12月1日起，電動(dòng)自行車(chē)新國標過(guò)渡期結束，這意味著(zhù)舊國標電動(dòng)自行車(chē)全面停售，新國標車(chē)型陸續上新。新規實(shí)施初期，“鐵皮座椅”“不能帶娃”等誤讀引發(fā)市場(chǎng)熱議，部分消費者對價(jià)格上漲、限速規定存在抵觸。這些爭議其實(shí)是產(chǎn)業(yè)升級與供需適配的短期磨合，也是在安全標準與民生需求之間尋找新平衡點(diǎn)的必經(jīng)過(guò)程。

新國標的第一要義是安全優(yōu)先。近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)火災與交通事故頻發(fā)。為此，新規針對性強化了安全標準。例如，塑料件占比不超過(guò)整車(chē)質(zhì)量的5.5%、關(guān)鍵部件需滿(mǎn)足防火阻燃性能要求，能起到延緩火災蔓延速度、降低燃燒強度以及減少火災發(fā)生時(shí)有毒氣體釋放量的效果。有燃燒實(shí)驗顯示，新國標車(chē)輛有毒氣體濃度降低87%，可多爭取48秒逃生時(shí)間。再如，完善防篡改技術(shù)，通過(guò)“一車(chē)一池一充一碼”遏制超速改裝，有利于從源頭化解安全隱患。這些標準是要用技術(shù)手段筑牢安全底線(xiàn)。

新國標并未因安全升級而忽視實(shí)用性。正是因為考慮到鉛蓄電池穩定性好、價(jià)格實(shí)惠，以及舊標準下其續航難以滿(mǎn)足出行半徑不斷擴大的需求，新國標將鉛蓄電池車(chē)型的整車(chē)重量上限從55千克提升到63千克，續航增加約20公里。此外，取消腳踏騎行裝置的強制要求，避免騎行時(shí)腳踏板打腿的困擾；增加電動(dòng)機低速運行時(shí)轉矩限值指標，確保車(chē)輛能應對短距離爬坡等特殊路況，這些調整都貼合了日常騎行的實(shí)際需求。要求經(jīng)營(yíng)性用途車(chē)輛必須安裝北斗模塊，普通車(chē)輛預留接口由消費者選配，兼顧了特殊行業(yè)管理需求與普通用戶(hù)的自主選擇權。

引發(fā)市場(chǎng)爭議的一大重要原因，是初期供給端適配不足。新國標實(shí)施后，部分車(chē)型因設計倉促出現“減配”情況。極個(gè)別企業(yè)采用金屬座椅替代合規發(fā)泡材料，少數車(chē)型未預留后座安裝空間，引發(fā)人們“不能帶娃”“騎行不適”的不滿(mǎn)。這些問(wèn)題并非新規要求，而是企業(yè)對標準理解不到位、生產(chǎn)準備不充分的結果。

事實(shí)上，新規已為實(shí)用需求預留了空間。例如，維持車(chē)輛鞍座長(cháng)度標準，可通過(guò)在適當位置安裝兒童安全座椅；車(chē)速超過(guò)25公里每小時(shí)，僅停止助力而非急剎車(chē)，避免影響騎行流暢性；鼓勵安裝后視鏡，減少視覺(jué)盲區。目前全國已有30多個(gè)主流品牌企業(yè)約600款車(chē)型通過(guò)了3C認證，產(chǎn)能正逐步提升。有的企業(yè)已認識到“之前在不同版本上市節奏上缺乏有效銜接，在車(chē)型設計上也有一些考慮不周的地方”，并表示將持續推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與升級，加快推動(dòng)量產(chǎn)?？梢灶A見(jiàn)，越來(lái)越多新國標車(chē)型已經(jīng)在路上，供需適配問(wèn)題將得到緩解。

產(chǎn)業(yè)洗牌是轉型期陣痛，長(cháng)遠來(lái)看有利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有網(wǎng)絡(luò )傳言說(shuō)新國標的實(shí)施導致電動(dòng)自行車(chē)門(mén)店大面積關(guān)閉，這并不屬實(shí)。當前全國絕大部分門(mén)店皆正常營(yíng)業(yè)、有現車(chē)供應。不過(guò)，新國標對企業(yè)質(zhì)量保證能力和生產(chǎn)一致性提出明確要求，倒逼行業(yè)告別作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現狀，部分技術(shù)落后、依賴(lài)低價(jià)競爭的企業(yè)將被淘汰。這種產(chǎn)業(yè)洗牌并非壞事，反而能推動(dòng)行業(yè)告別低質(zhì)“內卷”，形成以龍頭企業(yè)為主導、中小企業(yè)差異化發(fā)展的格局。

新國標是挑戰也是機遇。我國是電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)大國、消費大國，截至今年9月，我國電動(dòng)自行車(chē)社會(huì )保有量約3.8億輛。面對這樣的大市場(chǎng)，政策端動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化標準細則，企業(yè)端加快技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)能適配，消費端理性看待行業(yè)轉型，主動(dòng)接納合規化升級帶來(lái)的長(cháng)期價(jià)值，三方同向而行，將推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)邁入更安全、更規范、更具活力的發(fā)展新階段，實(shí)現安全保障與出行效率的雙贏(yíng)。（作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）