盡管面臨新能源汽車(chē)購置稅從全免到減半征收的既定調整，但國家對汽車(chē)消費政策支持力度不減。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出2026年“兩新”政策繼續實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)迅速發(fā)布汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則，明確新的一年“兩新”政策支持范圍、補貼標準和工作要求。這種高效落地回應了市場(chǎng)關(guān)切，避免了政策空窗，釋放出我國堅持內需主導、建設強大國內市場(chǎng)、提振汽車(chē)消費的強烈信號。

自國家制定推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案以來(lái)，相關(guān)部門(mén)建立工作專(zhuān)班，加強協(xié)同配合，強化央地聯(lián)動(dòng)，汽車(chē)以舊換新對我國汽車(chē)市場(chǎng)和宏觀(guān)經(jīng)濟穩增長(cháng)起到重要支撐作用。商務(wù)部發(fā)布的最新數據顯示，2025年，我國汽車(chē)以舊換新超1150萬(wàn)輛，帶動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售額超1.6萬(wàn)億元。在以舊換新政策拉動(dòng)下，二手車(chē)市場(chǎng)也被逐漸激活。

對比之前的政策，此次以舊換新進(jìn)一步延擴了報廢更新舊車(chē)補貼范圍。符合條件的汽油乘用車(chē)舊車(chē)范圍從2012年6月30日前擴至2013年6月30日前，柴油及其他燃料乘用車(chē)從2014年6月30日前擴至2015年6月30日前，新能源乘用車(chē)從2018年12月31日前擴至2019年12月31日前。也就是說(shuō)，在2025年政策范圍基礎上延擴1年。這樣能讓更多符合條件的消費者享受補貼紅利，充分釋放汽車(chē)以舊換新消費潛力。

按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格（價(jià)稅合計）定比例補貼并設定上限。此前定額補貼存在缺乏價(jià)格彈性，無(wú)法根據車(chē)輛實(shí)際價(jià)值調整補貼力度，可能導致高價(jià)位車(chē)型補貼相對不足，或低價(jià)車(chē)型補貼相對過(guò)剩。同時(shí)，定額補貼激勵作用有限，對消費者選擇車(chē)輛價(jià)格的引導作用較弱，難以精準匹配政策目標，無(wú)法促進(jìn)中高端車(chē)型更新。將補貼金額與車(chē)價(jià)掛鉤，消費者可根據自身購車(chē)預算和需求選擇更適合的方式購買(mǎi)相應車(chē)型，既提升政策公平性與精準度，又通過(guò)新能源汽車(chē)更高補貼比例，強化綠色消費導向，有利于推動(dòng)中高端車(chē)型消費和產(chǎn)業(yè)升級。

全國統一置換更新補貼標準。為規范汽車(chē)置換更新政策實(shí)施，2026年汽車(chē)置換更新按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格（價(jià)稅合計）定比例補貼，并設定上限。個(gè)人消費者換購符合條件新能源乘用車(chē)的，補貼比例為8%，最高1.5萬(wàn)元；換購符合條件燃油乘用車(chē)的，補貼比例為6%，最高1.3萬(wàn)元。補貼標準略低于報廢更新，體現出消費品以舊換新優(yōu)先支持報廢更新，加快經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型的政策導向。

優(yōu)化置換更新新車(chē)車(chē)型范圍。此次置換更新優(yōu)化了對新車(chē)的范圍要求，著(zhù)力引導汽車(chē)市場(chǎng)向綠色低碳方向轉型。消費者購買(mǎi)的新車(chē)須在《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或排量在2.0升及以下燃油乘用車(chē)范圍內。2025年，汽車(chē)以舊換新中，新能源汽車(chē)占比近60%。事實(shí)上，汽車(chē)以舊換新并非簡(jiǎn)單“換新”，不斷攀升的“含綠量”已成為推動(dòng)消費和產(chǎn)業(yè)雙重升級的底色。

當前，我國汽車(chē)消費已從首購邁入以增換購為主的消費階段。據中國汽車(chē)戰略與政策研究中心預計，2026年汽車(chē)以舊換新申請量將超1200萬(wàn)份，撬動(dòng)增量將超260萬(wàn)輛，更新潛力大。如果說(shuō)首購消費者看重的是“有沒(méi)有”，增換購消費者則更看重“好不好”。而決定這個(gè)“好不好”的體驗關(guān)鍵在于智能化。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，新能源汽車(chē)智能化體驗越來(lái)越豐富。優(yōu)化后的以舊換新政策與產(chǎn)業(yè)變革浪潮相互疊加，將從更深層次激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)消費活力與潛力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：楊忠陽(yáng)）