近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提出，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線(xiàn)、典型應用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式、市場(chǎng)監管規則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。中央明確這六大賽道作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的核心方向不是簡(jiǎn)單的技術(shù)羅列，而是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規律，遵循因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本原則，對經(jīng)濟增長(cháng)新引擎的精準判斷和戰略選擇，避免面面俱到的布局模式。

這并非國家政策第一次明確未來(lái)產(chǎn)業(yè)的具體賽道。此前，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》就曾明確部署，在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。工信部等7部門(mén)2024年出臺的《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，劃分了未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料等六大重點(diǎn)方向，還列出了人形機器人、量子計算機、腦機接口、6G網(wǎng)絡(luò )設備等標志性產(chǎn)品?？梢?jiàn)，此次“十五五”規劃建議明確的六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是在過(guò)往政策不斷細化聚焦的基礎上形成的，是國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略布局的延續與升級。

為何選擇這六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)？從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎看，我國在量子科技、6G、生物制造等領(lǐng)域已形成領(lǐng)先優(yōu)勢，在具身智能、腦機接口等方向也實(shí)現技術(shù)突破，具備先發(fā)條件。從現實(shí)需求看，生物制造、氫能等領(lǐng)域不僅契合“雙碳”目標，還能支持產(chǎn)業(yè)轉型；6G、量子科技等能滿(mǎn)足數字經(jīng)濟發(fā)展的核心訴求；腦機接口、具身智能等將回應民生的迫切期待。從戰略?xún)r(jià)值看，這六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)既是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體，也是破解“卡脖子”瓶頸的關(guān)鍵領(lǐng)域，有望依托我國完整產(chǎn)業(yè)體系形成集群效應，為制造強國筑牢長(cháng)遠根基。

發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)要有所為有所不為。新一輪科技革命呈現融合交叉、多點(diǎn)突破之勢，孕育的未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛在方向紛繁復雜，需依據我國產(chǎn)業(yè)基礎與資源稟賦精準研判。各地要因地制宜選擇未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道，防止一哄而上、盲目跟風(fēng)，引發(fā)同質(zhì)化競爭與資源浪費。立足本地產(chǎn)業(yè)基礎與特色優(yōu)勢做到“一地一策”，既能避免內卷，又能形成全國層面的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，讓地方優(yōu)勢與國家戰略同頻共振，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入高效動(dòng)能。

面面俱到的布局模式早已被實(shí)踐證明是行不通的。部分地區曾陷入“撒胡椒面”式的發(fā)展誤區，同時(shí)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)多個(gè)領(lǐng)域，結果研發(fā)力量分散，投資巨大卻未能取得一項核心突破，造成資金浪費。從全球范圍看也是如此，一些發(fā)達國家也曾經(jīng)歷過(guò)未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略的調整，聚焦收縮后才實(shí)現技術(shù)突破。這也印證了未來(lái)產(chǎn)業(yè)高投入、長(cháng)周期、高風(fēng)險的特點(diǎn)。與新興產(chǎn)業(yè)相比，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度更低，產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的不確定性更大，只有精心選擇賽道，方能集中資源攻克核心技術(shù)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)的競爭是一場(chǎng)專(zhuān)注力的比拼。全球科技博弈中，誰(shuí)能將資源精準聚焦核心賽道，誰(shuí)就能搶占先機。我國“十五五”規劃建議鎖定這六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不貪多求全，將政策、資金、人才擰成“一股繩”，在關(guān)鍵領(lǐng)域持續發(fā)力，才能讓專(zhuān)注力轉化為未來(lái)產(chǎn)業(yè)競爭的制勝力，真正成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。（作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）