擴大綠電應用,是中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的一個(gè)明確要求。在能源結構加速調整、綠色貿易規則日益完善的背景下,推動(dòng)綠電從“能發(fā)出”走向“用得好”,既是實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵抓手,也是提升產(chǎn)業(yè)綠色競爭力的重要路徑。
綠電是由風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源生產(chǎn)的電力,能夠以更低碳的方式提供生產(chǎn)生活用能。數據顯示,截至2025年10月底,全國可再生能源裝機達22.2億千瓦,占全國總裝機容量近六成。同時(shí),我國的綠電消費機制也在加快完善,今年上半年全國綠電交易電量達1540億千瓦時(shí),同比增長(cháng)49.3%,綠電交易市場(chǎng)化、規?;M(jìn)程正在加快。不少地區采取積極舉措,統籌協(xié)調發(fā)展綠電交易。例如,從內蒙古到上海實(shí)現綠電交易全流程閉環(huán);今年上半年,廣東綠電交易量同比增長(cháng)超過(guò)60%;等等。
發(fā)展勢頭雖然良好,但有些問(wèn)題也不容忽視。將供給優(yōu)勢轉化為綠色轉型動(dòng)能,仍然需要正視幾個(gè)方面的情況。
一是電力系統靈活調節能力存在短板。風(fēng)光發(fā)電的間歇性、波動(dòng)性對調度運行提出更高要求,抽水蓄能、新型儲能、需求側響應等靈活資源在部分地區規模不足,疊加局部網(wǎng)架薄弱、跨省通道受限,易在新能源高出力時(shí)段形成消納壓力,供需時(shí)空匹配難。
二是綠電市場(chǎng)化機制有待規范。綠電交易、綠證交易并行發(fā)展,但跨省、跨區域交易組織、分布式綠電聚合、環(huán)境價(jià)值定價(jià)與風(fēng)險分擔等機制仍然有待完善。綠證作為認定綠色電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證,電量、證書(shū)與減排效應的對應關(guān)系還需進(jìn)一步量化。
三是應用場(chǎng)景與消費動(dòng)力依然存在結構性分化。外向型企業(yè)、高耗能行業(yè)需求更為迫切,而不少中小企業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域和居民側對綠電價(jià)值、采購路徑與核算方式認知不足,綠色用能尚未形成更廣泛的自發(fā)擴散。
有鑒于此,接下來(lái)應從問(wèn)題與短板出發(fā),堅持系統觀(guān)念,針對性地提出解決措施,將擴大綠電應用與建設新型電力系統、完善全國統一電力市場(chǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級等協(xié)同推進(jìn)。
按照源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展思路,統籌推進(jìn)新能源大規模開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)主網(wǎng)架、跨省輸送通道及調峰資源的協(xié)同規劃。加快構建以抽水蓄能為“壓艙石”、新型儲能為補充的多元化調節體系,重點(diǎn)攻克低成本、高安全、長(cháng)時(shí)序的新型儲能關(guān)鍵技術(shù),大力推廣“新能源+儲能”一體化開(kāi)發(fā)模式。深化數字賦能,利用智能化手段提升電網(wǎng)對高比例新能源的可調、可控水平。深挖存量潛力,有序推動(dòng)煤電向基礎保障性和系統調節性電源轉型,從物理層面筑牢綠電高效利用與電網(wǎng)安全穩定的雙重防線(xiàn)。
完善綠電交易與綠證制度。加快綠電交易市場(chǎng)建設,形成統一的全國性交易平臺,推動(dòng)跨省、跨區域電力交易體系更加高效,減少市場(chǎng)分割和交易摩擦。鼓勵發(fā)電企業(yè)與用戶(hù)簽訂中長(cháng)期綠色電力協(xié)議,穩步擴大跨省、跨區域交易規模。健全綠證核發(fā)、劃轉與核銷(xiāo)機制,加強與碳市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng),確保綠電的環(huán)境價(jià)值能夠通過(guò)合理的市場(chǎng)定價(jià)機制充分反映,使企業(yè)能夠通過(guò)購買(mǎi)綠電抵消碳排放,進(jìn)而形成市場(chǎng)驅動(dòng)的綠色轉型動(dòng)力。
拓展應用場(chǎng)景與消費市場(chǎng)。公共機構、國有企業(yè)、重點(diǎn)園區應成為推動(dòng)綠電消費的先行者,通過(guò)簽訂長(cháng)期采購協(xié)議,為綠電市場(chǎng)穩步發(fā)展提供保障。政府可通過(guò)政策激勵,引導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)龍頭企業(yè)加入零碳供應鏈,實(shí)現上下游共同推動(dòng),形成綠色經(jīng)濟發(fā)展的規模效應。在更廣泛的社會(huì )層面,提升消費者對綠電的認知度和接受度至關(guān)重要,可以通過(guò)鼓勵綠色電力在新能源汽車(chē)、綠色建筑、綠色農業(yè)等領(lǐng)域的應用,為綠電消費開(kāi)辟更多市場(chǎng)空間。
擴大綠電應用是一項系統工程。只有在保障能源安全和電力可靠供應的前提下,持續完善體制機制、強化技術(shù)支撐、培育多元需求,才能把綠色電力的資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型注入更強勁的新動(dòng)能。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:張 硯 崔子嬋)