全國住房城鄉建設工作會(huì )議提出

進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用

● 本報記者 王舒嫄

12月22日至23日，全國住房城鄉建設工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議提出，要進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。城市政府要用足用好房地產(chǎn)調控自主權，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。

會(huì )議稱(chēng)，著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，要因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，結合城市更新、城中村改造盤(pán)活利用存量用地，推動(dòng)收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。優(yōu)化和精準實(shí)施保障性住房供應，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程，有序推進(jìn)“好房子”建設。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建基礎性制度，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上，做實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目公司制。

在房地產(chǎn)融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷(xiāo)售上，推進(jìn)現房銷(xiāo)售制，實(shí)現“所見(jiàn)即所得”，從根本上防范交付風(fēng)險。繼續實(shí)行預售的，規范預售資金監管，切實(shí)維護購房人合法權益。同時(shí)，深化住房公積金制度改革。實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調運行新模式，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”。

此外，會(huì )議提出，“十五五”時(shí)期推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，要準確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的重大變化，看到我國新型城鎮化仍在持續推進(jìn)，城市存量?jì)?yōu)化調整也有廣闊空間，人民群眾對“好房子”形成新期待，房地產(chǎn)仍有較大發(fā)展潛力。要充分認識二手房交易占比上升是今后一個(gè)時(shí)期的趨勢，把新房市場(chǎng)和二手房市場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)看待。

會(huì )議要求，在工作實(shí)踐中，要抓好“兩個(gè)統籌”。一方面，統籌防風(fēng)險和促轉型。堅持市場(chǎng)化、法治化原則，防范化解房企債務(wù)風(fēng)險，加強銷(xiāo)售資金監管，切實(shí)維護購房人合法權益。完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎制度，編制實(shí)施住房發(fā)展規劃和年度計劃，推動(dòng)建立“人房地錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)機制。優(yōu)化保障性住房供給，對城鎮低保住房困難家庭兜底保障，因城施策、因地制宜滿(mǎn)足新市民、青年人、城鎮工薪群體等各類(lèi)困難群眾基本住房需求。

另一方面，統籌惠民生和穩增長(cháng)。穩步推進(jìn)城鎮老舊小區、城中村和危舊房改造，解決群眾急難愁盼，切實(shí)消除安全隱患。更好發(fā)揮住房公積金作用。圍繞好標準、好設計、好材料、好建造、好運維建設“好房子”，既把新房子建成“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，以高品質(zhì)供給滿(mǎn)足人民群眾多樣化住房需求。