參觀(guān)游覽區攀爬長(cháng)城的管理要求。
條例還就建立長(cháng)城保護范圍與建設控制地帶劃定工作機制做出規范,以實(shí)現鄉村振興、群眾利益、文物保護傳承的有機統一。