教育部日前印發(fā)《全國學(xué)前兒童學(xué)籍管理辦法(試行)》,明確了學(xué)前兒童學(xué)籍建立與變動(dòng)流程,提出凡在依法舉辦的幼兒園就讀的學(xué)前兒童均須建立學(xué)籍。學(xué)籍變動(dòng)遵循“一人一籍、籍隨人走”,學(xué)籍號終身不變并可在小學(xué)階段接續使用。這項制度的建立,是確保教育科學(xué)管理、促進(jìn)教育公平的重要舉措。
當前,我國學(xué)前3年毛入園率已達92%。但在人口結構變化、新型城鎮化與鄉村振興戰略實(shí)施的形勢下,優(yōu)化學(xué)前教育資源配置、精準落地財政補助政策等任務(wù),都對準確掌握在園幼兒信息提出了更高要求。目前各地存在對學(xué)前兒童在園信息采集、管理不規范問(wèn)題,建立更科學(xué)的學(xué)前兒童學(xué)籍管理制度尤為迫切。
對幼兒園在園兒童實(shí)行學(xué)籍管理,為財政經(jīng)費精準撥付提供了堅實(shí)支撐。例如,根據學(xué)前一年免保教費政策,財政給予民辦幼兒園的補助金額就直接取決于在園幼兒人數;實(shí)施政府指導定價(jià)管理后,幼兒數也可成為財政撥款的主要依據。嚴格的學(xué)籍管理制度可防止出現虛報冒領(lǐng)現象,確保經(jīng)費精準投放至實(shí)際受益群體。
在城鎮化進(jìn)程中,隨遷子女轉園難、升學(xué)銜接不暢等問(wèn)題曾困擾許多家庭?!凹S人走”可以打破地域壁壘,通過(guò)學(xué)籍的連續性,確保隨遷子女無(wú)論遷至何處都能享受完整的學(xué)前教育。學(xué)籍數據還可為教育部門(mén)提供精準的流動(dòng)兒童分布圖,在隨遷子女集中區域及時(shí)補充教師,動(dòng)態(tài)調整區域內師資編制,合理優(yōu)化資源配置。
“一人一籍”相當于為每位在園兒童辦理了“教育身份證”。在確保權益精準投放的同時(shí),信息安全同樣不容忽視。各級管理部門(mén)應依法保護學(xué)前兒童個(gè)人信息及相關(guān)隱私,明確數據使用權限、規則和范圍,嚴防學(xué)籍數據泄露和學(xué)籍信息濫用。在采集信息時(shí),要明確告知家長(cháng)信息采集的范圍,主動(dòng)接受家長(cháng)監督,保護好信息安全。
學(xué)前兒童學(xué)籍管理制度的建立,是我國教育現代化進(jìn)程中的重要里程碑。它不僅為每個(gè)孩子建立了終身教育檔案,也為實(shí)現教育公平提供了數據支撐。相信隨著(zhù)制度不斷完善,更多孩子將享受到更公平、更高質(zhì)量的學(xué)前教育。(作者:李 丹 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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