近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增強消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出，要加速新技術(shù)新模式創(chuàng )新應用，精準匹配不同人群需求，培育消費新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)。

中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟室主任劉長(cháng)全認為，要加大產(chǎn)品創(chuàng )新，讓乳制品生產(chǎn)與乳制品消費需求更加適配，推動(dòng)乳制品消費提質(zhì)升級。

拓展新消費場(chǎng)景

以茶葉或咖啡做基底，再加入生牛乳，入口細膩絲滑，別有風(fēng)味……隨著(zhù)全國多地氣溫持續走低，一杯熱奶茶、奶咖成了不少消費者的暖心之選。

從“喝”轉向“吃”，酸奶、奶酪的吸引力也在持續擴大。超市里，馬蘇里拉芝士碎、奶酪棒、乳酪醬是不少家庭購物車(chē)里的?？?；餐桌上，安慕希爆珠酸奶、希臘酸奶、奶皮子酸奶持續圈粉，吸引了一撥又一撥的食客。

“乳制品是覆蓋全人群、全生命周期的營(yíng)養產(chǎn)品，現階段乳制品行業(yè)的供給創(chuàng )新需以全場(chǎng)景需求為導向?！币晾瘓F副總裁張軼鵬認為，消費者期待更多具備天然、功能、精準特性的食品，而乳制品深加工技術(shù)能提取出牛奶中的多種天然營(yíng)養成分，精準滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求，如乳鐵蛋白能增強免疫力、β-酪蛋白有助于鈣質(zhì)吸收、乳清蛋白可助力肌肉修復與代謝調節。

找準與消費者喜好的結合點(diǎn)，乳制品消費新場(chǎng)景悄然形成。數據顯示，過(guò)去5年，國內奶酪消費增長(cháng)了120%。與此同時(shí)，隨著(zhù)現制茶飲、烘焙、冰淇淋行業(yè)發(fā)展，稀奶油、黃油、無(wú)水奶油產(chǎn)品市場(chǎng)需求也在迅速擴大。

今年年初，農業(yè)農村部、國家衛生健康委、工業(yè)和信息化部3部門(mén)印發(fā)的《中國食物與營(yíng)養發(fā)展綱要（2025—2030年）》提出，到2030年，人均奶類(lèi)年消費達到47公斤，培育低溫乳品市場(chǎng)，促進(jìn)奶酪等干乳制品消費。當前，推動(dòng)奶酪發(fā)展進(jìn)入更高層次恰逢其時(shí)。

“近年來(lái)，我們不斷構建多元化的奶酪健康休閑產(chǎn)品矩陣?！鄙虾Ｃ羁伤{多食品科技股份有限公司創(chuàng )始人柴琇說(shuō)，過(guò)去，妙可藍多以奶酪棒為核心大單品，以?xún)和鳛橹匾繕丝腿?，而現在，面向健身、職場(chǎng)、佐酒佐咖等場(chǎng)景推出了眾多奶酪新產(chǎn)品，比如奶酪小三角、奶酪堅果脆等產(chǎn)品，進(jìn)一步提升了消費者對奶酪健康營(yíng)養的認知。

劉長(cháng)全表示，國內乳制品企業(yè)在產(chǎn)品深加工方面的布局和發(fā)展，既滿(mǎn)足了國內乳制品消費需求，也緩解了進(jìn)口壓力，對于奶業(yè)自給率的保持發(fā)揮了重要作用。特別是新茶飲等乳制品新消費場(chǎng)景快速發(fā)展，在傳統乳制品消費需求增速放緩的背景下，為乳制品消費需求持續增長(cháng)提供新的動(dòng)力。

打通乳制品消費堵點(diǎn)

專(zhuān)家認為，當前，乳制品供需關(guān)系是相對過(guò)剩和結構性短缺并存。相對過(guò)剩體現在對傳統液態(tài)奶等產(chǎn)品的消費需求增長(cháng)乏力，并進(jìn)一步導致原料奶相對過(guò)剩和奶價(jià)持續低迷。結構性短缺則表現在黃油、奶酪、乳糖、乳清粉等深加工產(chǎn)品的進(jìn)口還在持續快速增長(cháng)。

今年前10個(gè)月，我國黃油、奶酪進(jìn)口量同比增速均超10%，乳糖進(jìn)口量同比增長(cháng)超20%。三類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口增速都高于2024年同期?！斑@表明我國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整沒(méi)有跟上需求變動(dòng)的速度?！眲㈤L(cháng)全說(shuō)。

在國務(wù)院參事、農業(yè)農村部原副部長(cháng)于康震看來(lái)，當前奶業(yè)發(fā)展面臨的挑戰主要是消費潛力釋放不足，城鄉差距制約市場(chǎng)擴容；供需結構性矛盾突出，成本壓力持續加大；核心競爭力存在短板，關(guān)鍵領(lǐng)域依賴(lài)進(jìn)口；利益聯(lián)結機制待完善，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率偏低。

中國奶業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的《奶制品結構優(yōu)化與消費拓展新路徑方案》提出，要以拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品矩陣、開(kāi)辟多元創(chuàng )新品類(lèi)、聚焦功能營(yíng)養研發(fā)等八大任務(wù)系統發(fā)力，在供給端的結構升級與需求端的消費拓展聯(lián)動(dòng)中，構建高品質(zhì)供給體系。

“整個(gè)乳制品行業(yè)為破解‘低端過(guò)剩、高端不足’的矛盾，轉型方向是明確的，即發(fā)力深加工與B端餐飲原料?！辈瘳L介紹，以妙可藍多為代表的乳制品企業(yè)正全力向高附加值的深加工領(lǐng)域，如奶酪、乳蛋白以及餐飲、茶飲等B端市場(chǎng)轉型，這是吸收過(guò)剩產(chǎn)能、提升價(jià)值的關(guān)鍵出路。

加強科普教育是打通消費堵點(diǎn)的重要一環(huán)。國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )主任、中國奶業(yè)協(xié)會(huì )戰略發(fā)展工作委員會(huì )名譽(yù)副主任陳萌山認為，一方面要加大科普力度，增加多層次產(chǎn)品供應，滿(mǎn)足不同群體的營(yíng)養健康需求；另一方面也要推動(dòng)企業(yè)強化品牌建設，培育差異化顯著(zhù)、市場(chǎng)韌性強、消費者信賴(lài)度高的區域性品牌，提升國產(chǎn)乳制品的品牌知名度和文化感召力。

加快提供差異化產(chǎn)品

陳萌山介紹，我國乳制品消費還面臨營(yíng)養認知不足、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等短板。調查顯示，63%的城鄉居民未形成每日飲奶習慣，不少人認為“只有兒童需要喝奶”；市場(chǎng)上，低溫酸奶不足30%，功能性乳制品開(kāi)發(fā)不足。

專(zhuān)家認為，隨著(zhù)人們健康消費意識增強，功能性乳制品如高蛋白、低脂、富硒、A2β-酪蛋白牛奶等，將成為乳制品消費新的增長(cháng)點(diǎn)。

對于供給端生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，消費新需求里蘊含著(zhù)發(fā)展新機遇?！爸挥袑⒈就列枨蠖床炫c全球資源整合深度結合，才能最終獲得消費者的長(cháng)期認同?！睆堓W鵬說(shuō)，要集聚全產(chǎn)業(yè)鏈之力為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，通過(guò)技術(shù)賦能和資源支持，助力奶源基地穩定發(fā)展與轉型升級，支持牧場(chǎng)優(yōu)化牛群結構。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，構建全場(chǎng)景的渠道網(wǎng)絡(luò )，積極擁抱新興渠道，推動(dòng)銷(xiāo)售終端從傳統貨架向會(huì )員店、電商平臺、即時(shí)零售、餐飲渠道、健康特渠等多維場(chǎng)景延伸，并通過(guò)數智化工具精準匹配供需，為消費者提供更好的服務(wù)。

“乳業(yè)不僅要提供基礎營(yíng)養產(chǎn)品，更需加快開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足不同人群個(gè)性化需求的精準營(yíng)養解決方案?！憋w鶴乳業(yè)董事長(cháng)冷友斌表示，我國14億多人的全生命周期營(yíng)養需求，特別是“一老一小”群體的健康訴求正在發(fā)生深刻變化。近年來(lái)，飛鶴通過(guò)持續的科技創(chuàng )新，為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、青少年、中老年等人群推出多元化產(chǎn)品。未來(lái)，將圍繞消費者對科學(xué)配比、精準營(yíng)養、功能化與活性化的高階需求，針對不同人群、年齡、地域和性別特點(diǎn)，推動(dòng)營(yíng)養供給向定制化、個(gè)性化方向發(fā)展。

在消費拓展上，柴琇表示，奶酪國產(chǎn)化讓更多人享受高性?xún)r(jià)比的奶酪產(chǎn)品，下一步要積極承擔國產(chǎn)原制奶酪的研發(fā)生產(chǎn)，通過(guò)自主能力的突破，引領(lǐng)中國奶酪產(chǎn)業(yè)的躍遷。

“要進(jìn)一步釋放乳制品消費潛力，就要處理好供給端、流通端、消費端的關(guān)系?！眲㈤L(cháng)全認為，在供給端，要通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新發(fā)掘消費潛力，也要加強利益聯(lián)結機制建設，讓產(chǎn)業(yè)增值收益更多惠及養殖者，幫助社會(huì )牧場(chǎng)克服相對過(guò)剩和結構性短缺并存發(fā)展階段的困境。在流通端，一方面要提高流通效率，奠定平價(jià)乳制品的流通基礎；另一方面要提高冷鏈物流等流通設施水平，促進(jìn)冷藏新鮮乳制品在鄉村等地區的滲透水平。在消費端要促進(jìn)平價(jià)乳制品供給，讓乳制品回歸日常食品屬性。（經(jīng)濟日報記者 吉蕾蕾）