“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法的出臺讓我們吃下‘定心丸’，法律明確的‘平等參與’原則，正是我們這類(lèi)創(chuàng )新型民企最需要的法治保障?！焙Ｄ先A研膠原科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海南華研”）常務(wù)副總經(jīng)理劉賽賽在采訪(fǎng)中感慨道。2025年5月20日，我國首部專(zhuān)門(mén)針對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律——《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法”）正式施行。這部法律為民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展筑牢法治根基，也讓無(wú)數像海南華研這樣的民營(yíng)企業(yè)倍感振奮。

民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法施行 為民營(yíng)企業(yè)筑底氣

當前，我國發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，世界百年變局加速演進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展在面臨新機遇的同時(shí)，也遇到許多困難與挑戰。一方面，歐美部分發(fā)達國家“反全球化”勢力抬頭，貿易戰、貿易壁壘以及技術(shù)封鎖，給我國經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)不小壓力；另一方面，此前網(wǎng)上曾出現不少不當言論，對民營(yíng)企業(yè)信心造成沖擊。然而，以華為、宇樹(shù)科技、DeepSeek等為代表的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，憑借自主研發(fā)與創(chuàng )新突破，展現出中國民營(yíng)經(jīng)濟的強勁韌性與活力。

“民營(yíng)經(jīng)濟作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、穩定就業(yè)等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)卻面臨著(zhù)諸多阻礙?！眲①愘惾缡钦f(shuō)。從市場(chǎng)準入的“玻璃門(mén)”難以打破，到融資難、融資貴的困境難以擺脫，再到參與科研項目時(shí)因基礎薄弱而處于劣勢等問(wèn)題，這些都制約著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟的進(jìn)一步壯大。劉賽賽表示，在此背景下，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法的出臺，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了新的契機?！拔覀児具@幾年為了拓展產(chǎn)品線(xiàn)投資建設了新的基地，需要持續投入資金。有了法律保障，我們對未來(lái)擴大投資、投身國家經(jīng)濟建設更有信心了?！?/p>

多重利好加持 破除“玻璃門(mén)”

在公平競爭方面，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法指出：國家實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度。市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內的各類(lèi)經(jīng)濟組織可以依法平等進(jìn)入。

劉賽賽對此深有感觸：“在之前的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，無(wú)論是企業(yè)申報科研項目還是融資過(guò)程中，我們都感覺(jué)到民營(yíng)企業(yè)存在劣勢，這與民營(yíng)企業(yè)基礎薄弱有關(guān)。但民營(yíng)企業(yè)也有自身的優(yōu)勢，例如創(chuàng )新驅動(dòng)力強、架構更靈活?！眲①愘惐硎?，民營(yíng)企業(yè)更有動(dòng)力進(jìn)行科研創(chuàng )新，海南華研便是憑借這一優(yōu)勢實(shí)現突破：早在2021年，海南華研率先推出膠原三肽，產(chǎn)品一經(jīng)上市便收獲良好市場(chǎng)反響；公司在2023年推出的彈性蛋白肽，率先實(shí)現國產(chǎn)替代，這項創(chuàng )新使得公司當年營(yíng)收增加3000多萬(wàn)；去年，海南華研在國際上首創(chuàng )出具有促睡眠、緩解神經(jīng)、修復神經(jīng)功效的膠原蛋白環(huán)二肽，并實(shí)現鵝肌肽的國產(chǎn)替代，產(chǎn)品毛利率顯著(zhù)提升。

針對社會(huì )各界關(guān)心的民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法在“投資融資促進(jìn)”一章作出多項規定，其中明確要求金融機構開(kāi)發(fā)和提供適合民營(yíng)經(jīng)濟特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為資信良好的民營(yíng)經(jīng)濟組織融資提供便利條件，增強信貸供給、貸款周期與民營(yíng)經(jīng)濟組織融資需求、資金使用周期的適配性，提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。在支持科技創(chuàng )新方面，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法設立“科技創(chuàng )新”專(zhuān)章。此外，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法還提出，銀行業(yè)金融機構等依據法律法規，接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔保方式，并為民營(yíng)經(jīng)濟組織提供應收賬款、倉單、股權、知識產(chǎn)權等權利質(zhì)押貸款。

劉賽賽表示，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法讓民營(yíng)企業(yè)能更好地與本地金融機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資合作，有更多資金投入科研，推出新品、推動(dòng)技術(shù)升級。他強調，民企不需要特殊照顧?！爸灰鲄⑴c主體能達到平等對待水平，對我們來(lái)說(shuō)就是極大利好?！?/p>

打破內卷困局 民營(yíng)經(jīng)濟探尋新路徑

當下，“內卷”成為各行業(yè)繞不開(kāi)的話(huà)題。劉賽賽認為，適度競爭能激發(fā)市場(chǎng)活力，但惡性競爭，如通過(guò)純低價(jià)和犧牲企業(yè)利潤以打壓對手的方式來(lái)獲取市場(chǎng)占有率的行為，不僅損害企業(yè)自身利益，更擾亂市場(chǎng)秩序。

“在產(chǎn)能飽和的市場(chǎng)環(huán)境下，民營(yíng)經(jīng)濟必須另辟蹊徑?！眲①愘惛嬖V記者，海南華研在這方面進(jìn)行了積極探索，主要從兩個(gè)方面著(zhù)手“反內卷”。一方面，強化科研創(chuàng )新，打造差異化產(chǎn)品，致力于創(chuàng )造“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的產(chǎn)品，為消費者提供更高性?xún)r(jià)比選擇。例如，在產(chǎn)品研發(fā)中融入新技術(shù)、新配方，從源頭提升產(chǎn)品競爭力。

另一方面，拓展科技創(chuàng )新邊界，挖掘新應用場(chǎng)景。比如，海南華研的膠原蛋白產(chǎn)品不再局限于口服美容領(lǐng)域，正逐步向運動(dòng)營(yíng)養、中老年健康等領(lǐng)域拓展?！拔覀冄邪l(fā)的膠原蛋白肽，不僅用于傳統口服美容產(chǎn)品，還融入奶茶、乳制品、咖啡等產(chǎn)品中，開(kāi)辟新市場(chǎng)空間，滿(mǎn)足不同消費群體需求?！眲①愘惤榻B道。

民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法的實(shí)施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。廣大民營(yíng)企業(yè)正以科技創(chuàng )新為引擎，以法治化營(yíng)商環(huán)境為依托，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升，未來(lái)必將煥發(fā)更強的發(fā)展動(dòng)能，為我國經(jīng)濟的繁榮注入源源不斷的動(dòng)力。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鞠然）