央廣網(wǎng)北京12月26日消息(記者郭佳麗)“18.5元的粥餅外賣(mài)，包裝費就要6元”“每串燒烤都要收打包費，送到時(shí)只有一個(gè)錫紙打包起來(lái)”……近些年，收取打包費已成為外賣(mài)行業(yè)常態(tài)，但打包費卻屢遭消費者詬病。

　　根據外賣(mài)平臺顯示的說(shuō)明，依據國家有關(guān)政策要求，不得免費提供塑料購物袋。為保障商品安全、衛生送達，需要基于外賣(mài)業(yè)務(wù)特性，對消費者的外賣(mài)商品使用塑料購物袋等材料進(jìn)行打包，收取相應的打包費用。這本是合情、合理、合規。

　　然而，記者調查發(fā)現，在實(shí)際交易中，打包費因缺乏標準、計價(jià)不合理、過(guò)度收取包裝費，屢遭消費者詬病。這不僅增加了消費者的負擔，還嚴重損害了消費者的權益。

　　對此，中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬認為，出于環(huán)保和食品安全考慮，收取外賣(mài)打包費無(wú)可厚非。消費者對其爭議主要在于打包費的價(jià)格是否遠超成本，商家借此轉嫁成本。因此，為了確保更加透明公正，平臺要不斷調整、完善相關(guān)定價(jià)細則和標準。

　　消費者：每串燒烤都要收打包費

　　近日，麥當勞宣布下調外送費，由9元調整為6元，并根據餐品數量收取打包服務(wù)費。麥當勞此項新規的發(fā)布引發(fā)了網(wǎng)友討論。

　　12月20日，記者通過(guò)麥當勞微信小程序下單了一份“辣腿薯樂(lè )四件套”套餐。其中，餐品價(jià)格為39.9元，另要收取6元的配送費和1.6元的打包服務(wù)費，總計47.5元。記者在外賣(mài)平臺選擇同樣的套餐，同樣收取1.6元的打包費。

　　收到餐后，記者發(fā)現，相比之前的麥當勞外賣(mài)，包裝增加一個(gè)手提的牛皮色紙袋，麥當勞對此解釋為“外送紙袋升級”。

　　記者在某外賣(mài)平臺查詢(xún)餐館、奶茶和咖啡等近百單外賣(mài)記錄發(fā)現，幾乎所有商家都會(huì )收取打包費，平均費用在2元至3元，包含的物料通常是1個(gè)包裝袋和1個(gè)打包盒。如果消費者增加一個(gè)打包盒，費用再增加1元至2元。

　　“這些外賣(mài)打包盒中，貴點(diǎn)的要4元，可能比平常透明的塑料盒質(zhì)量好一點(diǎn)，但一個(gè)塑料盒真值4元嗎？”北京的盧女士說(shuō)，有些打包盒類(lèi)似，但收費不一?！坝行┩赓u(mài)用的透明塑料盒，有的店鋪收1元，有的店鋪收2元，搞不懂是什么標準?！彼f(shuō)。

　　與盧女士遭遇類(lèi)似，河南鄭州的王先生表示，前不久，他在某外賣(mài)平臺下單一份燒烤?！暗赇仒俗蝺r(jià)都是6.6元或2.9元一份，我都沒(méi)選幾樣，結算的時(shí)候就快50元了。我仔細看了費用明細，發(fā)現光打包費就占了7.65元?！蓖跸壬f(shuō)。

　　王先生提供的收費截圖顯示，每份菜品都單獨收取不同價(jià)格的打包費。例如，一份錫紙金針菇就需要再額外收費2元，每一份烤串額外收費1元。但是，王先生收到外賣(mài)時(shí)，所有烤串都是放在一起的，并用錫紙打包。

　　然而，記者在某電商平臺搜索發(fā)現，與上述燒烤店外賣(mài)所用包裝物類(lèi)似的打包盒，一個(gè)價(jià)格3角錢(qián)左右，1米長(cháng)的錫紙才賣(mài)2角多錢(qián)，一次性筷子成本也就1角錢(qián)，整個(gè)打包物料成本加起來(lái)都不超過(guò)1元。

　　某外賣(mài)平臺工作人員表示，外賣(mài)打包費是由商家進(jìn)行自主設置的，基于各地餐具實(shí)際價(jià)格水平，平臺會(huì )對商家的打包費設定參考上限值，商家可在上限值內自主設置餐盒費用。

　　該工作人員還表示，如果商家收取打包費，預估費用及組成明細會(huì )在消費者選購餐品時(shí)同步展示，之后打包費用還將在結算頁(yè)面公開(kāi)展示，提前告知消費者。同時(shí)，平臺嚴禁商家未經(jīng)消費者同意強制收費，不能在標價(jià)之外收取未予標明的費用，并且提示商家守法依規經(jīng)營(yíng)，消費者發(fā)現平臺商家違規可向平臺舉報。

　　商家：餐飲行業(yè)算的是一筆“精細賬”

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，線(xiàn)上外賣(mài)打包費“隱藏較深、不易被察覺(jué)”也是讓消費者反感的原因之一。近日，記者在盧女士推薦下，在某外賣(mài)平臺的麻辣燙店下單了一份標價(jià)22.88元的麻辣燙套餐。

　　當記者準備結算時(shí)，頁(yè)面提示“未點(diǎn)必選品”。點(diǎn)擊該提示后，頁(yè)面立即轉到“必選口味”一欄，標價(jià)為“1.88元”，在記者選擇“微辣”口味后，訂單價(jià)格變成了28.76元。記者在訂單結算詳情頁(yè)看到，需要再支付打包費4元。記者下單后，收到的外賣(mài)包裝就是一個(gè)塑料袋和一個(gè)打包盒。

　　隨后，記者致電商家詢(xún)問(wèn)：“為何打包費會(huì )定價(jià)為4元？”該店長(cháng)解釋?zhuān)约杭用说氖且患衣槔睜C連鎖店，這個(gè)定價(jià)和設置都是由總部統一規定的，打包盒使用的是耐熱材質(zhì)。如果顧客再點(diǎn)其他炸串就免費包裝，不會(huì )再累計收打包費。

　　另外一家麻辣燙店經(jīng)營(yíng)者告訴記者，現在外賣(mài)平臺對餐飲類(lèi)的傭金抽成比較高，一般在20%左右。商家不僅要更多曝光率，還要遵循平臺的流量機制，以及參與滿(mǎn)減活動(dòng)。在各項費用扣除后，商家為了掙到和堂食差不多的利潤，店鋪可能把打包費設置的相對高一點(diǎn)。他透露，一些連鎖餐飲店使用的相對較好的打包盒，價(jià)格比塑料飯盒可能高一點(diǎn)，但成本不會(huì )超過(guò)1元。

　　另一位外賣(mài)商家趙強稱(chēng)，線(xiàn)上電商經(jīng)營(yíng)也會(huì )掌握一些營(yíng)銷(xiāo)策略。一些商家會(huì )通過(guò)發(fā)紅包或標低商品價(jià)格等手段引流。比如，0.99元的小可樂(lè )、0.1元烤腸等都是虧錢(qián)的營(yíng)銷(xiāo)，主要是為了吸引流量?！暗蛎€是出在羊身上，商家對消費者進(jìn)行讓利，為了達到收支相對平衡，商家可能通過(guò)打包費獲得一點(diǎn)補償?！彼f(shuō)。

　　趙強表示，餐飲行業(yè)算的是一筆“精細賬”。比如一些外賣(mài)小袋子，有些商家能談到幾分錢(qián)，如果這家店可以月銷(xiāo)量1000單，每單收取1元的打包費，這是一筆不小的收入。

　　消費者權益保護委員會(huì )：杜絕外賣(mài)包裝費的不透明、不合理行為

　　對于收取包裝費的問(wèn)題，今年年初，江蘇省消費者權益保護委員會(huì )表示，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五條規定：“國家倡導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式，反對浪費?！本G色消費與保護消費者的合法權利并無(wú)沖突。限塑令的最終目的不在于收費，而是通過(guò)收費減少塑料購物袋的使用頻率，引導消費者自發(fā)形成綠色消費習慣，從而降低塑料產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響。經(jīng)營(yíng)者可以探索降低塑料購物袋使用頻率的銷(xiāo)售策略，而非簡(jiǎn)單粗暴地統一收費。

　　此外，江蘇省消費者權益保護委員會(huì )認為，一方面，廣大外賣(mài)商家要依法誠信經(jīng)營(yíng)，合理收取外賣(mài)包裝費。首先，對打包費的定價(jià)和收取要遵從實(shí)際，合理定價(jià)、按需收取，不能違背誠信原則隨意標價(jià)、重復收取。其次，商家可以通過(guò)平臺主動(dòng)呈現包裝的材質(zhì)、單價(jià)等，進(jìn)一步保障消費者知情權和自主選擇權。此外，預包裝的商品不應再次收費，杜絕捆綁消費、強制消費。

　　江蘇省消費者權益保護委員會(huì )還認為，另一方面，外賣(mài)平臺應針對外賣(mài)打包費完善相關(guān)機制。平臺、商家、消費者應是緊密聯(lián)系的三方存在，應互相“成就”，而非互相“算計”。平臺應科學(xué)設定“分成”機制，減輕商家經(jīng)營(yíng)壓力，并讓消費者明明白白消費。明確打包費的收取范圍、方式、定價(jià)標準等事項，確保透明公正。加強對商家的規范引導，杜絕外賣(mài)包裝費的不透明、不合理行為，對違規收取費用的商家進(jìn)行嚴格約束，進(jìn)一步保障消費者合法權利，為消費者提供更公平透明的消費環(huán)境。

　　北京市京師律師事務(wù)所李寶蓮律師表示，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》相關(guān)規定，消費者享有對商品或服務(wù)的知情權與自主選擇權，經(jīng)營(yíng)者應當誠信經(jīng)營(yíng)，不得設定不公平、不合理的交易條件，不得違背消費者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。如果商家在消費者不知情的情況下，將其他成本轉嫁到打包費上，并強制收取，涉嫌侵犯消費者知情權和選擇權。

　　李寶蓮律師表示，外賣(mài)打包費不應成為一筆“糊涂賬”，商家和平臺都應該進(jìn)一步明確具體服務(wù)內容、包裝方式、用材和規格等內容，遵守誠信原則，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。