遼寧省改善營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)和群眾獲得感、湖北省積極推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境提檔升級……一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措不斷。
營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的土壤,法治則是穩定市場(chǎng)預期、激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力的關(guān)鍵支撐。不過(guò),“審理慢、執行難”等痛點(diǎn)仍制約著(zhù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級,經(jīng)營(yíng)主體也對司法服務(wù)的效率和質(zhì)量提出更高要求。破解難題、回應期待,關(guān)鍵在于改革創(chuàng )新與精準施策。
一方面,依法平等保護。堅持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體訴訟地位和法律適用一律平等,加大涉企市場(chǎng)準入、行政許可、行政處罰等行政案件的司法審查力度,健全規范涉企執法長(cháng)效機制,防止和糾正違規異地執法、趨利性執法,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護,服務(wù)全國統一大市場(chǎng)建設。在金融審判領(lǐng)域,妥善審理涉普惠金融案件,依法規范金融機構利息費用收取、單方面附加放貸條件等行為,協(xié)同監管部門(mén)推動(dòng)普惠金融政策落地。
另一方面,規范涉企司法工作。依法嚴懲職務(wù)侵占、侵犯商業(yè)秘密、惡意詆毀企業(yè)及企業(yè)家名譽(yù)等違法犯罪行為,強化產(chǎn)權司法保護,讓企業(yè)專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、放心投資、安心發(fā)展。在執行環(huán)節,嚴格規范強制措施適用,堅決杜絕超標、超范圍查封扣押凍結涉案財物,加強執行案款“收存管發(fā)”全流程監管。精準區分“失信”與“失能”,嚴格失信懲戒適用范圍,暢通信用修復渠道,最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
此外,也要注重糾紛預防化解。拓展涉企解紛渠道,深化“總對總”訴調對接、“行業(yè)調解+司法確認”等機制,推動(dòng)商事糾紛商會(huì )化解,降低企業(yè)解紛成本。推動(dòng)司法服務(wù)下沉,在民營(yíng)企業(yè)聚集區設立法官工作站,常態(tài)化開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),指導企業(yè)規范勞動(dòng)用工、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。定期舉辦企業(yè)家座談會(huì )、法院開(kāi)放日,及時(shí)回應企業(yè)關(guān)切。(作者:賈亞強 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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