服務(wù)業(yè)開(kāi)放再提速。近日，商務(wù)部印發(fā)《大連等9城市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)任務(wù)》），賦予大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個(gè)城市159項試點(diǎn)任務(wù)。其中，聚焦支持電信服務(wù)及相關(guān)數字產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、提高醫療康養領(lǐng)域對外開(kāi)放和服務(wù)保障水平、推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作、增強商貿文旅領(lǐng)域創(chuàng )新活力等成為重點(diǎn)。

2025年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于〈加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案〉的批復》，明確將大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍。

商務(wù)部外資司負責人說(shuō)，為推動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)一步提速加力，經(jīng)報請國務(wù)院同意，商務(wù)部于近日正式印發(fā)《試點(diǎn)任務(wù)》，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)城市先行先試作用，積極擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域自主開(kāi)放，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。

《試點(diǎn)任務(wù)》提出，全面有效推進(jìn)大連等9城市試點(diǎn)工作。明確將2025年4月經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》中103項試點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)部門(mén)提出的3項新增試點(diǎn)任務(wù)，作為共性任務(wù)在大連等9城市一并推進(jìn)實(shí)施，提高試點(diǎn)工作效率，加快自主開(kāi)放進(jìn)程。

同時(shí)，鼓勵大連等9城市因地制宜開(kāi)展差異化探索。鼓勵各城市結合自身區位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，聚焦電信服務(wù)、醫療康養、金融、商貿文旅等多個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，因地制宜制定個(gè)性任務(wù)，在試點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)內容、具體實(shí)施路徑等方面形成錯位，促進(jìn)創(chuàng )新成果的互補互鑒和系統集成。

例如，支持大連市發(fā)揮東北亞國際航運中心帶動(dòng)作用，豐富和完善航運等物流運輸通道建設；支持寧波市發(fā)揮先進(jìn)制造和跨境貿易發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)保稅維修新業(yè)態(tài)規范健康發(fā)展；支持廈門(mén)市依托重點(diǎn)園區和平臺，促進(jìn)文化貿易便利化，促進(jìn)金磚國家服務(wù)貿易合作；支持青島市圍繞建設現代海洋城市，加強海洋科技創(chuàng )新，開(kāi)展郵輪無(wú)目的地海上游航線(xiàn)試點(diǎn)；支持深圳市優(yōu)化升級自由貿易賬戶(hù)功能，推進(jìn)電子提單在航運貿易領(lǐng)域試用；支持合肥市發(fā)揮科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，深化科技服務(wù)領(lǐng)域改革；支持福州市深入推進(jìn)榕臺交流合作，加強兩岸經(jīng)貿民生等領(lǐng)域交流合作；支持西安市開(kāi)展鐵路運單物權化改革試點(diǎn)，加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)應用；支持蘇州市開(kāi)展生物醫藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)，探索高效便利安全的數據跨境流動(dòng)機制。

中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，《試點(diǎn)任務(wù)》有三個(gè)特點(diǎn)，一是更加突出“制度型開(kāi)放”，從制度層面推動(dòng)服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放；二是聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，突出航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、低空經(jīng)濟等潛力產(chǎn)業(yè)；三是注重“區域差異化”發(fā)展，鼓勵錯位探索，力爭在服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面形成差異化、多層次、高標準的開(kāi)放格局。

“這些部署既體現了國家層面制度型開(kāi)放的最新要求，也契合大連等新增試點(diǎn)城市的差異化訴求?！编崅フf(shuō)，此次試點(diǎn)任務(wù)的發(fā)布，為大連等9城市提供了在全國率先對接高標準國際規則、率先布局新興服務(wù)賽道的方向和路徑。