建設全國統一大市場(chǎng)，本質(zhì)上是一場(chǎng)制度建設“攻堅戰”，筑牢制度規則的“統一底座”，才能讓市場(chǎng)活力充分涌流，實(shí)現“規則清而樹(shù)自茂”的發(fā)展成效。

當前，統一大市場(chǎng)“四梁八柱”已基本建立，市場(chǎng)準入負面清單持續壓減，公平競爭審查不斷深化。但隱性壁壘仍未根除，地方“政策洼地”、標準不統一、監管尺度不一等問(wèn)題，將全國市場(chǎng)切割成碎片化區域。這不僅導致資源配置效率低下，更催生了產(chǎn)業(yè)低水平重復建設等亂象，成為制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。這些問(wèn)題的根源，在于制度規則的銜接不暢與執行偏差，僅靠市場(chǎng)自發(fā)調節難以破解。

破解堵點(diǎn)需錨定“五統一、一開(kāi)放”的基本要求，以制度建設破題。要加快制定統一大市場(chǎng)建設條例，清理廢除妨礙公平競爭的規定做法，讓市場(chǎng)基礎制度更協(xié)同。統一監管執法尺度與要素市場(chǎng)規則，消除 “一地一策” 的隱性壁壘，降低企業(yè)制度性交易成本。深化財稅、統計體制改革，優(yōu)化政績(jì)考核導向，從根源上遏制地方保護沖動(dòng)。

規則明則秩序順，秩序順則市場(chǎng)興。以剛性制度打通規則壁壘，才可以激活超大規模市場(chǎng)潛力，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競爭、蓬勃生長(cháng)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。（圖文 楊淼 許子杰）