新華社武漢9月25日電 題：新時(shí)代治江的三個(gè)關(guān)鍵詞——走進(jìn)長(cháng)江保護治理中樞看大江之變

新華社記者李思遠

很少有大河像長(cháng)江一樣，如此波瀾壯闊。

黨的十八大以來(lái)，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就。江湖安瀾、碧水東流、凈水北送，長(cháng)江治理進(jìn)入現代化治水新時(shí)代。記者走進(jìn)長(cháng)江保護治理中樞機構——水利部長(cháng)江水利委員會(huì )，感受大江之變。

保護

“數據實(shí)時(shí)更新，一旦低于生態(tài)流量或出現異常，系統就會(huì )立刻預警。我們會(huì )立即排查原因、采取處置措施?！痹陂L(cháng)江委水資源節約與保護局，工作人員輕點(diǎn)鼠標，全流域重要控制斷面的生態(tài)流量監控動(dòng)態(tài)一目了然。

作為我國水資源配置的重要戰略水源地，長(cháng)江不僅哺育流域內的4.7億人民，還通過(guò)南水北調東中線(xiàn)一期工程、引江濟淮、引漢濟渭等工程惠澤北方缺水地區2.5億多人，合計占全國總人口一半以上。

護一江碧水東流，保一庫清水北送。近年來(lái)，長(cháng)江委以問(wèn)題為導向，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，強化河湖生態(tài)流量保障，推進(jìn)小水電清理整改，消除減脫水河段9萬(wàn)多公里。連續15年開(kāi)展三峽水庫生態(tài)調度試驗，荊江河段“四大家魚(yú)”自然繁殖規?；謴偷?0世紀80年代水平。開(kāi)展長(cháng)江干流岸線(xiàn)利用項目清理整治，騰退岸線(xiàn)162公里，完成“四亂”問(wèn)題清理整治。嚴厲打擊非法采砂，長(cháng)江干流規模性非法采砂基本絕跡。推進(jìn)43個(gè)幸福河湖建設、17條母親河復蘇和599條生態(tài)清潔小流域建設，建成331個(gè)點(diǎn)位、覆蓋干支流的水生態(tài)監測網(wǎng)……

“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，新時(shí)代治江實(shí)現了從大開(kāi)發(fā)到大保護的歷史性轉變?！敝袊こ淘涸菏库o新強說(shuō)。

數據顯示，長(cháng)江流域重要飲用水水源地水質(zhì)評價(jià)達標率由2020年的97.56%提高至2024年的99.5%，干線(xiàn)連續五年全線(xiàn)保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，2024年長(cháng)江流域水土流失面積較十幾年前第一次全國水利普查時(shí)減少了近7萬(wàn)平方公里。

系統

曾幾何時(shí)，長(cháng)江治理深陷“九龍治水”和“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的怪圈。

“與歷史相比，新時(shí)代治江的重要特征是系統思維。中醫整體觀(guān)被創(chuàng )造性應用于長(cháng)江治理?！遍L(cháng)江委主任廖志偉說(shuō)，大保護“共”字是關(guān)鍵，長(cháng)江委協(xié)同流域各省份和有關(guān)部門(mén)堅持從長(cháng)江生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，多方參與分工協(xié)作，實(shí)現保護治理“循法而治”，合作機制“順暢有效”，流域管理“協(xié)同發(fā)力”。

長(cháng)江大保護從點(diǎn)位治理轉向系統治理。

南水北調中線(xiàn)工程的水源地丹江口庫區及其上游9.52萬(wàn)平方公里流域，涉及6個(gè)省份40多個(gè)縣（市、區），直接關(guān)系著(zhù)漢江中下游和南水北調中線(xiàn)北方受水區的供水安全。2024年6月，長(cháng)江委漢江流域治理保護中心在武漢成立，漢江自此有了涵蓋漢江流域、跨省協(xié)同的專(zhuān)門(mén)保護機構。

“從推動(dòng)法律法規體系建設，推進(jìn)流域綜合規劃和專(zhuān)項規劃的評估、修編和實(shí)施，到指導監督流域內國家戰略性、全局性重大水利項目有序建設，再到推進(jìn)流域治理管理與支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展相融合，我們始終堅持流域‘一盤(pán)棋’，強化流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理，有效避免盲目施策、體系零散等問(wèn)題?！遍L(cháng)江委總規劃師徐照明表示。

大江安瀾是流域發(fā)展的基礎。長(cháng)江委強化流域水工程統一聯(lián)合調度，建立“流域統籌、區域協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”協(xié)作機制。如今，納入長(cháng)江流域聯(lián)合調度的水工程已達132座（處），有效應對了2020年流域性大洪水和2022年極端干旱，防洪減災和水資源綜合利用效能更加顯著(zhù)。

共享

人民保護長(cháng)江，長(cháng)江造福人民。廖志偉說(shuō)：“成果為民所享，新時(shí)代長(cháng)江治理中，‘人民至上’的理念貫穿始終?！?/p>

長(cháng)江委河道采砂與河湖管理局局長(cháng)王永忠介紹，長(cháng)江已經(jīng)形成一條集歷史、人文、景觀(guān)于一體的濱江生態(tài)帶。長(cháng)江委在提升河湖安全保障水平、維護河湖健康生命、實(shí)現河湖清潔美麗的基礎上，持續推動(dòng)河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化、保護傳承弘揚江河文化，治水同時(shí)興城，努力實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的統籌兼顧，讓長(cháng)江更好地惠及人民。

長(cháng)江優(yōu)質(zhì)的水和生態(tài)資源，成為沿江發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力群眾致富增收的重要支撐。在重慶巫山，脆李種植面積超過(guò)30萬(wàn)畝；在湖北，“江漢大米”成生態(tài)佳品，帶動(dòng)100多萬(wàn)戶(hù)增收……如今的長(cháng)江沿線(xiàn)，岸綠景美產(chǎn)業(yè)興盛。

長(cháng)江保護治理的樣板，正逐漸走向世界。

24日，第四屆瀾湄水資源合作論壇在長(cháng)江委舉行，與會(huì )的老撾農業(yè)與環(huán)境部副部長(cháng)查特耐特·博拉塔說(shuō)，長(cháng)江保護治理的實(shí)踐和方案，給其他國家江河治理提供了新的可復制的路徑，值得世界借鑒。

（責任編輯：孫丹）