“十五五”規劃建議提出,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。促進(jìn)脫貧地區經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求,關(guān)乎脫貧群眾切身福祉和經(jīng)濟發(fā)展大局。
“十四五”期間,中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金規??偭窟_到8505億元,脫貧地區基礎設施顯著(zhù)改善,公共服務(wù)水平持續提升,特色產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和3.5萬(wàn)個(gè)易地搬遷集中安置區得到重點(diǎn)支持,經(jīng)濟實(shí)力、發(fā)展后勁明顯增強。
然而,不少脫貧地區位置偏遠、資源較少,產(chǎn)業(yè)支撐不夠牢固,公共服務(wù)仍有短板。脫貧不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),要多措并舉推動(dòng)脫貧地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展再上新臺階,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
筑牢保障防線(xiàn)。脫貧不是一時(shí)之功,保障還需久久為功。要優(yōu)化政策保障,統籌兼顧財政、民生、教育等領(lǐng)域,堅持盡力而為、量力而行,根據脫貧地區實(shí)際情況,遵循發(fā)展規律,穩扎穩打落實(shí)保障工作。在保持政策連續性、穩定性的同時(shí),不斷優(yōu)化調整具體措施,堅決防止急轉彎、急剎車(chē)。要強化技術(shù)保障,善用先進(jìn)技術(shù)助力常態(tài)化防止返貧致貧監測體系建設,為監測的科學(xué)性、精準性、有效性提供支撐。加強對幫扶對象的動(dòng)態(tài)管理,更好實(shí)現對農村低收入人口、欠發(fā)達地區的分層分類(lèi)幫扶。
培育特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)持久興旺,才能穩定脫貧、防止返貧。面對區位與資源的相對劣勢,脫貧地區要鍛長(cháng)板、補短板,最大程度激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力、增強經(jīng)濟韌性,為推動(dòng)當地高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎。比如,有的地區全力做好“土特產(chǎn)”文章,以品牌建設提升產(chǎn)品附加值,通過(guò)發(fā)展特色文旅、開(kāi)拓電商渠道等方式,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升;有的地區以系統思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育等方面融合發(fā)展,在培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就近就地就業(yè)。
完善基礎設施?;A設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,與脫貧地區群眾的獲得感、幸福感緊密相關(guān)。持續改善基礎設施條件、提升公共服務(wù)水平,既能為脫貧地區發(fā)展提供更好環(huán)境,也有助于激發(fā)群眾內生動(dòng)力。一方面,要立足當下,聚焦不同脫貧地區面對的發(fā)展痛點(diǎn),有針對性地完善相關(guān)設施;另一方面,要著(zhù)眼長(cháng)遠,加強基礎設施統籌規劃,為脫貧地區長(cháng)期可持續發(fā)展提供有力支持。循序漸進(jìn)完成設施升級,充分利用好各種公共服務(wù)資源,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,杜絕“面子工程”“形象工程”。
促進(jìn)脫貧地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一項長(cháng)期任務(wù),要以更堅定的決心、更扎實(shí)的舉措,一件接著(zhù)一件辦,一年接著(zhù)一年干,用發(fā)展的辦法讓脫貧成果更加穩固、更可持續。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)