9月21日，以“構建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài) 共創(chuàng )零碳園區未來(lái)”為主題的2025零碳學(xué)術(shù)研討會(huì )暨第三屆洪堡零碳論壇在山東威海舉行。洪堡零碳論壇主席、中國國際碳中和經(jīng)濟研究院院長(cháng)蔣慶哲在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前中國零碳園區正處于“政策落地、實(shí)操推進(jìn)”的關(guān)鍵階段，在政策支持與技術(shù)創(chuàng )新的雙重驅動(dòng)下穩步發(fā)展，但同時(shí)也面臨諸多挑戰，需通過(guò)系統性路徑破解難題，未來(lái)有望形成 “東西部相互引領(lǐng)，各類(lèi)園區梯次跟進(jìn)”的發(fā)展格局，為全球零碳轉型貢獻中國方案。

零碳園區是指通過(guò)規劃、設計、技術(shù)、管理等方式，使園區內生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達到“凈零”條件的園區。

“從政策演進(jìn)與實(shí)踐進(jìn)展來(lái)看，我國園區零碳發(fā)展經(jīng)歷了‘早期探索—孕育發(fā)展—重點(diǎn)推進(jìn)’的階段性演進(jìn)過(guò)程?！笔Y慶哲向記者表示，在國家層面先后推出生態(tài)工業(yè)示范園區、循環(huán)化改造示范園、低碳、綠色工業(yè)園區及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等多類(lèi)試點(diǎn)，進(jìn)而從“小切口”協(xié)同降碳減污，到系統治理全面鋪開(kāi)。

關(guān)鍵政策節點(diǎn)的密集落地，標志著(zhù)這一階段的到來(lái)：2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出“建立一批零碳園區”，2025年3月政府工作報告提出，“建立一批零碳園區、零碳工廠(chǎng)”，2025年7月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展零碳園區建設的通知》，為零碳園區建設繪制出一幅清晰的“路線(xiàn)圖”。

“但不容忽視的是，我國零碳園區建設雖取得初步進(jìn)展，實(shí)操過(guò)程中仍面臨六大核心挑戰?！笔Y慶哲坦言，具體包括制度性障礙待破除、零碳產(chǎn)品配套政策滯后、投融資渠道覆蓋面有限、市場(chǎng)化路徑不清晰、評價(jià)標準不統一、新能源與可再生能源應用受限，這些問(wèn)題需通過(guò)系統性策略逐一破解，才能保障零碳園區建設順利推進(jìn)。

針對上述挑戰，蔣慶哲提出六點(diǎn)建議：一是破解制度堵點(diǎn)，操作中推行“橫向協(xié)調、縱向規范”，探索零碳項目“一個(gè)窗口”審批制度；二是聚焦零碳產(chǎn)品核心，支持電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池等關(guān)鍵裝備發(fā)展，提升綠色供給能力；三是完善評價(jià)標準，將碳排放強度、能源效率、綠色技術(shù)應用與生態(tài)環(huán)境保護等納入核心指標；四是拓寬投融資渠道，鼓勵社會(huì )資本參與；五是探索市場(chǎng)化路徑，構建“動(dòng)態(tài)碳資產(chǎn)池”，創(chuàng )新“碳收益預售+遠期合約+碳期權”機制；六是加速新能源和可再生能源利用，因地制宜發(fā)展綠電直連、氫電耦合開(kāi)發(fā)等模式。

“零碳園區的發(fā)展唯有實(shí)現理論與實(shí)踐的深度融合，才能為零碳園區的科學(xué)規劃、高效運營(yíng)以及持續創(chuàng )新筑牢核心支撐?！笔Y慶哲說(shuō)，三屆洪堡零碳國際論壇通過(guò)深入研討，既總結出“三端發(fā)力、五大抓手”、“全生命周期碳管理”等系統理論，又匯集了鄂爾多斯“風(fēng)光氫儲一體化”模式、威?！澳芴即髷祿脚_”、德國EREF園區、丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園“產(chǎn)業(yè)共生”模式以及新加坡榜鵝數碼園區的智慧能碳管理經(jīng)驗等中外鮮活案例，為零碳園區的科學(xué)規劃、高效運營(yíng)以及持續創(chuàng )新提供了理論和實(shí)現支撐。同時(shí)，論壇發(fā)布的《零碳園區—通向零碳未來(lái)的油氣實(shí)踐》、《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告藍皮書(shū)》、《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告藍皮書(shū)》以及《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告藍皮書(shū)》等權威報告，為行業(yè)發(fā)展提供數據支撐與決策參考，并致力于推動(dòng)建立統一、規范的零碳園區標準體系，以利于模式的復制推廣和國際互認。

在蔣慶哲看來(lái)，零碳園區建設的核心在于探索一種可復制、可推廣的區域低碳發(fā)展模式，這種模式不僅有助于推動(dòng)區域層面的低碳發(fā)展，為全國范圍的“雙碳”目標實(shí)現提供有效支撐，同時(shí)也為全球氣候治理貢獻了中國方案，有助于推動(dòng)國際氣候議程中的多邊合作。他以鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園為例表示，作為全球首個(gè)大規模零碳產(chǎn)業(yè)園，該園區依托“風(fēng)光氫儲一體化”模式，圍繞電池產(chǎn)業(yè)鏈搭建增量配電網(wǎng)，實(shí)現高比例綠電直供：滿(mǎn)負荷運行時(shí)綠電占比已超50%，計劃2025年提升80%，為高耗能園區綠色轉型提供了極具參考性的實(shí)踐路徑。

展望未來(lái)，蔣慶哲分析認為，中國零碳園區將形成“東西部相互引領(lǐng)，各類(lèi)園區梯次跟進(jìn)”的發(fā)展格局，整體呈現“穩步加速、差異協(xié)同”的態(tài)勢。未來(lái)3-5年，重點(diǎn)試點(diǎn)園區將完成從“近零碳”向“零碳”的關(guān)鍵跨越；未來(lái)10年內，傳統高耗能園區也將通過(guò)系統化改造實(shí)現零碳目標。

“零碳園區正成為中國實(shí)現‘雙碳’目標的核心載體之一，不僅推動(dòng)中國綠色發(fā)展邁向新臺階，還將為全球園區的低碳轉型貢獻‘中國方案’”。蔣慶哲總結道，尤其是在“差異化減排路徑”“多主體協(xié)同治理”“商業(yè)模式創(chuàng )新”等關(guān)鍵領(lǐng)域，將為發(fā)展中國家提供有益的參考和借鑒。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者楊秀峰）