發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。習近平總書(shū)記指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng )新，也包括管理和制度層面的創(chuàng )新”。一系列重要論述深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大課題。面向“十五五”時(shí)期，必須做好創(chuàng )新這篇大文章，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　創(chuàng )新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國，經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展中老問(wèn)題、新挑戰仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出。積極應對挑戰、加緊培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，必須堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，始終把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，以制度創(chuàng )新保障各領(lǐng)域創(chuàng )新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　第一，科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?？茖W(xué)創(chuàng )新以基礎研究和應用研究創(chuàng )造知識和理論；技術(shù)創(chuàng )新以新知識、新發(fā)明創(chuàng )造新產(chǎn)品和新服務(wù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)。推動(dòng)科技創(chuàng )新，既要聚焦“從0到1”的突破，加強基礎研究和應用研究，又要實(shí)現“從1到N”的發(fā)展，加強技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須凸顯科技創(chuàng )新的戰略先導地位和根本支撐作用，加強對基礎研究的支持、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化人才培養體系?；A研究是科技創(chuàng )新的源泉，加強基礎研究是實(shí)現高水平科技自立自強的迫切要求?；A研究難度大、花費高、周期長(cháng)，離不開(kāi)長(cháng)期穩定支持，需在加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設、引導和支持企業(yè)加大基礎研究投入等方面進(jìn)一步發(fā)力。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，能夠有機結合創(chuàng )新資源與市場(chǎng)需求，促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。當前，民營(yíng)企業(yè)數量占企業(yè)總數92%以上；國家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)有42萬(wàn)多家，占比超92%。需注重鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，在行業(yè)準入、項目招標、資金獲取等方面營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。人才是科技創(chuàng )新的第一資源，優(yōu)化人才培養體系要求優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置，建立突出創(chuàng )新導向的人才評價(jià)機制，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養，把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

　　第二，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵載體。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，建設具有國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。傳統低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增值能力有限，以重工業(yè)為代表的傳統資本密集型產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，既要開(kāi)辟戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，又要推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級。一方面，培育壯大新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能簡(jiǎn)單地拋棄傳統產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)數字化和服務(wù)型制造等融合發(fā)展也是重要方向。通過(guò)廣泛應用大數據、人工智能、云計算等數字技術(shù)和綠色技術(shù)，傳統產(chǎn)業(yè)可以擺脫過(guò)度資源消耗和低端加工，顯著(zhù)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。將服務(wù)深度嵌入制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期和各環(huán)節,可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價(jià)值鏈，形成新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　第三，制度創(chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大的重要保障。從一定意義上看，經(jīng)濟發(fā)展是制度創(chuàng )新與科技創(chuàng )新互動(dòng)的過(guò)程。例如，知識產(chǎn)權制度的建立和完善，可以破除科技創(chuàng )新過(guò)程中的多重阻礙，保護專(zhuān)利權、商標權和版權就是保護科技創(chuàng )新成果。推進(jìn)制度創(chuàng )新，要堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。一是完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，實(shí)現高校、科研院所、國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織等多元主體協(xié)同攻關(guān)。深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。二是建立健全科技創(chuàng )新社會(huì )參與機制，繼續推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，鼓勵科技類(lèi)社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構等發(fā)揮積極作用。三是完善有利于平臺經(jīng)濟創(chuàng )新和健康發(fā)展的制度，提升常態(tài)化監管水平。據測算，我國靈活就業(yè)人員規模已超過(guò)2億人，包括網(wǎng)約車(chē)司機、外賣(mài)員、快遞員等。需高度關(guān)注依托平臺經(jīng)濟的靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，將平臺經(jīng)濟擴內需、穩就業(yè)、惠民生以及賦能實(shí)體經(jīng)濟、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用發(fā)揮出來(lái)。此外，還要注重打造良好軟環(huán)境，建立容錯試錯機制，鼓勵探索、激勵創(chuàng )新、寬容失敗，在全社會(huì )營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、尊重創(chuàng )造的濃厚氛圍。

　?。ū疚膩?lái)源：經(jīng)濟日報 作者：彭瑩瑩 作者系北京大學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究院研究員）