近日，國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布實(shí)施《外賣(mài)平臺服務(wù)管理基本要求》，直指“幽靈外賣(mài)”等行業(yè)痛點(diǎn)，為外賣(mài)行業(yè)規范發(fā)展劃定了清晰底線(xiàn)。

“幽靈外賣(mài)”通常指那些沒(méi)有堂食場(chǎng)地的外賣(mài)商戶(hù)，他們通過(guò)租借證照、使用虛假地址、偽造門(mén)店照片等手段入駐外賣(mài)平臺，甚至將自己包裝成“高分店鋪”。低廉的運營(yíng)成本使他們能夠以低價(jià)吸引消費者，但其后廚往往存在環(huán)境臟亂差、食材來(lái)源不明、加工操作不規范等問(wèn)題。一旦被投訴查處，還能迅速換個(gè)“馬甲”重新上線(xiàn)，讓消費者防不勝防。

“幽靈外賣(mài)”的出現，首先在于部分平臺在審核機制上的寬松或執行不力。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)模式導致現行監管技術(shù)和手段難以做到全方位覆蓋。此次新規的出臺，為治理“幽靈外賣(mài)”提供了制度遵循。但從紙面規定到落地見(jiàn)效，仍需一系列切實(shí)可行的措施。

強化源頭管控是首要環(huán)節。在商戶(hù)入駐環(huán)節，新規要求商戶(hù)提供帶有門(mén)店定位的一鏡到底視頻，符合條件的商戶(hù)才能標注“堂食”字樣。這有效避免了“地址造假”和“證照造假”的可能。在此基礎上，還應進(jìn)一步細化入駐審核流程，對于高風(fēng)險品類(lèi)商戶(hù)，應適時(shí)增加線(xiàn)下核驗。同時(shí)，要及時(shí)對商戶(hù)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保商戶(hù)資質(zhì)始終合法有效。

升級技術(shù)監管手段是關(guān)鍵。平臺應加大技術(shù)投入，運用大數據、人工智能等技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險識別模型，通過(guò)分析商戶(hù)訂單量波動(dòng)、地址變更頻率、消費者投訴關(guān)鍵詞等數據，精準定位疑似“幽靈外賣(mài)”商戶(hù)。此外，應積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設，讓消費者能夠直觀(guān)監督餐飲制作過(guò)程。

加大懲處力度是有效治理手段。應多方聯(lián)動(dòng)，構建全方位治理網(wǎng)絡(luò )。監管部門(mén)要提升監管效能，加大對違法商家懲處力度。平臺也要暢通消費者舉報渠道，簡(jiǎn)化維權流程，形成“商家自律、平臺盡責、監管到位、公眾監督”的共治格局。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：耿丹丹）