工信部消費品司副司長(cháng)高伏在第十二屆中國面制品大會(huì )及第十一屆冷凍與冷藏食品大會(huì )上發(fā)言。記者 張欣瑜\攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)9月11日訊（記者 張欣瑜）方便食品行業(yè)還應在保持行業(yè)創(chuàng )新，提升現代企業(yè)管理，公眾科普宣傳等方面繼續努力。到“十二五”末期，方便食品制造業(yè)的產(chǎn)值規模要達到5300億，年均增長(cháng)30%，其中方便面行業(yè)銷(xiāo)售收入要1000億元。工信部消費品司副司長(cháng)高伏在9月6日召開(kāi)的第十二屆中國面制品大會(huì )及第十一屆冷凍與冷藏食品大會(huì )上表示。點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題 

　　以下是文字實(shí)錄： 

　　尊敬的潘部長(cháng)、錢(qián)會(huì )長(cháng)，各位來(lái)賓，朋友們，大家上午！ 

　　第十二屆中國面制品大會(huì )、第十一屆冷凍與冷藏食品產(chǎn)業(yè)大會(huì )今天在這里召開(kāi)，數百名面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的優(yōu)秀代表及企業(yè)家齊聚一堂，共同探討面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的發(fā)展，把握機遇，應對挑戰，這是一次展望未來(lái)的盛會(huì )，也為進(jìn)一步推動(dòng)面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的合作交流提供了很好的平臺。 

　　在這里，我受工業(yè)信息化部消費品工業(yè)司王司長(cháng)的委托，本來(lái)他來(lái)參加這個(gè)會(huì )議，昨天臨時(shí)有一個(gè)部長(cháng)的工作，要求他一起去，所以昨天出差了，受王司長(cháng)委托代表工信部消費品司對大會(huì )的召開(kāi)表示衷心的祝賀，向榮獲中國方便食品20年特別貢獻獎的行業(yè)領(lǐng)軍者致以崇高的敬意，向多年來(lái)一直為面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)辛勤耕耘的企業(yè)家和企業(yè)員工表示敬意，向關(guān)心和支持面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)健康發(fā)展的各界人士，向與會(huì )的專(zhuān)家學(xué)者和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！ 

　　面制品與冷凍冷藏行業(yè)是與廣大人民群眾生活息息相關(guān)的重要民生產(chǎn)業(yè)，也是食品領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，剛才潘部長(cháng)已經(jīng)在這方面回顧很多了。近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和社會(huì )各界的支持下，以面制品與冷凍冷藏為主的方便食品行業(yè)，著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量，行業(yè)面貌有了很大的改變，發(fā)展呈現了良好的局面。 

　　目前，我國方便食品行業(yè)在產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數量、生產(chǎn)工藝、技術(shù)創(chuàng )新、企業(yè)管理等方面都取得了顯著(zhù)的成就，涌現出了像康師傅、今麥郎、白象、統一、三全、思念等一批龍頭企業(yè)，還有數量眾多的中小企業(yè)，眾星捧月。 

　　方便食品行業(yè)的發(fā)展對滿(mǎn)足人們對食品消費方便快捷需要的作用和影響在進(jìn)一步的擴大，特別是在救災救濟、應急保障方面的作用尤為突出，不可替代。與此同時(shí)，面對發(fā)展的新形勢，我們也還看到存在著(zhù)一些突出的問(wèn)題值得行業(yè)上下共同給予關(guān)注。 

　　第一，企業(yè)的自主創(chuàng )新還有待加強。盡管我國方便食品產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品風(fēng)味、研發(fā)上已處于較為領(lǐng)先的地位，但是在產(chǎn)品創(chuàng )新能力方面橫向比較與日本、韓國等同業(yè)者相比仍存在著(zhù)一定的差距，創(chuàng )新是永恒的主題。 

　　第二，現代的管理還有待提升。消費者對方便食品安全仍存在一些疑慮，企業(yè)在生產(chǎn)條件、檢測能力、質(zhì)量的追溯制度等制度建設方面還有待不管的完善。也還存在著(zhù)個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)誠信意識淡漠，濫用食品添加劑等違法違規行為還偶有發(fā)生。 

　　第三，行業(yè)面向公眾的科普宣傳還做的不夠。加大方便食品產(chǎn)業(yè)的公眾科普宣傳，擴大影響，樹(shù)立行業(yè)的健康形象顯得尤為重要。為加快我國食品工業(yè)的調整，建設現代食品工業(yè)體系，實(shí)現持續健康發(fā)展，去年底，國家發(fā)改委工業(yè)和信息化部共同組織編制并發(fā)布了食品工業(yè)的“十二五”發(fā)展規劃，規劃確立了食品工業(yè)發(fā)展要遵循安全、衛生、營(yíng)養、健康，科技支撐、創(chuàng )新發(fā)展；統籌堅固、協(xié)調發(fā)展；綜合利用、綠色發(fā)展的原則，對方便食品制造業(yè)提出了明確的發(fā)展目標，這個(gè)發(fā)展目標是全行業(yè)的共同智慧，是廣泛征求了意見(jiàn)，由業(yè)界同仁倡導提出來(lái)的。 

　　一是，進(jìn)一步發(fā)展常溫方便主食產(chǎn)品，改變傳統方便面高油脂和缺乏維生素、礦物質(zhì)及纖維素結構性營(yíng)養問(wèn)題，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，改變常溫方便食品產(chǎn)品同質(zhì)化、低水平惡性競爭的局面。二是，加快方便食品新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，像多品種、營(yíng)養化、高品質(zhì)的方向發(fā)展，積極發(fā)展風(fēng)味獨特、營(yíng)養健康的休閑食品，開(kāi)發(fā)風(fēng)味多樣，營(yíng)養強化的焙烤食品，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。三是規劃必須要“十二五”末期方便食品制造業(yè)的產(chǎn)值規模達到5300億，年均增長(cháng)30%，其中方便面行業(yè)銷(xiāo)售收入要1000億元。 

　　實(shí)現以上目標，面制品行業(yè)需要通過(guò)創(chuàng )新強化產(chǎn)品健康安全的特征，又要凝聚全行業(yè)的智慧和力量，強化企業(yè)自律和誠信，促進(jìn)行業(yè)加快由數量擴張向質(zhì)量效益和科學(xué)消費的轉變。借這個(gè)機會(huì )我再對這個(gè)行業(yè)“十二五”的發(fā)展再提幾點(diǎn)建議： 

　　一，要著(zhù)力提高發(fā)展的質(zhì)量水平�！笆�二五”時(shí)期是我國食品工業(yè)發(fā)展的重要戰略機遇期，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高，新興市場(chǎng)快速擴張，市場(chǎng)需求不斷擴大，產(chǎn)品推陳出新加速，產(chǎn)業(yè)升級壓力加大，面對新的形勢，方便食品行業(yè)要把加強企業(yè)的生產(chǎn)設施和產(chǎn)品檢測條件的建設，推行生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量控制先進(jìn)管理方法，加快推動(dòng)企業(yè)誠信建設作為現階段行業(yè)發(fā)展的重要內容。通過(guò)全面推動(dòng)規劃實(shí)施，提升行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平。 

　　二，要著(zhù)力完善食品安全體系。健全的質(zhì)量安全體系是方便行業(yè)持續健康發(fā)展之本�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要認真的貫徹執行相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，規范行業(yè)投資行為，通過(guò)繼續完善標準體系建設，著(zhù)力的提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，圍繞改進(jìn)管理、提高素質(zhì)、實(shí)施以對標達標為主要內容的企業(yè)技術(shù)改造，重點(diǎn)加強企業(yè)檢測能力建設，滿(mǎn)足企業(yè)對原輔料、半成品成品等質(zhì)量安全指標的快速檢測檢驗的需要，構建制度完善的風(fēng)險可控，監管有效的質(zhì)量安全保障體系。 

　　三，要著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力�？萍紕�(chuàng )新是食品行業(yè)轉型升級的關(guān)鍵環(huán)節和可持續發(fā)展的重要支撐�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要加快建設科技創(chuàng )新與服務(wù)平臺，大力的培養創(chuàng )新型人才和推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，要積極的探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng )新的機制，建立以企業(yè)為主體，科研院所和大專(zhuān)院校為技術(shù)依托的創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的有機銜接。要加快提升行業(yè)整體技術(shù)裝備水平，重點(diǎn)突破食品裝備數字化設計與先進(jìn)制造智能控制與過(guò)程檢測、節能減排、質(zhì)量控制、檢測與監測、安全衛生等關(guān)鍵裝備和配套基礎，加快裝備自主化的進(jìn)程。 

　　四，要著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結構調整。結構調整是轉變方便食品行業(yè)發(fā)展方式的著(zhù)力點(diǎn)和重要的基礎�！笆�二五”期間鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并重組完善企業(yè)的組織結構，支持骨干企業(yè)做強，中型企業(yè)做大，小型企業(yè)做精，引導和推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強強聯(lián)合，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)、規�；�發(fā)展。大力實(shí)施品牌戰略，提升文化內涵，促進(jìn)傳統米面和雜糧主食的工業(yè)化、方便化、大眾化，提高即時(shí)性，保證品質(zhì)。加快系列化、多元化、營(yíng)養化、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，發(fā)展各種面制品產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，積極發(fā)展方便米飯米粉產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)多種風(fēng)味的速凍，擴大規模，改善工藝。 

　　五，要著(zhù)力推進(jìn)誠信建設。推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設是系統有效解決食品安全問(wèn)題的基礎和重要抓手，是落實(shí)企業(yè)主體責任的具體體現，是保障食品質(zhì)量安全的一項治本之策�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要認真的貫徹實(shí)施食品安全法及其實(shí)施條例，完善企業(yè)制度建設，完善內部的質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯企業(yè)。加快指導企業(yè)建立和完善誠信制度，推動(dòng)實(shí)施新版的JMP和SUCCP的管理，切實(shí)加快推動(dòng)規模以上的企業(yè)逐步建立誠信管理體系。同時(shí)從政府推動(dòng)方面還將加強分類(lèi)監管和市場(chǎng)退出機制的建立。 

　　最后預祝這次大會(huì )取得圓滿(mǎn)成功。謝謝大家！

（責任編輯：佟曉群）