十三屆全國人大二次會(huì )議12日上午9時(shí)舉行第三次全體會(huì )議，聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　以下為直播實(shí)錄：

　　周強：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )關(guān)于“切實(shí)解決執行難”的部署，最高人民法院2016年3月提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執行難問(wèn)題”。三年來(lái)，人民法院全力攻堅，共受理執行案件2043.5萬(wàn)件，執結1936.1萬(wàn)件，執行到位金額4.4萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強烈的突出問(wèn)題，基本形成中國特色執行制度、機制和模式，促進(jìn)了法治建設和社會(huì )誠信建設，“基本解決執行難”這一階段性目標如期實(shí)現。

　　一是綜合治理執行難工作格局基本形成。各地區各部門(mén)認真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》，將解決執行難納入法治建設重點(diǎn)任務(wù)和社會(huì )治安綜合治理目標責任考核，專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，成立“基本解決執行難”領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會(huì )議制度，形成綜合治理執行難的強大合力，為解決執行難提供了前所未有的良好社會(huì )環(huán)境。

　　二是執行模式發(fā)生深刻變革。著(zhù)力解決查人找物難題，建成網(wǎng)絡(luò )查控系統，與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構聯(lián)網(wǎng)，覆蓋存款、車(chē)輛、證券、不動(dòng)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )資金等16類(lèi)25項信息，對被執行人主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”。創(chuàng )新財產(chǎn)發(fā)現機制，推行懸賞舉報等調查措施。著(zhù)力遏制規避執行行為，完善聯(lián)合懲戒體系，會(huì )同國家發(fā)改委等60家單位推進(jìn)失信懲戒機制建設，采取11類(lèi)150項懲戒措施，讓失信被執行人“一處失信、處處受限”，366萬(wàn)人迫于壓力自動(dòng)履行義務(wù)。嚴厲打擊拒執行為，全國法院以拒不執行判決裁定罪判處罪犯1.3萬(wàn)人，拘留失信被執行人50.6萬(wàn)人次，限制出境3.4萬(wàn)人次，同比分別上升416.3%、135.4%和54.6%。著(zhù)力解決財產(chǎn)變現難題，推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)，成交率、溢價(jià)率成倍增長(cháng)，為當事人節約傭金205億元，有效祛除拍賣(mài)環(huán)節暗箱操作和權力尋租空間。

　　三是執行工作更加規范有序。大力解決消極執行、選擇性執行、亂執行等問(wèn)題，積極穩妥推進(jìn)執行改革，完善符合執行規律的體制機制。制定財產(chǎn)保全、財產(chǎn)調查、執行擔保等37件司法解釋和規范性文件，完善執行工作規范。發(fā)布規范執行行為“十個(gè)嚴禁”，劃定高壓線(xiàn)，轉變執行作風(fēng)。建成統一的執行辦案平臺和指揮管理平臺，加強統一管理、統一協(xié)調、統一指揮。推行“一案一賬號”案款管理模式，確保全程留痕、規范透明。加強無(wú)財產(chǎn)可供執行案件管理，嚴格認定標準，定期依職權調查，發(fā)現財產(chǎn)及時(shí)恢復執行。升級中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)，全面公開(kāi)執行流程信息，讓執行權在陽(yáng)光下運行。

　　四是群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到解決。全面核查清理長(cháng)期形成的歷史積案，徹底解決案件底數不清問(wèn)題。開(kāi)展集中清理執行案款活動(dòng)，發(fā)放案款960億元。對拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款和涉民生保障案件，依法加大執行力度。每年元旦春節前后集中開(kāi)展涉民生案件執行行動(dòng)，累計發(fā)放涉民生案款179億元，增強了人民群眾的獲得感。

　　五是理解支持執行工作的氛圍更加濃厚。各地法院從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)項行動(dòng)，形成強大聲勢，彰顯法律權威。開(kāi)通全國法院決勝“基本解決執行難”信息網(wǎng)，及時(shí)反映執行工作進(jìn)展。制作《執行利劍》等影視作品，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式講好執行故事。加大宣傳報道力度，通過(guò)全媒體直播執行活動(dòng)，生動(dòng)展現攻堅“基本解決執行難”的艱辛和成效。各級人大代表、政協(xié)委員十分關(guān)心執行工作，積極幫助解決困難和問(wèn)題，有的直接現場(chǎng)見(jiàn)證執行，為人民法院執行工作提供了有力支持。

　　三年來(lái)，廣大執行干警夜以繼日戰斗在執行一線(xiàn)，忘我工作，無(wú)私奉獻，不怕?tīng)奚�，涌現出許多可歌可泣的先進(jìn)人物和事跡，黑龍江高院執行局局長(cháng)侯鐵男等46名干警犧牲在執行崗位上。通過(guò)“基本解決執行難”這場(chǎng)硬仗，鍛煉了隊伍，提高了能力，攻克了一道道難題，有效維護了人民群眾合法權益。

　　我們深刻體會(huì )到，“基本解決執行難”目標的實(shí)現，關(guān)鍵在于黨中央全面依法治國戰略的實(shí)施，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，關(guān)鍵在于通過(guò)深化改革破解難題，關(guān)鍵在于信息化發(fā)展提供的科技支撐。

　　我們深知，人民法院執行工作與黨中央提出的“切實(shí)解決執行難”目標和人民群眾期待相比還有差距�！盎�本解決執行難”雖然實(shí)現預期目標，但在有些方面、有些地區，執行難問(wèn)題仍然存在甚至還較為突出。下一步，我們將咬定青山不放松，不斷鞏固“基本解決執行難”成果，健全解決執行難長(cháng)效機制。我們堅信，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在社會(huì )各界大力支持下，各級法院不懈努力、久久為功，一定能夠實(shí)現黨的十八屆四中全會(huì )提出的“切實(shí)解決執行難”目標。