【光明論壇】

　　2024年中央一號文件提出，樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，多渠道拓展食物來(lái)源，探索構建大食物監測統計體系。在新時(shí)代，大食物觀(guān)的內涵表現在3個(gè)方面：調整食物的生產(chǎn)結構，不僅向主糧要食物，更要向副食要食物；擴大食物的來(lái)源，除了從耕地，還要從森林江河湖海戈壁合理開(kāi)發(fā)中獲取食物；依靠科技創(chuàng )新，實(shí)現可持續和高質(zhì)量的食物供給。落實(shí)大食物觀(guān)是一個(gè)系統工程，需要政府、市場(chǎng)、社會(huì )和個(gè)人等力量多方協(xié)同、共同發(fā)力。

　　政府對落實(shí)大食物觀(guān)發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。政府是引領(lǐng)者，構建法規政策體系，設計實(shí)施策略，既全面系統給各職能部門(mén)畫(huà)出清晰的路線(xiàn)圖，也引導市場(chǎng)主體、社會(huì )組織和個(gè)人找準踐行大食物觀(guān)的切入點(diǎn)。政府還是服務(wù)者，提供有助于市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公共服務(wù)。除了繼續擴大水利設施、設施農業(yè)、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等農業(yè)基礎設施投入外，還不能忽視檢測監測系統和平臺建設。目前，我國食物成分監測體系已成為支持大食物觀(guān)的國家戰略性數據的主要來(lái)源。僅2010年至2020年10年間，國家累計建成覆蓋全國的33個(gè)食物成分監測點(diǎn)，完成了各地居民常消費的原型食物、地方特色食物、加工食品和成品菜肴等不同類(lèi)型的食物成分數據監測，為調整優(yōu)化食物的品種結構與布局提供了有力的數據支撐。

　　我國食物生產(chǎn)已呈現出一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢，資源配置不斷優(yōu)化。企業(yè)、集體經(jīng)濟組織、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)等市場(chǎng)主體，直接支配著(zhù)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等生產(chǎn)要素資源。只有實(shí)現這些生產(chǎn)要素的高效匯聚，方可實(shí)現差異化農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體各展所長(cháng)和多方共贏(yíng)。當前，各地都在加快培育發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞區域農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，促使研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運、銷(xiāo)售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節、各個(gè)主體有效銜接、協(xié)同發(fā)展。數據顯示，截至2023年年底，全國已累計形成180個(gè)優(yōu)勢特色鄉村產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)4.6萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)1000多萬(wàn)戶(hù)農民。

　　廣泛的社會(huì )參與是大食物觀(guān)理念深入人心的題中應有之義。落實(shí)大食物觀(guān)，除了要在生產(chǎn)環(huán)節下功夫，還要在消費環(huán)節堵漏洞，普及居民營(yíng)養健康知識，糾正不良食物消費習慣。中國農科院發(fā)布的《2023年中國食物與營(yíng)養發(fā)展報告》顯示，包括糧食、蔬菜、水果、肉蛋禽類(lèi)等在內的食物，2022年損耗浪費總量達4.6億噸，造成的經(jīng)濟損失1.88萬(wàn)億元，相當于農業(yè)總產(chǎn)值的22.3%。數據表明，降低食物損耗浪費刻不容緩，需要使大食物觀(guān)理念在全社會(huì )范圍深入人心。當前，頒布反食品浪費法，開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養日、全民營(yíng)養周、“光盤(pán)行動(dòng)”等品牌活動(dòng)，都是借助法律手段和宣傳教育手段，引導全民樹(shù)立健康食物消費觀(guān)念的積極行動(dòng)。此外，很多專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )、公益機構等社會(huì )組織，也已悄然成為推廣大食物觀(guān)的重要力量。

　　無(wú)論是提升傳統食物供給能力，還是布局農業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)科技支撐。我國通過(guò)科技創(chuàng )新，在提高現有耕地農地產(chǎn)量的同時(shí)，幫助農業(yè)生產(chǎn)擺脫自然資源束縛，向設施農業(yè)要食物、向森林江河湖海戈壁要食物，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。無(wú)論是集生物技術(shù)、工程技術(shù)與系統管理于一體的植物工廠(chǎng)，還是6億多畝規模的林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)和利用林地面積；無(wú)論是以甘肅近36萬(wàn)畝戈壁節水生態(tài)農業(yè)為代表的戈壁農業(yè)，還是以山東“耕海1號”和湛江“海水養殖種子工程南方基地”為示范的海洋牧場(chǎng)……眾多案例中，科技創(chuàng )新的力量都演繹著(zhù)從耕地到國土空間拓展的食物生產(chǎn)宏大場(chǎng)景。

　　我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近20%的人口，意味著(zhù)國內自然資源壓力將長(cháng)期存在。在當前國際地緣政治博弈和全球氣候變化影響加劇的背景下，大食物觀(guān)所具有的時(shí)代價(jià)值和戰略意義進(jìn)一步得到印證。我們有條件、有能力、有信心匯聚多方合力，筑牢國家糧食安全防線(xiàn)，構建一個(gè)更加安全、豐富、可持續的食物體系，端牢“中國飯碗”。

　?。ㄗ髡撸喝蚊?，系天津師范大學(xué)國家治理研究院教授、天津市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員）