●　本報記者　楊潔

1月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)應用程序個(gè)人信息收集使用規定（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿旨在規范互聯(lián)網(wǎng)應用程序個(gè)人信息收集使用活動(dòng)，保護個(gè)人信息權益，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。征求意見(jiàn)稿提出，收集使用個(gè)人信息應當向個(gè)人信息主體充分告知收集使用規則，并取得個(gè)人信息主體同意；收集使用敏感個(gè)人信息的，應當取得個(gè)人信息主體的單獨同意。收集使用個(gè)人信息應當采取對個(gè)人信息主體權益影響最小的方式，限于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需，不得超范圍收集使用個(gè)人信息。

征求意見(jiàn)稿明確，互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當在首次啟動(dòng)時(shí)，通過(guò)彈窗等顯著(zhù)方式向用戶(hù)告知個(gè)人信息收集使用規則，并在用戶(hù)充分知情的前提下，取得用戶(hù)同意規則的明確表示?；ヂ?lián)網(wǎng)應用程序向第三方提供個(gè)人信息的，應當取得用戶(hù)的單獨同意?；ヂ?lián)網(wǎng)應用程序應當在設置頁(yè)面等醒目位置提供個(gè)人信息收集使用規則一鍵訪(fǎng)問(wèn)功能，方便用戶(hù)查閱和保存。

收集使用個(gè)人信息的目的、方式、種類(lèi)、保存期限或者保存期限的確定方法，調用權限名稱(chēng)、頻度和嵌入的軟件開(kāi)發(fā)工具包收集使用個(gè)人信息行為等情況發(fā)生變化的，互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當及時(shí)修訂、更新個(gè)人信息收集使用規則。注冊用戶(hù)5000萬(wàn)以上或者月活躍用戶(hù)1000萬(wàn)以上，業(yè)務(wù)類(lèi)型復雜的互聯(lián)網(wǎng)應用程序依照前款規定修訂、更新個(gè)人信息收集使用規則的，應當同步通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)應用程序首頁(yè)、官方網(wǎng)站、公眾號等途徑公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不少于7個(gè)工作日。

征求意見(jiàn)稿要求，互聯(lián)網(wǎng)應用程序不得通過(guò)調用通訊錄、通話(huà)記錄、短信權限收集使用用戶(hù)以外其他個(gè)人信息主體的個(gè)人信息，確需用于滿(mǎn)足通訊聯(lián)系、添加好友、數據備份的除外?；ヂ?lián)網(wǎng)應用程序收集人臉、指紋、聲紋等生物識別信息應當具有特定的目的和充分的必要性，采取對個(gè)人權益影響最小的方式，并實(shí)施嚴格的保護措施。

根據征求意見(jiàn)稿，互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當為用戶(hù)提供注銷(xiāo)賬號的便捷功能。用戶(hù)注銷(xiāo)賬號的，互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當在15個(gè)工作日內完成賬號注銷(xiāo)，刪除已收集的相關(guān)個(gè)人信息或者進(jìn)行匿名化處理。

征求意見(jiàn)稿還要求，互聯(lián)網(wǎng)應用程序、軟件開(kāi)發(fā)工具包、分發(fā)平臺運營(yíng)者和智能終端廠(chǎng)商應當制定內部管理制度和操作規程，建立健全內部合規管理體系和問(wèn)責機制，防止個(gè)人信息被用于電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng)。