原標題：新起點(diǎn)、新動(dòng)能、新機遇——國際人士矚目中央經(jīng)濟工作會(huì )議為世界注入確定性
歲暮天寒，暖意東來(lái)。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議日前在北京閉幕，世界再次聚焦中國經(jīng)濟巨輪的前行方向。海外人士認為，此次會(huì )議不僅著(zhù)眼“十五五”開(kāi)局為中國經(jīng)濟把脈定向，也為世界經(jīng)濟提供穩定預期、創(chuàng )新動(dòng)能和機遇清單。在充滿(mǎn)不確定的世界，國際社會(huì )矚望中國繼續擔當全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，為世界注入強大確定性。
新起點(diǎn)：為新的征程布局謀篇
從年初深度求索（DeepSeek）橫空出世引發(fā)全球人工智能熱潮，到年末國際機構密集上調中國經(jīng)濟增速預期，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了充滿(mǎn)挑戰又頑強奮進(jìn)的2025年。站在新的起點(diǎn)上，中國經(jīng)濟即將開(kāi)啟新篇章。
“2025年是中國‘十四五’規劃收官之年，2026年是‘十五五’規劃開(kāi)局之年，這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議承擔著(zhù)承前啟后、錨定航向的重任?！瘪R來(lái)西亞智庫區域策略研究所署理主席陳家興說(shuō)。
這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結了2025年經(jīng)濟工作，指出“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標將順利完成”“‘十四五’即將圓滿(mǎn)收官，第二個(gè)百年奮斗目標新征程實(shí)現良好開(kāi)局”。
這次會(huì )議指出，中國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設持續推進(jìn)，改革開(kāi)放邁出新步伐，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力。
國際社會(huì )對于中國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛能，有了越來(lái)越清晰的認知。
近日，世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行分別將2025年中國經(jīng)濟增速預期上調0.4、0.2、0.1和0.1個(gè)百分點(diǎn)。智利瓦爾帕萊索大學(xué)國際商學(xué)院院長(cháng)利薩爾多·戈麥斯說(shuō)，中國經(jīng)濟韌性非凡，在多重挑戰下依然能夠頂壓前行，也將在新的發(fā)展藍圖指引下保持穩健增長(cháng)勢頭。
這是2025年4月24日在新疆哈密地區三塘湖鎮附近拍攝的“疆電入渝”特高壓工程（無(wú)人機照片）。新華社記者 王菲 攝
會(huì )議指出，必須充分挖掘經(jīng)濟潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng )新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結合，必須以苦練內功來(lái)應對外部挑戰。
吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家托龍別克·阿布德羅夫對“必須以苦練內功來(lái)應對外部挑戰”感觸頗深。他表示，近年來(lái)，面對日益加劇的外部不確定性，中國經(jīng)濟政策始終將擴大內需作為穩定經(jīng)濟的關(guān)鍵手段。中國政府通過(guò)實(shí)施有針對性的財政措施，進(jìn)一步擴大消費、提高居民收入、穩定投資活動(dòng)，這些都有助于培育強大國內市場(chǎng)，有效抵御外部沖擊，讓中國經(jīng)濟始終保持穩定運行和增長(cháng)態(tài)勢。
泰國前財政部長(cháng)素察·他達探隆威說(shuō)，中國重視改革、創(chuàng )新與人才培養?？茖W(xué)政策支持和長(cháng)遠戰略規劃，使得中國經(jīng)濟在外部風(fēng)險擾動(dòng)下依然能夠不斷釋放潛能，保持穩健增長(cháng)勢頭。
2026年是“十五五”規劃開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大，會(huì )議對做好明年經(jīng)濟工作部署了“八個(gè)堅持”重點(diǎn)任務(wù)。海外人士從中觀(guān)察中國經(jīng)濟發(fā)展方向與重點(diǎn)。
肯尼亞圣保羅大學(xué)經(jīng)濟學(xué)講師愛(ài)德華·庫塞瓦認為，“十五五”規劃開(kāi)局之年將是中國經(jīng)濟發(fā)展新的歷史起點(diǎn)。中國經(jīng)濟將更加注重創(chuàng )新，培育更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現更高附加值、更可持續的增長(cháng)。
2025年11月7日，人們在第八屆進(jìn)博會(huì )國家展埃塞俄比亞館品嘗咖啡。新華社記者 孟晨光 攝
埃及埃中商會(huì )秘書(shū)長(cháng)迪亞·赫爾米說(shuō)，外界關(guān)注會(huì )議確定的明年經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)，包括創(chuàng )新驅動(dòng)和擴大對外開(kāi)放等。中國的戰略規劃將過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗與未來(lái)的發(fā)展目標緊密結合，展現出清晰的長(cháng)期發(fā)展愿景。
“中國已展示出將戰略愿景轉變?yōu)楝F實(shí)的能力，新的發(fā)展藍圖將帶來(lái)高質(zhì)量、創(chuàng )新驅動(dòng)與可持續的經(jīng)濟增長(cháng)，這將惠及中國自身與世界?！敝袣W數字協(xié)會(huì )主席路易吉·甘巴爾代拉說(shuō)。
新動(dòng)能：打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
位于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的國際醫藥創(chuàng )新公園內，德國醫藥企業(yè)拜耳在華設立的首個(gè)創(chuàng )新中心11月正式啟用。與其比鄰的，還有阿斯利康第六個(gè)全球戰略研發(fā)中心、美敦力在華首個(gè)數字化醫療創(chuàng )新基地等多家國際醫藥企業(yè)巨頭。
跨國企業(yè)核心創(chuàng )新功能紛紛落戶(hù)中國，其背后是中國經(jīng)濟澎湃的新動(dòng)能及其強大“磁場(chǎng)效應”。在海外人士看來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能不斷積聚，將深刻改變中國經(jīng)濟發(fā)展圖景，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力與活力。
新動(dòng)能，來(lái)自創(chuàng )新驅動(dòng)的深刻變革。
會(huì )議強調“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”，并提出“制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案”“建設北京（京津冀）、上海（長(cháng)三角）、粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心”等具體部署。
2025年6月16日，機器人在位于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的小米汽車(chē)工廠(chǎng)車(chē)間流水線(xiàn)上作業(yè)。新華社記者 鄭煥松 攝
日本貿易振興機構亞洲經(jīng)濟研究所主任研究員丁可認為，會(huì )議作出的一系列部署將為中國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能提供全面支撐?！靶聞?dòng)能的內涵已超越傳統高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，升級為從人才培養、科技創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)應用的系統性政策組合，將更深層次重塑中國整體競爭力，推動(dòng)中國經(jīng)濟邁入質(zhì)量更高、效率更優(yōu)、韌性更強的發(fā)展階段?！?/p>
德中經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)克萊門(mén)斯·舒特表示，高端和技術(shù)驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)正成為中國培育新動(dòng)能、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。以科技創(chuàng )新作為經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵引擎，中國不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升國際競爭力，不斷向全球價(jià)值鏈高端躍升。
新動(dòng)能，來(lái)自綠色轉型的持續推進(jìn)。
建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標。會(huì )議提出，堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉型。
肯尼亞經(jīng)濟學(xué)家詹姆斯·?？送叩僬J為，會(huì )議提出的“深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造”“制定能源強國建設規劃綱要”“加快新型能源體系建設”等舉措，清晰展現中國為高質(zhì)量發(fā)展打造強勁綠色引擎的戰略遠見(jiàn)，中國綠色轉型為全球應對氣候變化挑戰提供了可操作、可借鑒的中國方案與關(guān)鍵驅動(dòng)力。
2025年9月12日，媒體采訪(fǎng)團在上海擎朗智能科技有限公司觀(guān)看人形機器人表演。新華社記者 王翔 攝
新動(dòng)能，來(lái)自強大市場(chǎng)的潛能釋放。
強大國內市場(chǎng)是中國式現代化的戰略依托。會(huì )議將“堅持內需主導，建設強大國內市場(chǎng)”擺在明年8項重點(diǎn)任務(wù)之首，并提出“深入實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)”“擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給”“推動(dòng)投資止跌回穩”等具體部署。
戈麥斯說(shuō)，中國擁有人口規模帶來(lái)的巨大市場(chǎng)潛力、科技創(chuàng )新帶來(lái)的技術(shù)優(yōu)勢，能夠保持健康且持續增長(cháng)的國內需求，在世界經(jīng)濟面臨的不確定性中保持發(fā)展的定力，不斷鞏固在全球經(jīng)濟中的關(guān)鍵地位。
法國絲路商學(xué)院教授、施耐德集團前高管埃爾韋·阿祖萊說(shuō)，內需已成為中國經(jīng)濟最重要的穩定器和增長(cháng)源。當世界經(jīng)濟放緩或全球供應鏈受阻時(shí)，強大國內市場(chǎng)有助于應對外部需求下滑造成的壓力和全球經(jīng)濟周期的波動(dòng)。
新機遇：拓展全球合作共贏(yíng)空間
12月18日，海南自由貿易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運作，這是中國堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的又一標志性舉措。面對復雜多變的國際形勢和充滿(mǎn)不確定性的世界經(jīng)濟，中國始終展現出戰略定力和治理智慧，以自身經(jīng)濟持續向好為世界提供更多機遇。
這是2025年11月28日拍攝的海南洋浦港。該港是海南自貿港10個(gè)“二線(xiàn)口岸”之一（無(wú)人機照片）。新華社記者 郭程 攝
“當外部環(huán)境紛爭不止，中國選擇專(zhuān)注自身、練好內功、厚植民生，與世界共同實(shí)現發(fā)展繁榮?！卑⒏⒐こ毯图夹g(shù)支持公司總裁費爾南多·法佐拉里說(shuō)。
在中央經(jīng)濟工作會(huì )議對做好明年經(jīng)濟工作部署的8項重點(diǎn)任務(wù)中，“堅持對外開(kāi)放”受到海外人士高度關(guān)注。會(huì )議提出，堅持對外開(kāi)放，推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏(yíng)，部署“有序擴大服務(wù)領(lǐng)域自主開(kāi)放”“優(yōu)化自由貿易試驗區布局范圍”“鼓勵支持服務(wù)出口”“推動(dòng)商簽更多區域和雙邊貿易投資協(xié)定”等具體舉措。
近年來(lái)，中國金融、汽車(chē)、教育、醫療、數字服務(wù)等多個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)準入持續擴大；自由貿易試驗區和海南自由貿易港成為制度創(chuàng )新和國際聯(lián)接的重要樞紐；知識產(chǎn)權保護體系不斷完善，為技術(shù)合作和長(cháng)期投資提供重要保障?！斑@一系列措施使外資企業(yè)獲得更具可預期性、透明度和規范化的市場(chǎng)環(huán)境，也將使世界經(jīng)濟在充滿(mǎn)不確定性的背景下找到更多新機遇?！卑⒆嫒R說(shuō)。
智利的“車(chē)厘子快線(xiàn)”、馬來(lái)西亞榴蓮的“空中絲路”、非洲咖啡的中國網(wǎng)購之旅……在進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )、鏈博會(huì )等展會(huì )帶動(dòng)下，各國商品和服務(wù)更便捷進(jìn)入中國消費市場(chǎng)。作為全球第二大消費市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)和第二大進(jìn)口市場(chǎng)，中國持續擴大開(kāi)放、激發(fā)內需市場(chǎng)活力，對各國企業(yè)而言就意味著(zhù)更多增長(cháng)機遇。
“一些肯尼亞咖啡品牌已經(jīng)在利用中國數字平臺進(jìn)入中國多個(gè)省份?！笨夏醽喼圃焐虆f(xié)會(huì )首席執行官湯姆·阿蘭多說(shuō)，中國高速發(fā)展的智能物流和跨境電商平臺，讓非洲商品更快更有效地觸達中國消費者。
如今，中國已建成全球最大的可再生能源體系，同100多個(gè)國家和地區開(kāi)展綠色能源合作，過(guò)去5年向世界提供的風(fēng)電光伏產(chǎn)品累計為其他國家減少約41億噸碳排放。
?？送叩僬f(shuō)，展望未來(lái)，中國對全球經(jīng)濟最重要的貢獻之一，將是推動(dòng)變革性的數字技術(shù)基礎設施和綠色技術(shù)發(fā)展。
扎根中國超過(guò)30年的全球知名叉車(chē)制造企業(yè)凱傲集團首席執行官羅布·史密斯表示，中國在智能制造、電子商務(wù)物流和綠色技術(shù)領(lǐng)域將帶來(lái)巨大發(fā)展機遇?！疤贾泻汀钡耐七M(jìn)將加速對節能解決方案的需求，而對人工智能和數字基礎設施的投資將促進(jìn)自動(dòng)化和智能供應鏈的突破。
甘巴爾代拉說(shuō)，展望未來(lái)，世界將見(jiàn)證一個(gè)更加數字化、更可持續、與世界深度聯(lián)通的中國。中國正從“世界工廠(chǎng)”加速邁向“全球創(chuàng )新實(shí)驗室與綠色引擎”，必將為全球經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展持續作出自己的貢獻。
文字記者：杜靜、鄧茜
海報設計：曾學(xué)真