李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　決定延續和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴大適用范圍 擴大開(kāi)放更大激發(fā)消費潛力

　　部署推進(jìn)物流樞紐布局建設 促進(jìn)提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率

　　國務(wù)院總理李克強11月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定延續和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴大適用范圍，擴大開(kāi)放更大激發(fā)消費潛力；部署推進(jìn)物流樞紐布局建設，促進(jìn)提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開(kāi)放水平，促進(jìn)外貿進(jìn)出口穩定增長(cháng)和新動(dòng)能成長(cháng)，增加消費和就業(yè)。會(huì )議決定，一是從明年1月1日起，延續實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現行監管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門(mén)等22個(gè)新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點(diǎn)城市的直購進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照執行相關(guān)監管政策。三是在對跨境電商零售進(jìn)口清單內商品實(shí)行限額內零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進(jìn)一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機調增。四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。五是按照包容審慎監管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責任落實(shí)，強化商品質(zhì)量安全監測和風(fēng)險防控，維護公平競爭市場(chǎng)秩序，保障消費者權益。

　　會(huì )議指出，要瞄準國際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的現代物流體系，確保全社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟運行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，一要以區位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體，布局建設一批重點(diǎn)物流樞紐。構建物流樞紐干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線(xiàn)運輸。健全轉運、裝卸等物流標準，推進(jìn)集裝箱、托盤(pán)等設備標準化，加快發(fā)展多式聯(lián)運。二要更大發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，整合優(yōu)化現有物流園區、貨運場(chǎng)站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營(yíng)主體通過(guò)發(fā)債、上市等融資。三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進(jìn)一步擴大物流業(yè)對外開(kāi)放，鼓勵包括民企、外企在內的社會(huì )資本參與物流樞紐建設運營(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力。

　　會(huì )議還研究了其他事項。

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