曾經(jīng)“出山手扒巖、喝水江邊背”的貴州省黔西市新仁苗族鄉化屋村,將苗繡這一“指尖技藝”轉化為“指尖經(jīng)濟”;四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣“懸崖村”變身文旅地標,昔日幫助村民走向外界的鋼梯,如今成為游客走進(jìn)村莊的步道……一幅幅生動(dòng)的場(chǎng)景,共同勾勒出我國減貧脫貧事業(yè)的壯麗畫(huà)卷。
這是人類(lèi)減貧史上的奇跡。我國打贏(yíng)脫貧攻堅戰,實(shí)現農村貧困人口全部脫貧,提前完成聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程的減貧目標。特別是2012年至2020年的8年間,年均減貧人口超過(guò)1200萬(wàn);同期,人均國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)8.1%,2020年超過(guò)1.04萬(wàn)美元,實(shí)現了快速發(fā)展與大規模減貧、消除絕對貧困的同步。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰后,黨中央設立5年過(guò)渡期,推動(dòng)幫扶政策在總體穩定基礎上調整優(yōu)化,牢牢守住了不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)。
審視總結一路走來(lái)的宏闊實(shí)踐,有一條經(jīng)驗分外鮮明——強化開(kāi)發(fā)式扶貧,兼顧“扶智”與“扶志”,增強脫貧群眾發(fā)展的內生動(dòng)力。豐富的自然資源、特色生產(chǎn)技藝等,是支撐許多脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢。通過(guò)分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,一大批特色產(chǎn)業(yè)成長(cháng)為支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程也是挖掘脫貧地區發(fā)展潛力、激發(fā)脫貧群眾內生動(dòng)力的過(guò)程,通過(guò)聯(lián)農帶農機制,讓脫貧群眾真正融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,保障其有長(cháng)期穩定的收入。
我國即將轉向常態(tài)化精準幫扶新階段。按照“十五五”規劃建議要求,統籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制,意義重大。把脫貧攻堅時(shí)期形成的有效辦法借鑒移植到鄉村振興中去,完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制、農村低收入人口和欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶機制,推動(dòng)防止返貧致貧和鄉村振興有效結合,影響深遠。
要把開(kāi)發(fā)式幫扶作為重中之重,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和發(fā)展能力提升,對具備條件的要扶起來(lái)靠自己走。堅持外出就業(yè)和就近就地就業(yè)并重,繼續實(shí)施公益崗位、生態(tài)護林員等就業(yè)幫扶,加大以工代賑力度。
各地要注意發(fā)揮當地優(yōu)勢,大力培育特色優(yōu)質(zhì)高效鄉村產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展現代種養業(yè),圍繞消費需求發(fā)展農產(chǎn)品加工流通業(yè),依托鄉村資源發(fā)展新產(chǎn)業(yè),不搞“一窩蜂”,防止大起大落,著(zhù)力提高質(zhì)量效益競爭力。
減貧脫貧不僅是數字的變化,更是文明形態(tài)的躍升。作為世界上最大的發(fā)展中國家、全球減少絕對貧困人口最多的發(fā)展中國家,中國的減貧脫貧實(shí)踐和經(jīng)驗同樣具有廣泛的世界意義,必將在世界范圍內凝聚更大合力,激發(fā)更強活力。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
(責任編輯:王炬鵬)