擴大高水平對外開(kāi)放，是全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。2025年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出“堅持對外開(kāi)放，推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏(yíng)”。

　　步入2026年，國際經(jīng)貿格局繼續深刻演變。堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，以開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)與國際競爭的主動(dòng)，重要性、緊迫性更加凸顯。深刻理解并扎實(shí)落實(shí)會(huì )議部署，將為“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定基礎。

　　堅持高水平對外開(kāi)放

　　2026年1月1日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施4年。在云南紅塔塑膠有限公司，一批從新加坡進(jìn)口的丙烯共聚物正作為主要原料被投入使用。在這里，RCEP政策的“含金量”，轉化成了企業(yè)賬本上實(shí)實(shí)在在的效益。據該企業(yè)相關(guān)負責人介紹，2025年，公司累計享受進(jìn)口關(guān)稅減免達60多萬(wàn)元。

　　RCEP催生了全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區。目前，我國已與31個(gè)國家和地區簽署24個(gè)自貿協(xié)定，與自貿伙伴貿易額占外貿總額（含港澳臺）的比重增至44%左右。高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步擴大，開(kāi)放合作成為增強國際經(jīng)貿活力的重要動(dòng)力。

　　2025年底，海南自由貿易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運作。在有效防控風(fēng)險傳導的前提下，最大程度便利海南與世界、海南與內地之間的往來(lái)。封關(guān)首周，海南新增外貿備案企業(yè)1972家。建設海南自由貿易港，彰顯我國以制度型開(kāi)放發(fā)揮的“領(lǐng)跑”作用。

　　商務(wù)部部長(cháng)王文濤表示，展望“十五五”，我國將積極擴大自主開(kāi)放。打造開(kāi)放高地，全面深入實(shí)施自貿試驗區提升戰略，高標準建設海南自由貿易港，完善國家級經(jīng)開(kāi)區政策支撐體系，深化優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，搞好各類(lèi)開(kāi)放試點(diǎn)試驗。

　　我國將主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則。積極擴大經(jīng)貿合作，全面深入參與世貿組織改革，用好多邊平臺機制，加快推進(jìn)區域和雙邊貿易投資協(xié)定進(jìn)程，擴大高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定落實(shí)對非洲建交國零關(guān)稅舉措，靈活務(wù)實(shí)商簽更多雙邊、小多邊貿易投資協(xié)定。

　　推動(dòng)貿易創(chuàng )新發(fā)展

　　隨著(zhù)外部環(huán)境變化和我國產(chǎn)業(yè)結構調整，必須把貿易創(chuàng )新發(fā)展擺在更加重要的位置，加快培育外貿新動(dòng)能。

　　綠色轉型是世界經(jīng)濟重要的發(fā)展趨勢和增長(cháng)引擎。中國綠色貿易在政策引領(lǐng)、市場(chǎng)驅動(dòng)與國際合作的多重推動(dòng)下，展現出蓬勃生機與潛力。

　　產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)品低碳化是綠色貿易的基礎和支撐。通過(guò)推行綠色設計、普及綠色制造，我國企業(yè)開(kāi)發(fā)出越來(lái)越多的綠色產(chǎn)品，加速了產(chǎn)業(yè)綠色轉型，為拓展綠色貿易注入新動(dòng)能。2025年，我國新能源汽車(chē)、鋰離子蓄電池出口保持增長(cháng)，節能環(huán)保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產(chǎn)品在國際市場(chǎng)受到認可。中國企業(yè)通過(guò)綠色設計和綠色制造，更好滿(mǎn)足了各國消費者需求，填補了世界“綠色缺口”。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王曉紅表示，2025年，我國綠色貿易發(fā)展呈現出加速躍升的態(tài)勢。這一進(jìn)程并非孤立發(fā)生，而是深植于國家“雙碳”戰略與綠色發(fā)展理念的系統性演進(jìn)之中。綠色貿易已成為我國參與全球氣候治理、重塑?chē)H分工格局的關(guān)鍵支點(diǎn)。

　　“十五五”時(shí)期，我國將推動(dòng)建立更加公平、包容的全球綠色貿易治理體系，為綠色貿易發(fā)展營(yíng)造良好的國際環(huán)境。

　　作為全球數字貿易交流合作的重要平臺，第四屆全球數字貿易博覽會(huì )吸引參展企業(yè)1812家，實(shí)現投資貿易意向簽約總金額超1600億元。近年來(lái)，我國數字貿易快速發(fā)展。2025年上半年，我國可數字化交付的服務(wù)進(jìn)出口達1.5萬(wàn)億元，跨境電商進(jìn)出口達1.3萬(wàn)億元，均創(chuàng )歷史新高。

　　穩居全球第二的數字經(jīng)濟規模、潛力巨大的消費市場(chǎng)、日益豐富的技術(shù)應用場(chǎng)景，為我國數字貿易發(fā)展提供了有力支撐。但同時(shí)，數字貿易發(fā)展也面臨一些問(wèn)題和挑戰?！笆逦濉睍r(shí)期，我國將進(jìn)一步放寬數字領(lǐng)域市場(chǎng)準入，完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序擴大開(kāi)放，鼓勵外商擴大數字領(lǐng)域投資。促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)，健全數據出境安全管理制度，明確數據安全邊界。

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”是新形勢下擴大高水平對外開(kāi)放、開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)新局面的重要路徑。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)王雪坤表示，我國必須依托共建“一帶一路”，調整優(yōu)化國際經(jīng)貿合作戰略布局，為國際循環(huán)拓展新的空間。

　　近年來(lái)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)。在當前嚴峻復雜的國際環(huán)境下，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰并存，但總體上機遇大于挑戰。

　　作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要載體，中歐班列從單一線(xiàn)路到織網(wǎng)結鏈，從貨物運輸到產(chǎn)業(yè)賦能，為動(dòng)蕩變革中的世界經(jīng)濟注入了確定性。數據顯示，2025年，中歐班列開(kāi)行20022列，年度開(kāi)行數量首次超兩萬(wàn)列，貨值超677億美元。截至2025年底，中歐班列已聯(lián)通中國境內128個(gè)城市，通達歐洲26個(gè)國家232個(gè)城市。

　　中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國國際投資貿易洽談會(huì )等為共建國家展示產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)、加強交流搭建了重要平臺，眾多企業(yè)通過(guò)參展，將特色產(chǎn)品推向中國市場(chǎng)。2025全國“絲路云品”電商月活動(dòng)在第八屆進(jìn)博會(huì )期間啟動(dòng)。其間，澳大利亞牛排、烏茲別克斯坦餅干、印尼燕窩等爆款產(chǎn)品，銷(xiāo)量增長(cháng)超10倍，帶動(dòng)2025年前11個(gè)月重點(diǎn)監測平臺進(jìn)口商品零售額增長(cháng)5.6%。

　　目前，我國已與22個(gè)共建國家簽署16個(gè)自貿協(xié)定，與38個(gè)共建國家簽署“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認協(xié)議，讓貿易合作更加便捷高效。

　　專(zhuān)家表示，共建“一帶一路”順應世界經(jīng)濟、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì )發(fā)展普遍規律和新趨勢，不斷拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng )新合作模式、培育合作新增長(cháng)點(diǎn)，為共建國家人民美好生活注入更多動(dòng)力、帶來(lái)更多希望。

　　開(kāi)局之年，高質(zhì)量共建“一帶一路”要深化基礎設施“硬聯(lián)通”、規則標準“軟聯(lián)通”，同共建國家人民“心聯(lián)通”，不斷開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)新局面。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）