在外部環(huán)境不確定性不穩定性增加的背景下,正確認識并處理好擴大內需與擴大開(kāi)放的關(guān)系,是中國經(jīng)濟應對各種內外風(fēng)險挑戰、確?!笆逦濉遍_(kāi)好局起好步的必然選擇,也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展不可回避的重要命題。
內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的2026年經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)中,“堅持內需主導,建設強大國內市場(chǎng)”排在首位,凸顯擴大內需戰略的重要性和緊迫性;開(kāi)放則是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。多年來(lái),以高水平對外開(kāi)放推動(dòng)改革發(fā)展,是我國現代化建設的寶貴經(jīng)驗,未來(lái)仍將是中國式現代化的有力支撐。
一方面,強大而穩定的內需市場(chǎng)為擴大開(kāi)放提供了“戰略縱深”。龐大的國內消費和投資需求不僅能夠吸納國際優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù),更能在關(guān)鍵時(shí)刻熨平經(jīng)濟運行波動(dòng),提升我國在國際經(jīng)貿體系中的話(huà)語(yǔ)權。另一方面,高水平對外開(kāi)放是激發(fā)內需潛能、提升內需質(zhì)量的關(guān)鍵路徑。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和競爭機制,能有效推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)轉型升級,創(chuàng )造更高質(zhì)量的就業(yè)與收入,更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。
擴大內需與擴大開(kāi)放并不矛盾,二者也并非此消彼長(cháng)的替代關(guān)系,而是相互促進(jìn)、彼此成就的有機統一體,他們共同構成了推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的雙輪驅動(dòng)。事實(shí)上,國內循環(huán)越順暢,就越能形成對全球資源要素的引力場(chǎng),越有利于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快形成國際競爭與合作新優(yōu)勢。
從發(fā)展歷程看,中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)期,往往也正是內需與開(kāi)放協(xié)調并進(jìn)的時(shí)期。面對逆全球化浪潮和全球供應鏈重塑,協(xié)同推進(jìn)擴大內需與擴大開(kāi)放,不只是歷史經(jīng)驗也是現實(shí)需要,更是對經(jīng)濟運行規律的尊重與把握——擴大內需并不是要“向內轉”,也不能將擴大開(kāi)放簡(jiǎn)單等同于“讓利市場(chǎng)”,內需與開(kāi)放之間是一種正向的反饋機制,即越是開(kāi)放的市場(chǎng)競爭越能催生出高質(zhì)量的內需供給,而龐大的內需規模也將為擴大開(kāi)放提供更多談判籌碼與合作機遇。
正確處理擴大內需與擴大開(kāi)放的關(guān)系,就是要形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。做到這一點(diǎn)并不容易,歷史的經(jīng)驗教訓時(shí)刻在提醒我們:在擴大內需時(shí)應堅持市場(chǎng)化改革方向,打破行業(yè)壟斷和地方保護,使內需增長(cháng)真正基于效率提升和創(chuàng )新驅動(dòng);在擴大開(kāi)放時(shí)要統籌發(fā)展與安全,在完善的風(fēng)險防控體系中,中國經(jīng)濟方能行穩致遠。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
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