李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

　　聽(tīng)取國企改革發(fā)展和監事會(huì )對央企監督檢查情況匯報 發(fā)揮國資對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用

　　確定進(jìn)一步扶持和培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的措施 推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展

　　聽(tīng)取第三次全國農業(yè)普查情況匯報

　　國務(wù)院總理李克強12月13日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取國企改革發(fā)展和監事會(huì )對央企監督檢查情況匯報，發(fā)揮國資對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用；確定進(jìn)一步扶持和培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的措施，推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展；聽(tīng)取第三次全國農業(yè)普查情況匯報。

　　會(huì )議指出，貫徹黨的十九大部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力深化國企改革，促進(jìn)提質(zhì)增效，有利于增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)和國企主動(dòng)作為，監事會(huì )把握出資人監管定位深入企業(yè)實(shí)地監督，推動(dòng)國企在改革創(chuàng )新、淘汰落后產(chǎn)能、重組整合、壓縮管理層級等方面取得積極成效，國企利潤大幅增長(cháng)，央企利潤增速創(chuàng )近5年同期最好水平。但一些國企也存在內控機制不健全、部分經(jīng)營(yíng)投資項目風(fēng)險較大等問(wèn)題。下一步，一要認真整改監督檢查發(fā)現的問(wèn)題。加強制度建設，形成長(cháng)效機制。出臺國資監管權力和責任清單，對國企實(shí)施精準的分類(lèi)監管。建立監事會(huì )監督事項清單，強化對國資運營(yíng)、境外資產(chǎn)項目等監督檢查，嚴格責任追究。二要提升國企管理水平，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革要求，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權，增強發(fā)展內生動(dòng)力，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。三要推進(jìn)國企在落實(shí)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。通過(guò)優(yōu)化重組，促進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎設施傾斜，向實(shí)體經(jīng)濟聚焦。推進(jìn)央企股份制改革，引入社會(huì )資本實(shí)現股權多元化。對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國企推進(jìn)混合所有制改革。抓緊淘汰落后產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。繼續推動(dòng)降杠桿、減負債。促進(jìn)國企效益持續增長(cháng)。

　　會(huì )議指出，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展現代農業(yè)，是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容。近年來(lái)，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢頭良好，對農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮了積極作用。會(huì )議確定，一是實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規模經(jīng)營(yíng)多樣、社會(huì )化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結合的各類(lèi)新型主體，更好帶動(dòng)小農生產(chǎn)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。開(kāi)展新型主體帶頭人輪訓計劃，培養大批新型職業(yè)農民，促進(jìn)農業(yè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和脫貧攻堅。二是落實(shí)財政扶持、稅費減免、設施用地、電價(jià)優(yōu)惠等政策，重點(diǎn)支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農產(chǎn)品加工，對深耕深松、機播機收、疫病防治等生產(chǎn)服務(wù)給予補助。三是創(chuàng )新金融服務(wù)。支持開(kāi)展農業(yè)設施設備抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資，推廣大型農機設備融資租賃。推動(dòng)省級農業(yè)信貸擔保公司向市縣延伸，力爭明年實(shí)現主要農業(yè)縣全覆蓋、對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農業(yè)信貸擔保余額占總擔保規模比重達到70%以上。深入實(shí)施農業(yè)大災保險試點(diǎn)。研究出臺加快發(fā)展農業(yè)保險的指導意見(jiàn)，推動(dòng)保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本。

　　會(huì )議聽(tīng)取了第三次全國農業(yè)普查情況及主要結果的匯報，指出，這次普查共登記了2.3億農戶(hù)、60萬(wàn)個(gè)村級單位、200多萬(wàn)個(gè)農業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，全面反映了農業(yè)基礎設施、綜合生產(chǎn)能力、農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展等情況。普查顯示，我國糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現，農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，農民生活顯著(zhù)改善。會(huì )議要求，要依法公布普查數據，用好普查成果，為制定和完善政策、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、更好改善民生提供科學(xué)依據。

　　會(huì )議還研究了其他事項。

　　相關(guān)專(zhuān)題：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議