中央經(jīng)濟工作會(huì )議在分析當前經(jīng)濟形勢時(shí)指出,“國內供強需弱矛盾突出”,并將“堅持內需主導,建設強大國內市場(chǎng)”列為明年重點(diǎn)任務(wù)之首。在外部環(huán)境變化影響加深,國內供強需弱矛盾突出的情況下,必須以更強的緊迫感和主動(dòng)性,更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,著(zhù)力打通經(jīng)濟循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,加快實(shí)現國民經(jīng)濟良性循環(huán)。
我國經(jīng)濟擁有超大規模市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系顯著(zhù)優(yōu)勢,這是統籌供給與需求的堅實(shí)基礎,也是參與全球合作與競爭的稀缺資源。從需求側看,中國是超大規模經(jīng)濟體,內需為主導、內部可循環(huán)是大國經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。我國有全球最大最有潛力的消費市場(chǎng),內需已逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力和穩定錨。隨著(zhù)居民收入穩步增長(cháng)、新型城鎮化深入推進(jìn)、消費結構持續升級,未來(lái)擴大內需仍有巨大潛力和空間。
從供給側看,我國擁有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系,強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,以及日益增強的創(chuàng )新能力和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構。近年來(lái),在供給側結構性改革推動(dòng)下,我國供給體系質(zhì)量和效率不斷提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等快速發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現,為滿(mǎn)足不斷升級的需求提供了堅實(shí)保障。
供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面,二者辯證統一、互為條件。沒(méi)有需求,供給就無(wú)從實(shí)現,新需求可以催生新供給;沒(méi)有供給,需求就無(wú)法滿(mǎn)足,新供給可以創(chuàng )造新需求。這一基本關(guān)系,決定了經(jīng)濟發(fā)展不是供給與需求的簡(jiǎn)單相加,而是相互促進(jìn)、相互轉化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
內需不足是當前經(jīng)濟運行面臨的主要挑戰。拓展內需增長(cháng)新空間,要堅持惠民生和促消費緊密結合,從增收減負、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手激發(fā)消費潛力。深入實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng),制定實(shí)施城鄉居民增收計劃。把擴大消費與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結合起來(lái),擴大優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)供給。清理消費領(lǐng)域不合理限制措施,釋放服務(wù)消費潛力。堅持投資于物和投資于人緊密結合,進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。
深化供給側結構性改革,要依靠創(chuàng )新持續塑造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。加強原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。順應消費升級趨勢,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
統籌供給與需求,必須依靠深化改革打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)??v深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設,不斷完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入等制度,綜合整治“內卷式”競爭,持續擴大對內對外開(kāi)放,促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動(dòng),有效釋放超大規模市場(chǎng)紅利。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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