郝海廣 王志勇

　　不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力是推動(dòng)實(shí)現中國式現代化的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。習近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是新時(shí)代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，在促進(jìn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級、塑造國際競爭優(yōu)勢方面具備巨大潛力和優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了廣闊空間。要不斷以科技創(chuàng )新為牽引，深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

　　與傳統生產(chǎn)力將自然視為外生變量不同，新質(zhì)生產(chǎn)力把生態(tài)環(huán)境作為固有組分。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下，將自然價(jià)值轉化為人類(lèi)生產(chǎn)生活所需社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值的新業(yè)態(tài)，可形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現拓展了人類(lèi)對自然內在價(jià)值的認識邊界，強調在保護的前提下挖掘和延伸生態(tài)系統的固有價(jià)值，其蘊含的生產(chǎn)力本身就是綠色的，是新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)價(jià)值產(chǎn)業(yè)的一種獨特表現形式。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用的先進(jìn)生產(chǎn)力，獲得技術(shù)的革命性突破是其顯著(zhù)特征。將保護和尊重自然納入生產(chǎn)過(guò)程，需要以科技創(chuàng )新培育和發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是以保護為優(yōu)先責任的生產(chǎn)方式，從生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)優(yōu)勢挖掘、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，均需要以先進(jìn)科技創(chuàng )新為引擎，不斷突破生產(chǎn)和保護之間的技術(shù)壁壘。同時(shí)，生態(tài)產(chǎn)品供給能力和水平的持續迭代升級，必然會(huì )引領(lǐng)先進(jìn)科技的不斷創(chuàng )新升級，為壯大新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要載體。

　　推動(dòng)生產(chǎn)力要素創(chuàng )新性配置和協(xié)同質(zhì)變是壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的必要步驟。將自然作為勞動(dòng)對象，采用新型勞動(dòng)資料，不斷提升人類(lèi)福祉，正是生態(tài)文明時(shí)代解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要目標之一。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現致力于通過(guò)勞動(dòng)者生態(tài)意識提升、生態(tài)系統保護性利用，將生態(tài)保護修復和經(jīng)營(yíng)管理納入生產(chǎn)力范疇，豐富了生產(chǎn)力的內涵和范圍，促進(jìn)了生產(chǎn)力要素以人與自然和諧共生為準則的創(chuàng )新性配置，是生態(tài)文明時(shí)代的生產(chǎn)力新形態(tài)。

　　以綠色化、數字化、智能化為特點(diǎn)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，正在重塑全球經(jīng)濟結構，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為大國競爭的新賽道。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現通過(guò)將自然價(jià)值納入產(chǎn)業(yè)和發(fā)展鏈條，探索人與自然和諧共生的特色發(fā)展路徑，是生態(tài)文明時(shí)代具有極大戰略?xún)?yōu)勢和極強競爭力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是我國引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設、構建人類(lèi)命運共同體的重要抓手，將為全球綠色新型產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供中國方案。

　　推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現面臨諸多科技問(wèn)題

　　一是產(chǎn)業(yè)化落地缺乏系統完整的科學(xué)理論指導?？茖W(xué)界對生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)展了概念內涵、實(shí)現機理、方法路徑等方面的廣泛研究探索，但目前在學(xué)科體系建設、人才儲備、知識深化等方面存在不足，尚未形成能指導實(shí)踐的、系統完整的科學(xué)理論體系。研究主體多分散于各傳統學(xué)科，研究方式多屬于 “附帶式”研究，專(zhuān)門(mén)聚焦于該領(lǐng)域的學(xué)者、團隊較少，力量薄弱，重大科技成果產(chǎn)出難度大。企業(yè)等市場(chǎng)主體對基礎研究的投入熱度不高，已有科技成果難以通過(guò)市場(chǎng)實(shí)踐迭代深化。

　　二是產(chǎn)品化供給的自然生態(tài)基礎仍不牢固。近年來(lái)，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著(zhù)，但我國生態(tài)脆弱區域分布廣、生態(tài)系統質(zhì)量總體水平依然偏低、生態(tài)系統服務(wù)功能不強的問(wèn)題尚沒(méi)有根本改變，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的自然基礎仍不牢固。全國生態(tài)系統狀況監測體系有待完善，支撐生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的信息化能力不足，大規模、高質(zhì)量的自然資源數據與傳統生產(chǎn)要素的融合和優(yōu)化配置難度大，無(wú)法高效支撐自然生態(tài)轉化為生態(tài)產(chǎn)品。

　　三是市場(chǎng)化運行關(guān)鍵環(huán)節存在技術(shù)瓶頸。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現市場(chǎng)化運行中存在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值度量難、生態(tài)資產(chǎn)抵押難、生態(tài)產(chǎn)品交易難、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現難等問(wèn)題，阻礙了生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的拓展延伸。不同地區生態(tài)產(chǎn)品數量、類(lèi)型差異性大、構成復雜，準確制定區域生態(tài)產(chǎn)品目錄清單仍需要科學(xué)的技術(shù)方法指導。不同生態(tài)價(jià)值評估方法導致結果差異大，難以應用于管理和實(shí)踐。生態(tài)產(chǎn)品供需對接不夠精準，需探索能突破地理區位、交通、市場(chǎng)等不利影響的交易模式。

　　四是地方化實(shí)踐探索經(jīng)驗尚不足以形成科學(xué)方法論。一方面，各地開(kāi)展了大量的實(shí)踐探索，形成了一批成功案例，但目前仍停留在“點(diǎn)”上，重局部輕整體，地方特色強且比較分散，將實(shí)踐經(jīng)驗凝練為具有普遍指導意義的模式方法尚存在一定局限。另一方面，當前政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者等提出的模式大同小異，對可利用的生態(tài)產(chǎn)品類(lèi)型、數量、供給能力以及適宜發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)品缺乏深入研究，尚不足以支撐培育形成后勁足、可持續的生產(chǎn)力。

　　培育先進(jìn)科技，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　以學(xué)科建設夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現科學(xué)根基。學(xué)科建設是不斷實(shí)現知識體系系統發(fā)展、持續擴大科技供給的基礎。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現涉及多種學(xué)科領(lǐng)域，要強化交叉學(xué)科協(xié)同創(chuàng )新，建立匯聚跨部門(mén)、跨地區、跨學(xué)科、多領(lǐng)域的科技資源，統一目標、方法、標準，以重大科技瓶頸突破為導向，協(xié)同攻關(guān)，在理論基礎、價(jià)值核算評價(jià)技術(shù)、市場(chǎng)實(shí)現機制、地方實(shí)踐探索經(jīng)驗的科學(xué)化提煉等方面開(kāi)展基礎性、前瞻性和應用研究。

　　以科技能力保障優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給潛力。良好自然生態(tài)系統是形成優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的根基，要以增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為目標，著(zhù)力提升保護修復科技能力和水平，保障供給潛力。推進(jìn)生態(tài)保護和修復重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新平臺建設，加強重要機理和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、裝備研制、標準規范制定以及技術(shù)集成示范推廣與應用。探索陸海統籌、天空地一體化的生態(tài)質(zhì)量監測方法，加強生態(tài)科研觀(guān)測、生態(tài)資源調查監測、生態(tài)質(zhì)量監測數據共享和預警，全面提升科技保障能力。

　　以摸清本底為牽引突破核算技術(shù)瓶頸。要以摸清生態(tài)產(chǎn)品數量規模、空間分布為牽引，突破價(jià)值核算技術(shù)瓶頸，指引生產(chǎn)資料配置。加強生態(tài)產(chǎn)品分類(lèi)研究，探索統一的類(lèi)目清單，實(shí)現在全國范圍內可識別、可對比。改進(jìn)實(shí)物量核算方法與技術(shù)參數，形成基于行業(yè)部門(mén)統計報表的價(jià)值核算技術(shù)。結合各類(lèi)調查監測方法，研發(fā)生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監測技術(shù)體系，實(shí)現定期跟蹤掌握生態(tài)產(chǎn)品的數量分布、質(zhì)量等級、功能特點(diǎn)、權益歸屬、保護與開(kāi)發(fā)情況等信息。

　　以促進(jìn)交易引領(lǐng)新型定價(jià)和交易模式探索。交易變現是產(chǎn)業(yè)化落地的最終一環(huán)，要加強互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能等新興技術(shù)應用，研究制定生態(tài)產(chǎn)品認證和標識技術(shù)規范體系，實(shí)現產(chǎn)品信息可查詢(xún)、質(zhì)量可追溯、責任可追查，貼實(shí)“生態(tài)”標簽。突出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值來(lái)源研究，加強價(jià)值理論、消費者行為及市場(chǎng)結構等理論的延伸應用，開(kāi)展定價(jià)機制和方法研究。深化生態(tài)資源權益交易、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)資本收益等交易規律研究，培育數智化交易模式。

　　以模式提煉為路徑推動(dòng)形成科學(xué)方法論。示范帶動(dòng)是推動(dòng)新事物廣泛成熟落地的有效方法，要提煉地方實(shí)踐探索經(jīng)驗，形成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)方法論。以各地的成功經(jīng)驗為藍本，深入分析所蘊含的產(chǎn)品類(lèi)型、核算方法、定價(jià)機制、交易模式等，形成指導實(shí)踐的理論和方法體系。建立科技交流平臺，借助國際性學(xué)術(shù)會(huì )議、論壇等，推廣以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的典型經(jīng)驗，為全球綠色發(fā)展貢獻中國智慧。

　　作者單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明中心